审计局“两学一做”实施方案

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根据县委《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知精神，结合我局工作实际，现就全局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）制定如下实施方案。

一、目标要求

紧紧围绕“党要管党、从严治党”主线，按照全面从严治党要求，认真开展“两学一做”学习教育，引导局机关党员加强理论武装、规范行为操守、解决突出问题、发挥先锋模范作用，推动审计工作持续健康发展。

开展“两学一做”学习教育，必须落实四个方面要求。一要坚持学深悟透。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，学深学透系列重要讲话精神，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，进一步坚定理想信念、提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念、勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。二要坚持问题导向。增强学习教育的针对性，带着问题学，针对问题改，结合巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，进一步剖析原因，制定整改措施，坚持即知即改，努力使存在的问题得到有效整改。三要坚持学以致用。发扬理论联系实际学风，自觉把学习教育的成效转化为提高服务群众的能力和水平，转化为推动审计发展的实际成效，做到学用结合，知行合一，领导带头，以上率下，确保学习教育与日常工作两手抓、两促进。四要坚持常态长效。把加强党的思想政治建设放在首位，以“”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，突出经常性教育，坚持抓在日常，严在经常，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。

二、学习教育内容

1、学党章党规，树立行为规范。一要逐条逐句通读《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。坚持正面教育为主，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，认真学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹，充分发挥井冈山精神，大力传承红色基因。二要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，从、、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。三要按照重要批示精神，学习同志《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩。四要学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》、市委《意见》，增强用《条例》规范机关党建工作的自觉性和主动性，不断提升机关党建工作水平。

2、学系列讲话，增强看齐意识。认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，把对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求，特别是关于弘扬井冈山精神的重要论述作为学习的重要内容，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯彻其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要结合实际，组织党员全面学习系列重要讲话精神，重点学习理解党要管党、从严治党重要论述等内容，认真落实省委《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求，努力用系列讲话精神武装党员头脑。要带着问题学，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，坚持边学边查边改，制定整改清单，实行整改通告制度，通过简报、党务公开栏公示整改落实情况，让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。

3、做合格党员，展现良好形象。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。巩固深化作风建设成果，推动落实中央八项规定精神，认真落实省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》和市委《关于落实把纪律挺在前面要求的实施办法》，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。要围绕县委总体工作思路和当前各项工作部署，努力把做合格党员的要求体现到审计工作的担当作为中，用实际行动体现机关党员的精神风貌。

三、主要措施

（一）围绕专题学习讨论。坚持把集中学习与个人自学结合起来，集中学习分“坚定执着追理想”、“实事求是闯新路”、“艰苦奋斗攻难关”和“依靠群众求胜利”四个专题，以“”形式开展组织学习。

1、5月底，以“坚定执着追理想”为主要内容，重点结合学习《党章》和关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;

2、7月底，以“实事求是闯新路”为主要内容进行学习讨论;

3、9月底，以“艰苦奋斗攻难关”为主要内容进行学习讨论;

4、11月底，以“依靠群众求胜利”为主要内容进行学习讨论。

（二）创新方式讲好党课。党员领导干部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。鼓励和指导身边的先进模范和普通党员等运用身边事例、现身说法讲党课，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

(三)认真开好组织生活会、民主生活会和全体党员大会。组织生活会前，要面向党员和群众广泛征求对班子及成员的意见;会上，班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施;开展民主评议党员应对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行评议。结合民主评议，班子成员要进行谈心谈话。综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次，对优秀党员予以表彰，对有不合格表现的党员，区别情况给予处置。

(四)立足岗位作贡献。结合本局重点工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。深入调查研究，加强服务指导，引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。

(五)领导干部作表率。党员领导干部要走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活;要召开党组会，专题学习党章党规和系列重要讲话;要以党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。要把“两学一做”学习教育的要求贯彻到学习、工作等各个方面，带动更多党员干部走在前列、干在实处。

四、组织领导

(一)成立领导机构。为抓好此项工作，局成立“两学一做”学习教育领导小组。

(二)抓好责任落实。严格按照责任分工，层层抓好落实，确保“两学一做”学习教育落到实处、见到实效;对退休干部职工党员要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

(三)强化组织保障。党员领导干部要加大整顿工作力度，健全完善党建工作制度，做好党员组织关系集中排查，尽快完成2016年度党员承诺、脱贫攻坚建档立卡等工作。

(四)发挥媒体作用。充分利用短信、微信等平台，及时推送丰富多样的学习资源;引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，加强舆论引导，营造良好氛围。

(五)统筹推进。把开展“两学一做”学习教育与加强机关党建工作紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，扎实推进机关党建工作各项任务的落实；把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作。结合纪念建党95周年，开展优秀共产党员、优秀党务工作者的评选表彰活动。把开展“两学一做”学习教育与深入推进“精准脱贫攻坚战、经济转型升级战、生态文明大会战、作风建设持久战”四大战役紧密结合，营造风清气正的政治生态，确保全局党员展示新作风，审计工作取得新成效，经济社会取得新发展。