民政局救灾工作方案

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为了提高救灾工作应急反应能力，迅速、有序、有效地开展救灾工作，特制定本方案。

一、领导机构

成立局救灾工作领导小组。

二、应急反应任务

领导小组下设灾情统计、信息报送及宣传组，救灾款物接收调运组和后勤保障组，处理具体事务。

灾情统计、信息报送及宣传组：负责灾情统计上报和救灾工作信息报送和宣传。

救灾款物接收调运组：负责各级政府安排的救灾款物和社会各界捐赠款物的接收、拟订分配计划，采购灾区急需物资，协调救灾物资运输、组织救灾捐赠工作等。

后勤保障组：负责车辆、通信、摄像等设备以及救灾工作必需的雨具、方便食品、饮用水、照明、应急发电等物资配备。

三、应急反应行动

1、汛期来临之前，后勤保障组对微机、车辆、通信、摄像、应急发电等设备进行检修维护，筹备必要的雨具、手电筒及方便食品，协调市商务局，联系部分方便食品、饮用水、帐篷等销售单位，确保救灾应急阶段上述物资能随时调用。

2、进入汛期，实行24小时值班，负责信息传递，做好电话记录。工作日由局救灾救济科负责，夜晚和双休日由局机关全体同志轮流负责，每班均由局领导带班。

3、当本市范围内出现圩口告急或洪涝灾害时，局救灾工作领导小组接到灾情报告后，采取以下措施：

（1）局救灾工作领导小组立即召开紧急会议，通报情况，研究部署应急救助工作；

（2）以减灾救灾委员会办公室名义，紧急召开减灾救灾委员会部分成员单位会议，研究落实各项应急措施，指导受灾县区组织灾区群众转移到安全处所，抢救伤员，安抚遇难者家属，处理善后事宜；

（3）领导小组负责人区别灾害程度，带队到受灾县区查核灾情、慰问灾民、指导工作：Ⅳ级响应以下的灾情，24小时内到达受灾县区；Ⅲ级响应以下的灾情，12小时内到达受灾县区；Ⅱ级响应以下的灾情，6小时内到达受灾县区；Ⅰ级灾情，接到灾情报告立即出发。

（4）灾情统计信息报送宣传组在接到县区上报的灾情数据后，2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作，将灾情汇总数据分别报送市政府和省民政厅救灾处（出现人员失踪及伤亡10以下的，2小时内报市人民政府及市民政局，同时上报省人民政府及省民政厅；造成人员失踪或死亡10人以上的、或造成大量房屋倒塌、农田大面积受灾等严重损失的自然灾害，应在灾害发生2小时内报市人民政府及市民政局，同时上报省人民政府及省民政厅和民政部）；在灾害稳定之前，执行24小时零报告制度，每天10时之前向市政府和省民政厅救灾处报告情况。

灾情稳定并接到县级灾情核报报表后，3日内审核、汇总灾情数据，上报省民政厅救灾处。

对因灾造成人员死亡的，要在第一时间了解掌握情况，填报《因灾死亡人口台帐》，会同快报一并逐级上报。

对因灾倒损房屋情况，要求县区民政局掌握到户，并建立《因灾倒房户台帐》。

（5）救灾款物接收、分配、运输组根据灾区急需，及时向市政府提出下拨应急救灾款的方案，紧急采购灾区急需物资，并配合市交通部门将救灾物资运送到受灾县区。

（6）灾情统计信息报送宣传组及时将各级党委政府、各单位各部门及社会各界采取的救灾措施及时向社会，并根据灾区急需物资，引导社会各界的捐赠活动。

5、本市启动自然救害救助Ⅳ级以上响应机制后，救灾工作成为局各项工作的首位，一切服从救灾，机关所有人员应服从临时救灾工作分工，担负救灾任务的工作人员保证通信畅通，随时待命。