突发和群体性事件应急预案

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为维护我镇社会政治稳定，为社会经济发展营造良好的社会治安环境，全面落实科学发展观，促进“平安镇”建设，减少和平息社会矛盾，全面妥当应对和处置突发、群体性事件的发生，制定本预案。

一、应对和处置组织机构

组长：（镇党委书记）

副组长：（镇委副书记、镇长）

副组长：（镇委委员、综治办主任）

成员：镇政全体干部、司法所、派出所全体人员、各村支部书记、村委会主任

二、应对和处置原则

以《中华人民共和国突发事件应对法》为总体指导思想，应对和处置工作实行预防为主，预防与应急相结合的原则。

（一）、以人为本，减少灾害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成人员伤亡和危害。

（二）、居安思危、预防为主。高度重视公共安全工作，长抓不懈、防患于未然。

（三）、统一领导、分级负责。在镇党委统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急处置管理体制。

（四）、依法规范、加强管理。

（五）、快速反应、协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动制度。

（六）、依靠科技、提高素质。加强宣传和培训教育工作，提高应对和处置各类突发及群体性案件的综合素质。

三、通知方式和集合地点

镇政接到报告后，以短信群发方式各成员，工作日五分钟、休息日二十分钟赶到镇府集中乘车前往事发地点。

四、应对和处置方式方法

（一）、应对突发事件，由组长统一指挥，分为抢险组、保障组、警戒组、宣传组、善后组。按人员分工，由各组组长统一组织实施。

（二）、处置群体性事件。按事态发展态势，由组长统一指挥。指挥各相关和职能部门分头实施、控制事态发展。平息矛盾、消除对抗，避免激发矛盾。分为处置组、警戒组、防范组、保障抢险组、宣传组、善后组。