民政局安全生产专项应急预案

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为有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置我县民政系统突发事件，保障干部职工人身和财产安全，维护全县民政系统正常的工作、学习、生活秩序，根据有关法律法规和上级有关处置突发事件的要求，特制定本预案。

一、预防和处置突发性事件的种类

我县民政系统预防和处置突发性事件的工作预案，主要包括以下几种：

（一）预防和处置民政对象非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件；

（二）食物中毒导致群死群伤；

（三）社会福利院、养老院安全稳定；

（四）爆炸或其他恐怖暴力袭击事件；

（五）防火、防毒、防爆；防范流行性传染病和食品卫生安全、干部职工心理问题、交通安全、出游安全、自然灾害等突发事件。

二、组织领导

为确保安全生产和信访维稳工作扎实有效开展，按照“一岗双责”、“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，现将安全生产和信访维稳工作领导小组成员如下：

三、职责分工

处置突发事件遵循“预防为主，层级负责”的原则。坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,在县委、县政府的统一指挥下,切实担负起领导责任,把安全稳定工作放到重中之重的位置,认真组织做好突发事件的防范和处置工作,坚决预防和遏制重特大事故的发生。开展形式多样的安全宣传教育，组织安全技能演练，制定预防和处置发生事件的应急处置工作预案，确保在突发事件发生时，能按预案确定的组织程序和人员分工，从容应对，妥善处置。强化监测与预警,坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、安全检查和了解优抚对象、低保对象思想动态，坚持检查与整改并重，做到早发现、早化解、早整治，将不安全的隐患消除在萌芽状态。一旦发生群体性事件、公共卫生突发性事件、敏感时期的恶性事件苗头，要立即启动工作预案，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作。

四、处置原则

处置民政系统重、特大和突发事件，要坚持县委、县政府的统一领导，坚决贯彻“安全稳定压倒一切”的方针，正确处理好安全稳定的关系。坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；坚持团结、稳定、正面为主的原则，及时准确信息，正确引导舆论，排除流言蜚语，消除恐慌情绪，确保稳定；坚持宣传教育与依法办事、原则性与灵活性相结合的原则，立足于思想教育，立足于防范，立足于协商调解，综合运用思想教育、经济、行政手段和法律措施等多种形式，果断处置，最大限度缩小社会及政治影响。

五、情况报告

敏感时期和节假日期间，实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件，在第一时间内向县委、县政府和市民政局报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数、经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，采取的措施，同时，随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。