现代农业特色人才开发工作方案

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一、基本原则和总体要求

在现代农业特色人才开发上,立足区实际,坚持引进与培养并重、选拔与使用结合的原则,着眼于扩大农业特色人才总量、提升农业特色人才素质、优化农业特色人才结构、发挥农业特色人才作用，培育造就一大批技术精、业务强、素质高的特色农业专业技术人才，培养一大批懂业务、有技术、善经营、会管理的农村特色实用人才，通过组织实施现代农业人才开发计划，努力构筑农业人才优势,发展壮大区特色农业，努力把区建设成全省的农业大区、农业强区和全国现代农业的示范区。

二、重点内容和计划目标

（一）重点内容。

现代农业特色人才开发，根据区农业产业特点，重点围绕区柑桔、茶叶、畜牧三大特色支柱产业和粮油基础产业，建设四大特色板块科技人才队伍；根据农业人才需求，重点培养三种类型人才：科技推广型人才、农村实用型人才、经营管理型人才。

（二）计划目标

培养一批科技推广型人才。从2011年至2015年，重点培养300名业务精湛、爱岗敬业、积极投身现代农业发展的农技推广骨干人才，培养50名农业学科带头人。

培养一批农村实用型人才。从2011年至2015年，选拔培养扶持3000名在农业生产一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农业科技带头人，确保全区15万农户每户有一名科技明白人。

培养一批经营管理型人才。从2011年至2015年，选拔扶持200名农业产业化龙头企业和农民专业合作社负责人。选拔培养扶持1000名农村经纪人。造就一支熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍，促进产销衔接，繁荣农村经济。

三、主要措施

（一）加大教育培训力度

一是抓好农业技术推广骨干人才培养。通过项目引导和政策扶持，以学习研修、学术交流和观摩培训等方式，加快推进基层农技人员知识更新工程，对基层农技人员进行轮训，显著提升科技水平和业务能力，增强服务现代农业发展的支撑能力。同时加大人才引进力度，争取政策支持，通过人才引进和实施“三支一扶”计划，培养一批进得来、用得上、留得住的基层农技人员，使他们成为农业技术推广骨干人才的后备力量，不断改善基层农技推广队伍结构。

二是扎实开展农村实用人才培训。结合阳光工程培训项目实施，组织开展特点鲜明、针对性强的培训工作，组织各种类型的农业科技服务队，有针对性地为农民开展实用技术讲座，提供全程式技术指导和技术咨询服务等科技智力支农活动。建立柑桔、茶叶、畜牧、粮油等产业重点科技示范户。着力培养专业生产大户，着力培养一批植保机防手、沼气工、农机手、畜禽、水产防疫员等适应新农村建设需要的技能型人才。提高农村生产能手带领群众艰苦创业、发展生产、勤劳致富的能力，并积极探索农村生产能手培训模式和工作机制。

三是推动经营管理型人才培训。大力支持开展农民创业培训，积极扶持农民创业兴业，培养造就一支了解农业政策、精通经营管理、富有社会责任、掌握服务农户技能的高素质的农业产业化龙头企业和农民专业合作社负责人队伍，示范带动农户比例由目前的40%提高到60%以上。

（二）构建人才开发机制

一是搭建人才成长平台。拓展渠道，加大面向乡镇的农业科技人才引进力度，拓展人才引进渠道，消除人才流动壁垒，健全完善人才使用评价机制。采取切实措施留住现有人才和吸引外来人才，在住房、就业和创业上给予政策支持和项目支撑，优先改善农业科技人才的工作和生活条件，通过多种途径稳定农业科技人才队伍。

二是健全人才激励约束机制。制定和完善人才奖励办法，形成以业绩、品德、知识、能力和效益等要素构成的人才绩效评价体系，实行人才评价动态考核制度。

三是拓展开发途径。一方面以高等教育和职业技术教育为农业科技推广型、实用型人才培养基础，加快探索人才开发新途径。以华中农业大学等高等院校为培养基地，开展校企合作、校地合作，联合科技攻关、共享服务咨询和合作培训人才，加大信息和技术成果转化力度，以现代农业产业技术体系柑桔、茶叶综合试验站的岗位科学家为依托，帮助解决农业主导产业、农业企业开展新技术攻关、新产品研发和新工艺推广中的难题，加快产学研一体化步伐，提升农业人才的开发效能，鼓励农业特色人才接受继续教育，不断提升他们的工作能力。一方面是农业龙头企业与国外先进农业科技企业合作，引进国外科技资源，促进农业科技对外衔接，做到跟踪发展，信息共享。

四是加大宣传，形成社会合力。以报纸、农业专题电视片、广播电台，网络和短信服务等多种媒体，把适用于农业发展的知识和信息及时传到农民手中，广泛动员社会力量共同参与现代生态农业人才的开发。

（三）加强人才队伍管理

一是不断充实改造农业技术推广服务队伍。通过人才引进和交流，充实力量，改善结构，对现有推广服务队伍突出抓好素质提升，对新进人员突出抓好能力培养。

二是要完善各类人才管理机制。加强农技推广型人才、农村实用型人才、农村经营型人才的开发和管理，认真贯彻落实不唯身份、不唯学历、不唯资历的方针，在农村营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，对农村各类人才实行分层次、分类、分级统一管理，建立农技推广骨干人才和学科带头人档案，建立农村实用型人才、农村经营型人才和科技致富带头人档案，实行动态管理，逐步实现现代农业特色人才管理的制度化、规范化和科学化。

三是营造干事兴业的良好氛围。鼓励和支持各类人才创业、兴业，鼓励和支持各类人才开发项目、科技攻关和研发，促进科技成果转化成现实生产力。