建设领域冬春火灾防控工作方案

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为切实做好全市建设领域今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故，确保建设领域消防安全形势稳定，根据省住建厅《省住房城乡建设系统2020-2021年冬春火灾防控工作方案》和市建设局《关于印发＜市建设系统2020-2021年冬春火灾防控工作方案＞的通知》要求，特制定本方案。

一、工作目标

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻关于安全生产的重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，结合当前安全专项整治三年行动有关要求，全力防范化解重大安全风险，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，积极做好消防应急救援准备，进一步提升火灾防控能力，有效防范和遏制火灾事故发生，确保全市建设领域消防安全，逐步健全建设领域消防安全长效机制。

二、工作时间

自本方案印发之日起至2021年3月31日。

三、工作任务

（一）紧盯大型商业综合体消防安全。配合相关部门开展大型商业综合体联合检查。主要检查内容应包括：是否依法取得《建设工程施工许可证》《建设工程消防设计审查意见书》《建设工程消防验收意见书》；建设项目需特殊消防设计审查的，是否按照特殊消防设计方案及专家评审意见逐条落实等。

（二）加强在建房屋建筑与市政工程施工现场消防安全工作。主要检查工程建设企业的各方责任主体是否建立健全消防规章制度，严格落实防火责任制；是否根据各个施工阶段不同的火灾隐患特点，落实消防工作措施；是否严格落实动火审批制度。施工现场是否加强易燃、易爆物品管理；检查施工现场用电管理，防止电气火灾；施工现场生活区域、办公区域的防火管理；检查施工现场是否设有足够的消防水源、消防器材，消防通道是否畅通无阻等。

（三）加强商品房住宅小区消防安全工作。督促物业公司积极开展消防安全商品房住宅小区创建工作；督促物业服务企业严格落实消防安全有关规定，对服务的住宅小区消防安全进行细致排查，提升消防安全管理水平。加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查；以及组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物。

（四）其他消防安全管理工作方面。其他单位按照住建局职责分工，做好本单位今冬明春火灾防控工作。

四、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署阶段（2020年12月10日前）。各单位要结合实际制定本单位冬春火灾防控工作方案，细化责任分工，落实相关责任。

（二）实施阶段（2020年12月10日至2021年3月20日）。按照确定的目标和任务，督促企业严格开展自查，并实施严格监督检查，全面开展今冬明春火灾防控工作，组织排查摸底，建立检查台账；对检查出的火灾隐患，责任单位须提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并及时整改到位。

（三）总结阶段（2021年3月21日至3月31日）。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结好经验好做法，建立健全长效机制。

五、工作要求

（一）强化领导。为切实做好我市建设领域今冬明春火灾防控工作，成立以住建局党组书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，基层单位主要负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设安监站，办公室主任由同志担任，具体负责今冬明春火灾防控工作的沟通、协调、上报等。

（二）提高认识。各单位要充分认清消防安全严峻形势，将思想和行动统一到专项行动工作中来，切实增强政治意识、责任意识和危机意识。站在维护社会和谐稳定的全局高度，认真研判火灾形势、找准火灾防控工作的薄弱环节，采取有针对性措施，狠抓工作落实。要结合工作实际，制定切实可行的工作措施，严格落实消防安全责任制度，确保各项举措落实到位。

（三）认真排查。各单位要建立“网格化”消防安全管理模式，逐个网格要明确检查人员、任务和责任，全面开展消防安全隐患排查，建立工作台账，加强分类监管，对整治情况要逐一进行验收复查。对不能立即整改的问题隐患，要全程跟踪，严密监控，强力督促整改；对重大隐患要建立台账，实行逐级挂牌督办，严格整改措施，限期整改到位，不能保证安全的，要坚决停产停工整改。

（四）广泛宣传。针对建设领域火灾特点，广泛开展消防安全普法宣传活动。重点在建筑工地和高层住宅小区等场所进行消防知识宣传，营造浓厚消防舆论氛围，提高从业人员消防安全防范意识和防范能力得到显著提升。

（五）做好重大活动、重要节日消防安保。各单位要在全国“两会”、省“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵节等节假日期间，组织开展针对性消防检查，加强与应急消防救援等部门的联动，不断提高应急处置能力。同时，加强应急值守，及时上报火灾防控工作情况。

（六）加强反馈。积极配合应急消防部门，对发现的火灾隐患第一时间进行整改。各单位要明确专人，负责专项检查行动期间的信息、数据上报工作，及时上报重要情况及突出问题。