交通局纪检监察实施要点

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2013年全市交通运输系统纪检监察工作的要求是：深入贯彻党的十八大精神，按照各级纪委及全市交通运输系统2013年重点工作要求，围绕交通中心工作，服务大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强党的纪律建设，加强干部职工工作作风建设，加强反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设的科学管理水平，促进“廉政交通”、“和谐交通”、“效能交通”，为全面建设“幸福”提供强有力的交通保障。具体工作是：

一、以党的建设和党风廉政建设为引领，确保交通运输系统重大决策的贯彻落实

1、加强党的建设。以学习宣传贯彻党的“十八大”精神为主线，积极开展“创先争优”、“学习党章”、“双联双建”等系列活动，引导和督促广大党员干部讲党性、顾大局、守纪律，在思想上、政治上、行动上与习为总书记的党中央保持一致，与市委、市政府及局党委的重大决策部署保持统一，增强遵守政治纪律的自觉性，加强对党的纪律执行情况的监督检查，严肃处理违反纪律的行为。

2、围绕市委和局党委重大决策部署，协助纪工委加强对贯彻落实情况的监督检查。围绕局2013年“1234”的工作思路，加强对公路建设、场站建设、运输生产、安全稳定四个方面任务落实情况的监督检查。落实局党委与各单位签订廉政建设责任书，明确各单位负责人为党风廉政建设第一责任人，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，单位各负其责，层层抓落实的党风廉政建设机制，确保系统内部政令畅通。

二、加强干部作风建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动

3、局组织召开2013年交通运输工作暨干部作风整顿会议。请有关专家学者就贯彻落实十八大精神，如何预防渎职犯罪，如何做到新形势下的交通安全管理工作以及交通法律法规的宣贯进行系统学习，提高交通运输系统党员干部职工的政治素质和业务技能。

4、组织党员干部根据各级有关作风建设的要求，深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。认真学习中央的“八项规定”和市委、市政府《关于进一步改进工作作风，密切联系群众的十项规定》、《关于进一步整治机关“廉、懒、散、奢、疏”行为的实施意见》等文件精神，以市委提出的“强化十种意识，树立十种良好风气”为目标，以落实市委、市政府“十项规定”为抓手，以整治“廉、懒、散、奢、疏”30种不良行为为重点，转作风、树新风、促发展。

5、加强对改进工作作风各项规定贯彻落实的监督检查。要运用各种渠道、各种形式，发动群众来监督检查、评价，坚决纠正脱离群众的不良倾向；坚决克服官僚主义、形式主义、享乐主义，促进党员干部自学，加强党性修养，积极开展批评与自我批评，解决作风不实、不正、不廉的的问题。

三、进一步完善惩防体系建设,扎实推行反腐倡廉各项工作

6、加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育，党性党风党纪教育和从政道德教育，加强政治品质和道德品行教育；重点抓好《行政监察法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习贯彻；定期组织观看党风廉政建设警示教育片，组织参观警示教育基地，组织廉政知识竞赛，邀请市纪委、检察院专家进行廉政教育培训；组织干部职工编写岗位廉政教育情景剧，通过自编自演形式，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育；积极组织交通运输监察大队参加市级廉政文化示范点的创建活动，在全系统营造“尊廉、崇廉、尚廉”的文体氛围，以此推动交通运输系统廉政建设的开展。

7、全面做好信访稳定工作。妥善处理来信来访，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，落实信访工作“一岗双责”、“首问负责”等制度，扎实做好矛盾纠纷排查化解和初信初访处理工作。

8、切实加强对权力运行的监督。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，扩大党内民主，强化党委会决策和监督作用；深化党政领导干部经济责任审计，推进党政领导干部问责工作；深入开展执法监察，切实加强对行政执法、行政审批等权力机构执法行为的监督检查。深入推进党务、政务公开工作，规范公开内容、公开事项的审批流程；健全保障措施，完善工作机制，积极探索党务公开的新途径；以点带面，促进全系统各级党组织全面落实党务公开工作，提高公开的水平和实效。

9、坚决纠正交通运输系统损害群众利益的不正之风和突出问题。严肃处理违规违法行为，严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重大事故和瞒报、谎报事故的行为及其背后隐藏的腐败问题，增强交通队伍执法风险意识，提高抵御腐败的能力，严防公路、水路“三乱”发生。做好民意通网络的问政工作，及时办理网民诉求，进一步畅通群众反映的问题、表达诉求的渠道，提高群众反映问题的办结率；开展好民主评议政风行风活动，保进各项工作的规范化、高效率。

四、深化效能建设，着力优化经济发展环境

10、加强深化职能的基础建设。全面贯彻落实全市干部作风建设会议精神，加强组织领导，调整充实力量，明确责任，完善机关职能建设及优化经济发展环境建设的各项规章制度，构建分工明确、齐抓共管、有章可循、高效运作的工作机制。督促系统各单位建立健全内部管理、工作监督检查机制，以制度规范工作，用制度管好人、教育人，形成按章办事的良好风气，提高全系统的工作质量、服务质量，提高工作效能，优化交通发展环境。

11、按照深化行政审批制度改革的要求，按照市委、市政府行政审批“三集中三到位”的要求，6月底完成交通行政许可办公室进驻工作。进一步削减、调整和规范交通行政审批事项，优化审批流程，切实提高行政审批效率。健全完善行政便民服务网络，将农村道路管养、车辆审验、交通行政执法等涉及到民生、惠民的审批事项、服务项目下沉到基层交管所，减少群众办事成本，提高工作效率和服务质量。

12、强力推进重点项目督查工作。完善工程廉政建设四项机制，落实工程建设“三介入”和“双同步”监管措施，严格落实重点项目帮包联系责任制。积极推进跟踪服务、跟踪督察、跟踪问效、跟踪问廉、跟踪问责、切实提升对重点项目建设的服务水平，推动项目建设高效顺利实施。

13、加大机关效能监察力度。加强对机关交通建设的监督检查，加大明查暗访，彻底整治不作为、慢作为、乱作为的行为，彻底解决“中梗阻”的现象；严肃查处损害经济环境行为，对损害经济发展环境、影响交通形象的行为，坚决发现一起查处一起、曝光一起，着力优化经济发展环境。

五、加强自身建设，打造高素质的纪检监察队伍

14、加强思想政治建设和能力建设。组织纪检监察干部认真学习贯彻落实党十八大精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，加强党性修养，严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识，做党的忠诚卫士，做群众的贴心人；继续深化“五六五”素质提升工程，不断提高纪检监察干部素质和能力。