民政局政风行风选题评议方案

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为进一步促进民政系统政风行风建设，结合我县民政工作实际，以“保民生促发展请群众评议”为载体，全面落实科学发展观。我局决定在全县民政系统及基层窗口单位全面开展民主评议政风行风活动。现将2013年全县民政系统民主评议政风行风选题评议方案如下：

一、选题内容和目标

2013年，我市民政系统民主评议政风行风选题是：进一步完善、落实救助管理机构的工作政策。目标：机制完善，制度健全，规范程序，强化落实，认真做好为救助群体服务的工作。

二、选题原因

根据市民政局的统一部署，2013年度，县（市、区）救助工作摆上全市民主评议政风行风工作的重点。自2010年救助站成立开始，在有关部门的配合下，我站尽职尽责的抓好了对流浪乞讨人员的接待、救助服务、宣传教育等工作，共接待和劝导救助人员2140人次，其中：本省572人次、外省1479人次、地址不详89人次；未成年人76人次、老年人89人次、残疾人98人次、医疗救治38人次；提供住宿1860人次、提供通讯联系81人次，并提供所有求助对象返乡乘车凭证，救助率达100%。圆满的完成救助工作，未发生一起责任事故。但在工作中，我们也发现一些不容忽视的问题，主要有以下几方面：一是救助对象安置困难。由于我县及周边县、市都不具备长久安置条件，在对一些孤寡病残痴呆傻人员及儿童等无家可归流浪乞讨人员劝返后，无法确保他们不再次流浪；二是配套设施还不够健全。虽然近年添置了部分配套设施，但仍无法达到救助站标准化要求；三是救助管理队伍专业水平较低。由于救助站人员文化水平不高，既无时间也无机会和经费外出学习，因而管理方式和管理手段跟不上救助管理工作形势的发展。为了进一步落实救助管理政策，解决救助管理工作中存在的问题，经行评代表共同商讨，2013年，我们决定将这项工作作为选题来抓，就是要借行评契机，进一步强调救助工作的政策性，使我县救助工作政策进一步落实到位。

三、预期目标

1、建立健全救助管理站的工作机制和监督制度，确保救助管理程序规范化。

2、解决救助对象安置问题。

3、进一步健全救助管理站配套设施。

4、进一步的提升救助管理队伍专业水平，不断提高救助管理水平和服务质量。

5、加强对救助服务理念的创新及救助文化内涵的丰富。

四、具体措施

1、加强街头巡查救助。

2、加大对配套设施建设投入，夯实救助站标准化创建基础。

3、加强专业培训，建立一支专业的救助管理队伍。

4、继续开展主动救助和流浪未成年人救助保护工作。

5、针对群众信访，有针对性地开展核查，对确实存在严重违法违纪问题的，将移交有关部门查处。

6、开展创建行风建设示范单位活动，弘扬正气，促进救助工作政策的落实。

五、考评标准

1、是否实行政务公开，办理程序、政策依据、审批结果等公开、公正、透明；

2、是否着力做好流浪乞讨人员生活、医疗、返乡、安置、帮扶等救助工作。及时提供安全卫生的食物和住处，做好查询、安抚、劝导等工作，对老弱病残和流浪未成年人给予特殊关照；

3、是否在流浪乞讨人员较集中的区域设立街头救助点、流动救助车，在主干道、商业区等重点区域设立救助引导牌；

4、是否有按照工作流程和业务标准办理接待、查询、甄别、入站、离站等业务，按规定提供饮食、住宿、医疗、通讯、接送返乡等基本服务。

5、是否有严格执行考勤、财务、人事、宣传等规定，定期开展业务考核。重点抓好安全保障，建立突发事件、群体事件处置机制，制定应急预案并定期演练，确保安全运转，不出责任事故。