物价系统发展提升指导方案

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会、省委十二届十四次会议、市委二届十三次全会和县委十一届十次全会精神，以“全面发展、跨越提升”为主题，以推进价格公共服务和规范收费行为为重点，以提升价格服务经济发展水平为抓手，以创新价格监管和服务方式为主攻方向，以深化机关效能建设为动力，不断创优经济社会发展的价（费）环境，全面提升服务质量，为实现我县经济社会进位赶超、跨越发展做好服务工作。

二、组织机构

三、工作措施

1、大力开展“发展提升年”宣传活动。坚持开展价格公共服务宣传与开展“发展提升年”活动宣传结合起来，经常性地组织人员深入企业、社区、学校、医院、商场、农村开展价格公共服务活动，宣传价格政策，使广大群众全面了解和掌握我县对各项创业的价格和收费扶持政策，努力营造价格工作为“发展提升年活动”服务的浓厚氛围。

2、创优发展的价（费）环境。进一步整治和规范收费秩序，加强对重大项目建设中的收费监管，查处各种价格违法行为。凡国家、省、市已明令取消的各种行政事业性收费，坚决取消、停止执行，有收费标准幅度的，一律按最低标准执行；积极配合县纠风办、监察局、财政局等部门，加强对中介服务组织收费的监管，减少重大项目融资的中介收费；进一步完善水、电、气等价格调控机制，认真落实扶持大工业发展的电价优惠政策，并结合我县实际制定扶持企业发展的收费减免政策，同时切实落实“两集中、两到位”，窗口受理、一站式办理的有关规定，提高办事效能和服务质量。责任单位：价格监督检查局、收费管理股（行政服务股）

3、努力为经济社会发展提供价格服务。进一步深化价格改革，认真监督好国家有关扶持企业发展的价格的落实，继续理顺资源性商品价格，认真做好新建、技改小水电站上网电价的成本测算和报批等服务工作。要积极开展为政府投资、林地流转和林木资源抵押贷款、房地产、招商引资、企业改制、民生工程、涉税企业等社会各委托主体价格鉴（认）证等工作，为全县经济社会发展提供价格服务。责任单位：价格管理股、价格认定监测局

4、加强作风建设提升办事效能。认真贯彻落实县委、县政府《关于创优发展环境的实施意见》，着力开展好机关效能建设，狠抓首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等“五项制度”的落实，进一步转变工作作风，增强责任意识和服务意识，提高办事效率，真正做到为民办实事、做好事、解难事。行政服务股要坚持以“首问责任登记单”和“限时办结单”为抓手，严格兑现各项规定和服务承诺。要着力打造成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好、创业最佳、回报最快的发展环境，严禁以权谋私、办事拖拉、推诿扯皮、态度冷漠和吃拿卡要等现象发生，努力营造服务发展，和谐创业的发展氛围。

四、工作步骤

整个活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段

1、学习动员阶段

组织全局干部职工认真学习中央、省、市、县有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，认真开展宣传教育，对“发展提升年”活动进行动员，并结合本职能，制定开展“发展提升年”活动实施方案。

2、组织实施阶段

各责任股、室，价检局、价格认定监测局要根据实施方案的工作要求，全面贯彻落实“发展提升年”活动各项任务和措施，不断创新服务方式，提高服务水平和质量。

3、总结考评阶段

按照实施方案要求，结合年终考核进行绩效考核，对各股、室和全局干部职工开展发展提升年活动情况作为年终评优、选拔任用的重要依据。局机关要对“发展提升年”活动情况进行认真总结，召开总结会，对成绩优异的责任单位和工作人员进行表彰。

五、要求

1、加强领导、落实责任。全局“发展提升年”活动由局机关效能建设领导小组统一领导，局主要领导为第一责任人。各股、室，价检局，价格认定监测要把开展“发展提升年”活动作为主攻项目，把开展“发展提升年”活动列入重要的议事日程，切实加强领导，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局人员积极参与的氛围，各股、室、局各司其职，相互配合，做到人人有目标，层层有责任，真正把“发展提升年”活动落到实处。

2、科学安排，注重实效。各股、室、价检局、价格认定监测局要结合平时开展收费年审、价格公共服务、价格监督检查、资产、资源性价格评估认证等价格服务与开展“发展提升年”活动有机结合起来，统筹安排，共同推进，做到开展“发展提升年”活动与完成工作目标任务两不误，互相促进，共同提高，促进开展“发展提升年”活动和年度工作目标任务的圆满完成。

3、强化检查，狠抓落实。要不断完善效能监察方式，局“发展提升年”活动领导小组要加强日常督查，受理效能投诉，及时发现并解决“发展提升年”活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。要不定期、不间断地开展明查暗访，掌握活动进展情况，对有令不行、为政不廉、作风不实、执法不公、效率不高等行为，要依据《县效能问责暂行办法（试行）》等规定进行严肃处理，确保活动顺利推进。