乡镇应对肺炎疫情应急方案

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按照区肺炎疫情防控应急指挥部工作安排，经镇党委研究决定，对镇肺炎疫情防控领导小组（以下简称“领导小组”）进行调整。调整后的领导小组下设13个工作组，组成情况、职责分工和工作流程如下。当有肺炎疫情突发情况发生时，领导小组将迅速启动本应急方案，同步协调推进各项工作；没有突发情况时则做好常态化防控工作。

一、疫情防控领导小组

成立疫情防控应急指挥部，张勤任指挥部指挥长，陈希、卿世睿任指挥部副指挥长，设立指挥部办公室，指挥部办公室设在镇党建办，成员：罗晶、陈雨琴、任建洪、鲁劼、孙琦，罗晶任指挥部办公室主任，负责日常工作。

工作职责：指挥部由张勤牵头，陈希、卿世睿具体负责，负责贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府关于疫情防控的重大决策部署，负责镇肺炎疫情防控工作的组织、指挥和协调，督促指导各村（社区）和辖区有关部门做好疫情防控、应对处置各项工作。

二、领导小组下设工作组

（一）综合协调组

工作职责：主要负责全镇疫情防控工作的协调和调度，负责领导小组日常工作，对接区疫情防控指挥部办公室，协调各工作组、村（社区）落实领导小组交办的各项工作。负责领导小组会务，文件收发、流转等工作，组织起草疫情防控相关文件，撰写相关材料；综合协调，收集、整理、报告疫情防控各类信息。做好资料归档与管理。

工作流程：1.由赵博、罗晶负责全镇疫情防控工作的协调和调度，负责领导小组日常工作。2.由罗晶、陈雨琴负责疫情防控相关文件的起草、材料的撰写，对接区疫情防控指挥部办公室，协调各工作组、村（社区）落实领导小组交办的各项工作。3.由柳天雄负责领导小组会务，文件收发、流转等工作。4.由任建洪、孙琦负责收集、整理疫情防控各类信息，做好资料归档与管理，并协助罗晶做好疫情防控相关工作。

（二）数据摸排核查组

工作职责：负责接收区公安局下发的涉及疫情数据，指导各村（社区）按照“1+N”排查核查相关要求进行核查；做好境外人员及国内中高风险地区来罗人员的摸排及情况反馈工作。

工作流程：1.指导村（社区）逐户上门核点人员（境外人员及国内高中风险地区人员），及时掌握登记相关人员的有效身份证件信息、从业信息、居住信息、轨迹信息和手机号码，填写《当日新增来罗人员摸排分类汇总台账》，由鲁劼汇总后报区指挥部综合协调组阮鸿斌。2.组织村（社区）及时核查区公安分局（通过党政网）下发的重点人员信息，核实清楚后，由鲁劼分别反馈给区防疫指挥部数据摸排核查组（区公安分局治安大队）赵雪媛和区指挥部综合协调组阮鸿斌3.引导辖区居民主动到村（社区）申报个人信息。落实有奖举报，发动周围居民向所在地居（村）民委员会提供线索，及时掌握重点人员情况。

（三）闭环管理组

工作职责：落实好“应隔尽隔”，落实好集中隔离管控措施，落实好居家隔离医学观察、居家健康管理工作。

工作流程：。

（四）流调与密接追踪组

工作职责：负责组建我镇流调队伍（镇流调队伍名单），配合区流调与密接追踪组开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查各项工作；配合区流调与密接追踪组开展病例及其密切接触者的追踪。

工作流程：1.区指办阮鸿斌下发人员信息，由肖海林负责通知所在村（社区）对密切接触者采取临时行动管控。2.配合区流调与密接追踪组开展相关工作。

（五）核酸检测组

工作职责：负责配合区核酸检测组开展相关工作和常态化环境监测，建立镇核酸采样队伍。

工作流程：1.储备我镇核酸检测场所，建好三张表：镇核酸检测场所统计表、镇核酸检测储备秩序维护员名单、镇全员核酸检测储备综合协调员名单。2.接区核酸检测组通知启动我镇核酸检测场所，由曾尚伟负责联系检测场所负责人、秩序维护员、综合协调员共同履职，配合区核酸检测组做好场地布置、物资准备等工作。3.配合区核酸检测组开展常态化环境监测。

（六）人员转运组

工作职责：负责配合区人员转运组开展相关工作，负责镇密接人员、隔离人员等转运，落实各村（社区）临时转运点的设置。

工作流程：接区人员转运组通知，2小时内组织、引导人员到临时转运点集合，保持安全距离，等待转运。

（七）重点场所防控组

工作职责：负责冷链食品、商超、综合市场、酒店、棋牌室、休闲娱乐室等重点场所的疫情防控。

工作流程：1.负责落实重点场所突发肺炎疫情应急处置及相关信息报送。2.配合区重点场所防控组开展相关工作。3.摸排掌握餐饮店、农村“坝坝宴”聚餐情况并依法进行管理。4.落实“天府健康通”的推广使用。5.督促场所负责人履行疫情防控主体责任。6.督促重点场所每日消毒、扫码进、戴口罩等，防止人员聚集。

（八）自然村隔离组

工作职责：牵头负责社区封闭管理，谢建牵头负责村封闭管理，落实疫情防控措施。

工作流程：1.接区指办通知，由尹红英负责统筹城市社区、住宅小区的封闭管理措施。2.接区指办通知，由谢玉龙负责统筹农村区域的封闭管理措施。

（九）防疫消杀组

工作职责：负责日常公共环境消杀；确诊病例、无症状感染者、隔离人员等居所的环境消杀。

工作流程：1.组建消杀队伍，负责日常公共环境消杀。2.接区防疫消杀组通知开展确诊病例、无症状感染者、隔离人员等居所的环境消杀。

（十）宣教舆情组

工作职责：负责开展疫情防控知识宣传、政策解读、舆论引导等工作。及时报道经授权的防疫信息，加强舆情应急处置及配合区委宣传部举办新闻会等相关工作。

工作流程：1.日常信息。由杨昭君按区指挥部相关要求，工作信息，宣传疫情防控知识和政策解读。2.舆情应急处置。接区委宣传部通知，涉及舆情由谭小敏草拟信息稿件，经单位主要领导审核后报指挥部审定，配合区网信办组织网评员跟帖评论，引导舆论。3.新闻工作。由庞后利负责配合区指挥部相关安排。4.防疫宣传氛围营造。

（十一）物资保障组

工作职责：负责保障全镇疫情防控所需物资，做好后勤保障。

工作流程：1.由赵怡、曾良负责采购防疫所需物资，做好入库、出库登记工作。2.由李宜山负责做好经费使用监管和保障。3.由罗建平负责做好后勤保障。

（十二）社会稳控组

工作职责：负责维护社会稳定和公共秩序，指导解决因疫情产生的信访问题。负责依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件，查处打击涉及疫情违法犯罪活动，维护社会稳定；协助卫生健康等部门依法落实强制隔离措施。

工作流程：1.由魏余斌负责制定完善肺炎疫情突发群体性事件应急处置预案。2.由肖建、杨丹负责妥善处置疫情防控突发事件。

（十三）督导检查组

工作职责：督促各工作组、各村（社区）严格按照要求抓好落实。对工作中出现玩忽职守、消极懈怠，造成影响的将严肃追责问责。

工作流程：1.督导组不定期对村（社区）、各工作组开展督导检查，通报情况。2.对工作中出现玩忽职守、消极懈怠，造成影响的追责问责。

三、工作要求

（一）提高认识，强化担当。当前，疫情防控形势依然十分严峻，国外疫情愈演愈烈，国内疫情时有反弹，“外防输入、内防扩散”风险仍然存在，常态化疫情防控责任十分重大。机关全体、各村（社区）、各工作组、各驻村工作组务必提高认识、加强警觉、切实履责；各包片领导、各驻村工作组必须深入村（社区），加强宣传引导、落实防控措施、实现精准管控；各包街区工作组下沉街区，履职尽责，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪，慎终如始抓好疫情防控工作。

（二）统筹协调，联动协作。各村（社区）、各工作组要健全和完善本村（社区）、本工作组具体工作方案，明确人员分工、工作措施、工作机制等，要充实工作力量，坚持平战结合、上下联动、提升应急响应能力，加强工作互联和信息互通，严格落实属地管理职责，全面提升我镇疫情防控工作整体性、协调性、实效性。

（三）规范管理，加大稳控。一是统一信息口径。坚持疫情信息报送“一个口子进出”，避免出现多头报送、数据不一致的情况。严格执行信息上报管理制度及保密规定，任何人不得擅自疫情相关信息。二是加强防控健康知识宣传教育，扩大群众卫生防病知识知晓率，教育引导社会群众正确认识疫情可防可控，不信谣、不传谣，避免造成社会恐慌。三是完善上报制度。若遇重大紧急突发情况，各村（社区）、各工作组按程序立即上报。

（四）纪律保障，抓好落实。一是机关全体、各村（社区）干部要认真落实值班值守相关纪律要求；不得前往疫情中高风险地区，非特殊情况不得出市以外，若确需外出，必须严格执行报备制度；电话必须24小时保持畅通；工作时间严禁饮酒，下班时间严禁酗酒；务必确保若有疫情发生，原则上30分钟到岗，确因特殊原因不能到岗，则电话报告。二是此项工作纳入镇2021年度重点考核工作，加大监督检查力度，强化监督检查结果运用，严肃追责问责。