电力迎峰度夏工作预案

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一、2012年迎峰度夏情况及今夏负荷预测

（一）2012年迎峰度夏情况

2012年，全市全社会用电量99.6亿千瓦时，同比下降10.4%，电力生产运行平稳，供需衔接有序。迎峰度夏期间，受持续高温湿热天气影响，统调用电负荷3月19日创出年内新高，达到125.5万千瓦，最高统调用电负荷同比下降2.8万千瓦。最大统调日用电量2868.3万千瓦时（3月19日）。8月份，受全市大范围降雨和“达维”台风等影响，网供用电负荷和日用电量未创新高。

度夏期间，各级各有关部门深入贯彻落实省、市关于保障电力供应的一系列工作部署，认真按照《2012年全市电力迎峰度夏预案》要求，超前筹划,周密安排，精心组织，密切配合，确保了夏季用电高峰期间电网稳定运行和电力可靠供应，未采取任何有序用电措施，有力保障了全市经济社会的平稳较快发展。

（二）2013年夏季电网负荷预测

根据我市确定的今年GDP、工业增加值分别增长11%和13%的任务目标，预计今年全社会用电需求107亿千瓦时，增长7.4%。预计统调用电最高负荷为133万千瓦，增长6%，可能出现在7月下旬至8月中旬。

二、今年夏季电网电力平衡分析

钢铁产业是地区的主导产业，在全市国民经济产值中占有较大的比重；同时钢铁产业也是高耗能、高污染产业，单位GDP能耗也比其他行业高许多。随着我市钢铁突破钢铁生产关键工艺技术、产业结构不断调整，预计到2015年，吨钢综合能耗低于596千克标煤,因此鉴于市大客户占较大比重的实际情况，同时考虑国际、国内经济发展气候，并结合市“十二五”期间经济，以大客户加一般客户自然增长率法为主，预测2013年电网最高负荷达到133万千瓦。

从全省情况看，今年是我省“十一五”以来新增统调机组较少的一年，计划投产7台机组共188万千瓦，增长3.4%；没有新增省外来电，装机容量增长明显慢于用电负荷增长，全网电力供应总体偏紧，预计存在100万千瓦左右供电缺口。若局部地区较大机组或主要输变电设备故障掉闸，缺口将进一步增大。

从我市情况看，网内有、莱城两大统调电厂，分别位于南、北两个区域。电网以钢铁负荷为主，70%的负荷集中在南部及西部，除局部地区存在串级供电的不利因素外，电网整体结构布局合理，且呈现北电南送的格局，电网输送能力较强。而且受全球经济正处于危机后的调整期影响，国内市场持续低迷，经济增速下滑，我市企业生产形势不容乐观，网上负荷需求不足。总上所述，根据电网2013年电力供需形势分析，结合2012年电网实际情况，预计今年电网供需形势基本保持平衡。

三、主要工作措施

（一）强化措施，精心组织电力生产和运行。一是加强电力生产供应的监测分析。加强跟踪调度和监测预警，准确把握电力运行和用电需求走势，平衡衔接电力供需，认真制定并严格落实各项保电措施和应急预案，超前预防供应保障中的问题，确保全市电力供应平稳有序。二是做好发输变电设备检修维护。督促各发供电企业充分利用春检，及时安排设备检修，集中开展隐患排查治理，提高发供电设备健康水平，保证夏季发电机组可靠出力。三是切实做好电煤调运和储备。坚持和完善电煤储备30天战略和考核奖惩机制，统筹好电煤储备和电煤市场波动的关系，进一步加强煤质管理，针对夏季可能出现的台风、暴雨等恶劣天气，细化电煤运输方案，继续落实好电煤运输绿色通道政策，确保度夏期间电煤运输安全通畅。四是强化电力调度和运行考核。牢固树立电网统一调度权威，严肃调度命令，抓好机组运行考核管理，做好发电量计划的平衡衔接。

（二）强化引导，深入开展电力需求侧管理。一是不断完善扶持引导政策。充分发挥财政补贴扶持引导作用，重点支持用电结构优化、节电技术改造、用电管理服务平台建设等示范项目，提高电能利用效率，提升电网供应保障水平。二是扎实落实有序用电措施。严格执行《市有序用电管理实施办法》和《市2013年有序用电方案》，确保电力供应控得住、用得上，切实保障重点用户和居民生活电力供应，必要时压减高耗能企业用电。三是加强宣传引导。充分利用广播电视、报刊、网络等渠道，广泛宣传电力需求侧管理的重要意义和政策法规，将有序用电方案逐一通知相关电力用户，引导客户科学安排生产、生活用电，积极配合开展有序用电。积极推广节电技术、产品和成功案例，为电力用户提供电力需求侧管理技术信息和经验，引导电力用户采用科学的用电方式和先进的用电技术，加快形成全社会共同参与的良好氛围。

（三）加强协调，建立健全组织和协调机制。一是建立组织协调机构。坚持和完善全市电力迎峰度夏组织协调机制，成立有经济和信息化委、供电公司、各区经信部门参加的全市迎峰度夏工作领导小组，负责电力供应保障的组织协调等有关工作，确保各项措施落实到位。二是坚持电力运行调度例会制度。分层级定期组织召开生产调度例会，做好电力生产与供应的预测分析和组织协调，根据全市电力生产运行情况，及时调整工作措施，抓好执行落实。三是加强信息联络沟通。迎峰度夏期间各单位分管负责同志和工作联络人员手机要24小时开机，确保联络畅通，一旦出现供电缺口要及时报告。

四、职责分工

（一）经信系统职责

1.组织实施全市电力迎峰度夏工作，调度衔接电力供需，协调解决电力运行中的重大问题。

2.组织协调电煤储备和调运，督促各方坚持实施电煤储备30天战略，及时解决电煤供应中出现的问题。

3.编制完善并组织实施市有序用电方案，监督检查工作进展情况，切实保障涉及公众利益和国家安全的重要部门、单位的电力供应。

4.监督峰谷分时电价政策执行情况，引导企业调整生产班次，避峰就谷用电。

5.加强地方机组出力和企业自备机组管理，严格出力考核，电力不足时期督导各类机组稳发满供。

6.调度各有关单位电力迎峰度夏工作措施落实和有关工作组织实施情况，及时协调解决发现的问题，做好迎峰度夏工作的总结工作。

（二）电网企业职责

1.组织电网生产运行，合理安排电网运行方式和设备检修计划。

2.电网调度机构依法行使调度职能，履行调度职责，落实“三公”调度，组织实施机组运行考核。

3.针对可能出现的供用电问题，制订事故处置应急预案，做好反事故演习。

4.做好夏季“四防”工作，开展输配电设备巡检维护，发现故障及时组织抢修。

5.执行落实峰谷分时电价政策和有序用电方案。

6.做好向省电力集团公司的汇报沟通，保障电力可靠稳定供应。

7.做好优质服务工作，增强服务意识，加强和细化电力紧张形势下的停限电管理，认真履行提前告知义务，充分利用95598客服系统，加强对下级供电企业的监督检查。

8.加快推进输变电设施设备的建设和升级改造，提高电网输配电能力。

（三）发电企业职责

1.各发电公司负责所属发电厂生产运行工作，根据全市迎峰度夏总体要求，制定措施，强化管理，努力提高机组出力水平。

2.加强发电设备检修管理，确保迎峰度夏前计划检修全部完成，坚决杜绝设备带病进入夏季运行。

3.贯彻落实省关于做好今年煤电运供应保障工作的部署要求，加大电煤储备和调运工作力度，按照30天储备战略稳定提高电煤库存。

4.提前做好事故抢修准备，备足备品备件，制定并落实夏季防汛和防暑降温工作措施。

5.加快推进新建机组建设进度，争取尽早投产发电。

6.加强发电设备及升压站的日常巡检和运行监视工作，及时消除事故隐患。

电力供应关系国计民生和社会稳定。各有关单位要充分认识今年电力迎峰度夏复杂形势，认真总结前几年工作经验，按照本预案提出的工作措施和职责分工，抓紧研究实施方案，明确职责分工，加强组织领导，抓好措施落实，全力做好今年电力迎峰度夏工作，确保夏季电网稳定运行和电力有序供应，为全市经济社会发展提供坚强电力保障。