司法局作风建设年实施方案

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按照市委、市政府的统一安排部署，贯彻落实“作风建设年”相关要求，坚定不移刹“四风”、改作风、树新风，坚决纠正“庸、懒、散、混”等现象，认真解决作风建设中存在的突出问题，着力提升广大干部群众的凝聚力、战斗力，制定如下实施方案：

一、指导思想

围绕全市发展大局和工作中心，以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过开展“作风建设年”活动，引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌，用心想事、用心干事、用心抓落实，促进全局发展环境进一步优化，群众满意度进一步提升，营造风清气正、干事创业、奋发进取的良好环境。

二、目标任务

对影响经济建设、损害群众利益、破坏形象的行为，进行全面深入的大排查、大整顿，着力解决制约经济社会发展的关键问题，着力解决影响群众生产生活的典型问题，着力解决党员干部思想作风方面存在的突出问题。

三、工作安排

第二季度工作

1.严肃整治领导干部工作不力问题。

工作内容：对于上级布置的工作推动落实不力、不推不动、推推动动、甚至推而不动等问题；“稀拉松”“庸懒散混”等问题；政治立场不坚定、宗旨意识不强，“三重一大”“五个不直接分管”制度执行不到位等问题；工作方法简单、见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲、重大项目建设推进缓慢等问题；奉行好人主义、遇事明哲保身，不愿批评、不愿负责、“新官不理旧账”等问题；面对急难险重任务，特别是群体性、突发性事件、不想不愿不及时处置，致使小事拖大、大事拖成大祸等问题。

工作成效：对照需要着力解决的突出问题、薄弱环节，进行全面自查自纠，采取班子成员带头查、拓宽渠道全面查、立足实际主动查、听取意见对照查、正反典型对比查、学习借鉴参考查等多种方式查找问题，切实把问题查深找准摸透。对于查摆发现的问题，要进行深入剖析，研究解决办法。认真制定整改方案,明确责任领导、责任科室、整改事项、整改目标、整改措施、整改时限。

完成时间：4月-5月

责任人：局党组班子成员、局机关各科室、公证处、法律援助中心、社区矫正中心、各乡镇矫正工作站

2.严肃整治审批领域违纪违规问题。

工作内容：整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”、手续繁琐、一次性告知制度不落实、让群众和企业反复跑路等问题；科室与科室之间不协调、不配合，专网林立、互不兼容、业务不协同等问题；有审批权限的工作人员胆大妄为、违纪违法、吃拿卡要、推诿扯皮、收受礼品礼金、不及时帮助群众解决实际困难等问题；企业有困难无处反映、反映了到处推诿、推来推去得不到解决等问题；对群众反映强烈的事项置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付等问题。

工作成效：结合自身实际，对照重点整治内容，采取广泛征求意见与自我査找相结合，深入查找本部门（单位）在服务群众、企业上存在的突出问题，并认真分析问题症结，剖析思想根源，制定具体措施和整改方案，要责任到人，落实到位。

完成时间：5月-6月

责任人：局党组班子成员、局机关各科室、公证处、法律援助中心、社区矫正中心、各乡镇矫正工作站

第三季度工作

1.严肃整治机关干部作风散漫问题。

工作内容：集中整治工作态度不积极、安于现状、工作敷衍等问题；自由散漫、迟到早退、擅离职守、经常脱岗旷工等问题；不讲政治、口无遮拦、散布小道消息、发表有悖于中央精神的言论等问题；常年人不在岗、吃空饷等问题；不遵守工作纪律，上班时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏等问题。

工作成效：坚持突出重点、抓住关键，强化整治，坚持正面典型引路、反面典型警示增强干部自我教育、自我提高的内在动力。局“作风建设年”活动领导小组，采取定期、不定期抽查的方式，对全体干部职工工作作风进行专项检查。

完成时间：7月-8月

责任人：局党组班子成员、局机关各科室、公证处、法律援助中心、社区矫正中心、各乡镇矫正工作站

2.严肃整治极少数人破坏团结问题。

工作内容：专项整治为了获取一己私利、满足个人私欲，肆意歪曲真相、捏造事实、无中生有、恶意举报写黑信、告黑状等问题；极少数人思想意识差、不支持主要领导工作等问题；缺乏大局观念和团队精神、阳奉阴违、当面一套、背后一套，搞各自为政、不讲团结等问题；表面一团和气、背后拉帮结伙、搞小圈子、拨弄是非等问题。

工作成效：通过开展专项整治活动，促进全局干部职工工作作风的转变，重点解决政治纪律观念淡薄，对局党组决策阳奉阴违，执行不认真，搞“上有政策，下有对策”，有令不行，有禁不止。重点处理缺乏大局观念和团队精神，不讲团结的问题。

完成时间：8月-9月

责任人：局党组班子成员、局机关各科室、公证处、法律援助中心、社区矫正中心、各乡镇矫正工作站

第四季度工作

1.严肃整治“四风”反弹禁而不绝问题。

工作内容：专项整治党员领导干部大操大办婚丧嫁娶等问题；超标准招待、公款吃喝聚餐、到隐蔽场所搞“一桌餐”、公车私用、私车公养、公款旅游等问题；违规处理不合理费用开支、滥发津贴补贴、收送节礼等违反中央八项规定精神等问题；上级交代的任务不能认真对待，不能深入研究，敷衍塞责、应付了事，做表面文章等形式主义、官僚主义问题。

工作成效：对违反中央八项规定精神问题进行大洗礼，通过开展明察暗访，加大督查力度，及时通报，推动作风建设在新时代向纵深发展。

完成时间：10月-11月

责任人：局党组班子成员、局机关各科室、公证处、法律援助中心、社区矫正中心、各乡镇矫正工作站

2.总结巩固提高。

工作内容：全体工作人员，要认真总结开展“作风建设年”活动取得的实效，对于已经解决的问题，进行巩固提高；对于一些全局性的、涉及工作长远性的问题，持续进行加强和完善。

工作成效：真正做到作风建设入脑入心，真正从思想深处和行动实处清除作风建设方面存在的突出问题，努力把作风建设成果转化为日常实际行动，以更高的标准、更严的要求，推动全体工作人员为党和人民事业担当尽责。

完成时间：11月—12月

责任人：局党组班子成员、局机关各科室、公证处、法律援助中心、社区矫正中心、各乡镇矫正工作站。

四、保障措施

1.创新工作思路举措。在全局范围内推行干部工作日志制度，以工作日志促推作风建设落实落细落地，工作日志既是干部干事创业的记录表和成绩单，也作为干部日常管理、选拔任用、激励约束及评定年度考核等次的重要依据。

工作日志记录内容。工作日志以写实、简练、全面为原则，坚持一事一记、一日一记，重点记录日常工作开展情况、谋划重点工作情况、参加会议活动情况、学习培训收获情况、帮助企业和群众解决实际困难及问题情况、对相关工作的意见建议情况，等等。涉密工作内容，不需要记录。

工作日志管理办法。一般干部的工作日志每周报送局分管领导检查；班子成员的工作日志每周报送局主要领导检查，局“作风建设年”活动领导小组办公室将采取不定期随机抽查、现场查看等形式对干部工作日志进行检查通报。

工作日志结果运用。年度考核时，由考核组查阅干部工作日志，根据日志记录内容是否真实、工作举措是否得力、协调解决问题是否到位等方面，按照优秀、合格、不合格三个等次提出评价意见。

2.提高思想认识。各科室、事业单位要进一步统一思想、明确目标、落实责任，深刻认识到作风建设的重要性和紧迫性，自觉将作风建设的主体责任扛在肩头，真查摆、真整改，坚决防止走过场、搞形式，切实以作风建设统筹推进经济社会发展。

3.加强组织领导。为促进“作风建设年”活动扎实有序开展，局党组决定成立“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局政治处，办公室负责统筹协调各项工作，推动形成上下联动、部门协作的工作格局，全力确保我局“作风建设年”活动取得实效。

4.强化舆论宣传。充分运用网络平台做好宣传报道。加大对典型案例的宣传力度，及时发现、大力挖掘我局在“作风建设年”活动中涌现出的好经验、好做法，选树一批先进典型，积极营造新时代新担当新作为的良好氛围。