交通局行政程序实施方案

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全局中心任务，通过完善法制建设和行政程序行为，提高依法行政能力，防范和化解社会矛盾，细化考核标准，创新工作方法，不断提高工作水平，推进我局行政程序年活动向纵深发展，为全区经济社会发展服务。

二、组织领导

行政程序年活动工作领导小组：

三、工作任务

1、完善推进依法行政长效机制。加大依法行政的检查考核力度，增加日常考核权重，注重社会评议，年终考核成绩与民主评议政风行风结果挂钩。

2.深化执法队伍建设，创新行政管理方式。推进政务公开、行政审批、信息、行政投诉等服务职能整合，充分发挥行政投诉工作促和谐保稳定作用。

3.全面推进政务公开。建立健全主动公开和依申请公开工作通报、约谈、考核、责任追究等工作制度，对依法应当主动公开的政府信息，及时、准确公开，对公众申请公开的政府信息，依法予以答复。

4.深化行政审批制度改革。实行首问负责制、绿色通道等制度。行政审批事项依法按时办结，办理过程无投诉。

5.做好政府法制社会信息平台相关工作。

6.继续推行依法行政重点单位联系人制度，提高依法行政工作水平

7.建立健全应急机制，及时处置各种突发事件。

8、规范重大行政决策行为，提高制度建设质量

9.严格规范性文件制发程序和备案监督。

10.加大执法监督力度。加强对行政执法行为的日常监管，确保严格执法、规范执法、文明执法。

11.规范行政处罚自由裁量权。严格按照自由裁量基准制度进行行政处罚。

12.按照省政府公布保留的行政审批项目实施行政审批，重大行政许可决定按规定备案。加强对非行政许可审批项目的监管，完善管理程序，公开透明办理。

13.加强行政执法案卷评查。结合省厅制定的新版行政处罚、行政许可执法文书和案卷范例，在各单位自查的基础上，进行一次行政执法案卷评查。

14.严格确认行政执法主体资格。根据职能权限变更，按照省厅要求做好执法主体资格重新确认工作，依法理顺委托执法法律关系。

15.强化行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员资格年审制度；建立健全交通系统行政执法人员信息化管理系统。

16.完成行政执法人员年度培训计划。对全区交通行政执法人员进行法律法规知识和军事培训，执法人员年度培训时间不少于一周，要将依法行政知识培训学习纳入对执法人员的年度绩效考核中。在培训的基础上，组织全区交通行政执法人员开展知识竞赛。

17.依法做好行政复议工作。完善和创新案件审理方式，提高当面审理和听证案件、和解调解比率，认真落实行政复议和行政诉讼案件报备制度。注重运用行政调解、和解方式解决行政争议，将调解和解比率纳入考核指标体系。推行网上受理复议案件。

18.建立化解社会矛盾工作机制。建立健全社会矛盾、纠纷排查、调节机制，充分利用信访、行政复议、行风热线，认真解决损害群众利益的突出问题。

19.依法做好信访工作。建立信访风险评估、信息反馈与决策调适机制。进一步加强信访与行政复议、行政诉讼等纠纷解决方式的衔接配合。

20.自觉接受人大、政协监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。

21.强化行政问责。对违法行政造成严重社会影响的单位要严肃问责，并对其依法行政考核结果给予扣分、降档处理。加强对单位工作人员行政管理行为的监督，发现问题及时处理，严肃追究违法、违纪人员责任。探索建立行政审批权力运行监管体系。

22.充分发挥社会监督作用。探索建立新闻媒体曝光的严重行政违法案件、群体性事件的案情登记和案件处理情况报备等制度。

23.加强依法行政调研和宣传。加强依法行政、建设服务型机关的调查研究、理论研究和典型宣传工作，形成与建设法治政府相适应的良好氛围。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要按照责任分工逐项分解任务，具体工作落实到人，要结合工作实际制定本单位、本部门依法行政工作方案。

（二）扎实开展工作。各单位要按照工作部署，进一步提高依法行政意识，增强做好具体工作的自觉性，认真履行职能职责，做到执政为民。

（三）强化监督和检查。各单位要按责任分工采取日常考核与集中考核，内部考核与外部考核相结合的方法，加强监督检查，发现问题及时纠正。