农产品质量安全工作责任分解方案

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为认真贯彻执行《农产品质量安全法》、《食品安全法》、维吾尔自治区《农产品质量安全法》实施办法、《市农产品质量安全管理办法》等相关法律法规，加强农产品质量安全管理，进一步提高我市农产品质量安全水平，结合我市农业工作实际，特制定本分解方案：

一、指导思想

全面落实科学发展观，坚持以人为本，以提高我市农产品质量安全水平和市场竞争力为目标，以农产品质量安全相关法律法规为准绳，以提高农产品质量安全监管能力为重点，强化农产品产地环境、生产环节等监督管理，全面提升农产品质量安全水平。

二、工作目标及任务

工作目标：市、乡、村三级农产品质量安全监管体系进一步健全，监管工作责任落实到位，源头管理工作有效开展，监督抽检全面加强，产地准出制度逐步推进，努力实现监管能力明显提升、源头控制水平明显提高、长效机制全面建立、安全隐患基本消除、群众消费放心满意的工作目标；继续集中力量抓好专项整治，着重开展农业投入品和农产品质量安全监督抽检、风险监测、快速检测、例行联检工作，农产品生产过程用药行为进一步规范，蔬菜等食用农产品农药残留监测合格率保持在97%以上。违规使用高毒农药案件查处率达到100%。

工作任务：全年申报全国绿色食品原料（小麦）标准化生产基地创建10万亩，无公害农产品复查换证8个、绿色食品认证申报2个，有机食品认证申报1个，绿色食品企业年检6家，外销平台建设疆内疆外建立2个产品专柜；建立标准化示范区5个，示范区核心区（集中连片）面积，大田作物300亩以上，设施农业50亩以上；对农业投入品、农产品生产经营单位，农业合作社成员、散户农民培训2次以上；农产品质量安全追溯平台建设，农产品质量安全宣传活动4次以上；报送材料和信息15条以上。

三、责任分工

在农业局统一领导下，各单位按照职责分工，切实抓好各自分管领域的农产品质量安全工作：

（一）绿色原料基地创建和“三品一标”工作

责任单位：市农业局综合科农业执法大队

工作内容：无公害、绿色原料基地、绿色食品认证、有机农产品、地理标志农产品认证申报等材料的创建，绿色食品企业年检6家，外销平台建设疆内疆外建立2个产品专柜。三品一标证后监管常态化。

（二）标准化生产工作

责任单位：市园艺工作站、市农技推广中心

工作内容：以“三品一标”农产品生产基地、专业合作社和生产企业为主，建立标准化示范区和示范点，示范区（点）要有建设方案、生产技术手册，要设立内检员，建立生产档案，树立标识牌，并与农户签订质量安全协议。示范区（点）实行“品种、购药、标准、检测、标识、销售”六统一，并做到统防统治、测土配方施肥、产品订单生产三个100%，园艺作物由园艺站负责，大田农作物由农技中心负责。

（三）农产品检测工作

责任单位：市农产品质量安全检验检测中心

工作内容：建立农产品质量安全监测点，完成每月1次自治州风险监测任务，每季度1次市监测任务，承担“三品一标”监督检测，全年开展4次；完成每月1次的自治区联检任务，每周开展1次检测工作，对抽检不合格的农产品，依法进行处置。开展农产品质量安全快速检测技术培训；配合农业局农业执法大队开展监督抽查。

（四）农产品质量安全监管工作

1.责任单位：市农业局监管办

工作内容：职责明确，人员到位，工作规范，协调有力。按时参加上级部门会议和培训，每月至少召开一次例会，协调各单位落实好农产品质量安全工作任务，协调做好培训工作及州农业局监管办安排的其它工作。

2.责任单位：市农业局农业执法大队

工作内容：建立高毒农药采购实名登记制度、投入品购销台帐制度、农产品生产企业及合作社生产记录制度；组织开展对农业投入品经营单位进行检查全年不少于4次，生产单位不少于4次；开展不合格农产品追溯工作。

3.责任单位：市农技推广中心

工作内容：对各乡镇监管站履行的农产品质量安全监管任务和职责进行监督和检查，参与监管办对各乡镇工作的检查和考核，对各监管站全年工作任务予以督促和落实。

（五）农产品质量安全追溯工作

责任单位：市农经局、市农广校农业产业化办公室

工作内容：向农业信息中心提供农民专业合作社及农产品加工企业的详细资料、生产和加工农产品的生产记录、品牌名称等，建立完善农产品质量安全追溯体系，督促、指导符合条件的农产品生产经营单位对产品信息在追溯平台上的录入；监管信息报送及新闻宣传工作。

（六）农产品产地准出试点工作

责任单位：市农业局、市农产品质量安全检验检测中心、市农业局农业执法大队

工作内容：启动市农产品质量安全产地准出试点工作，推进产地准出规范化管理，明确实行产地准出制度，具体规定要求等。落实基地农产品准出检测制度，并在蔬菜、食用菌、水果等重点生产基地开展2个产地准出试点，严格落实对销售农产品进行上市前检测准出制度。

（七）农产品质量安全培训工作

责任单位：市农业局监管办、市农产品质量安全检验检测中心、市农业局农业执法大队

工作内容：综合业务培训由市农业局组织，以国家和自治区、自治州农产品质量安全政策法规、监管制度、三品一标、农业标准化和目标任务为主要内容，培训2-3天，受训面为100%；农业执法业务专题培训由市农业局农业执法大队组织，以农业投入品相关法律法规及执法能力建设为重点，集中培训3天，受训面达到100%；农产品检测业务培训由市农产品检测中心组织，以检测人员实操为重点，集中培训3天，受训面为100%。阶段性培训全年进行，时间根据需要确定。

四、工作要求

1.各单位要相互协调、相互配合，共同完成好农产品质量安全的目标任务。

2.各单位要及时报送农产品质量安全工作方面的动态和信息，各单位全年不少于10条信息。

3.农产品质量安全工作将纳入2016年考核各单位配合工作的参考内容之一。