交通局政风行风评议工作方案

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一、指导思想

以党的十八大和区委十一届三次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府的中心、重点工作，按照执政为民、求真务实，公开透明、规范有序，统筹兼顾、整体联动的原则，强化落实提效能、执行到位促发展，以社会参与为基础、以改进作风为核心、规范履职为重点、人民满意为标准，进一步转变工作作风，提升服务水平，优化发展环境，促进法制交通、廉洁交通、效能交通建设，为促进我区实现“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标提供有力的交通运输保障。

二、评议对象和范围

全区交通运输行业各单位、各个部门都是民主评议的对象，每个“窗口”服务单位和从业人员都代表交通形象，都有纠风工作任务。评议对象包括区交通运输局机关及所属各单位（部门）。

三、评议内容

评议要紧紧围绕区委、区政府中心、重点工作，与政风行风建设重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与服务民生和解决群众出行环境相结合。重点评议以下几个方面内容：

（一）改进工作作风，优化发展环境。主要看是否勇于负责、敢于担当，对区委、区政府的科学发展、跨越发展决策部署是否做到政令畅通、令行禁止，是否按时完成年度工作目标；是否执行首问负责、一次性告知、AB角工作、限时办结、公开承诺、失职追究等制度；是否敢于创新，建立科学有效的工作推进机制等问题。

（二）密切联系群众，为民排忧解难。主要看是否诚实守信，履行服务承诺；是否联系群众、服务群众、落实优惠政策、强化便民措施、提高办事质量、畅通沟通渠道；是否认真受理市民服务热线、民生热线、公众监督和网络问政等的投诉、咨询和建议，对存在问题整改到位并及时反馈；是否存在推诿扯皮、故意刁难、态度粗暴、纪律散漫等不正之风。

（三）依法依规履职，规范权力运行。主要看是否依照法定程序和行业规范履行工作职责情况；是否坚持公开是原则、不公开是例外，推进党务、政务及办事公开，接受社会监督情况；行政执法部门是否存在滥用职权、执法不严、办事不公以及以罚代管、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，公共服务行业是否存在霸王条款、强制服务、指定消费、价格欺诈、服务陷阱、只收费不服务和服务不到位等问题。

（四）加强清正廉洁，强化队伍建设。主要看是否遵守国家法律、法规及社会公德、职业道德、家庭美德和诚实守信；是否建立廉政风险防控体系，深化治本抓源头工作；是否落实党风廉政建设责任制，争做为民、务实、清廉表率情况；是否开展“庸懒散奢”、“中梗阻”问题专项整治情况；是否存在徇私舞敝、以权谋私、为民争利、吃拿卡要报等不廉洁行为。

四、评议步骤及时间部署

实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动。整个评议工作从3月份开始，年底结束，分为四个阶段：

（一）宣传发动阶段（3月1日-3月31日）

一是制定方案，层层动员部署。局机关、各单位要结合实际，制定具体措施，召开行评工作动员会。二是营造氛围，加大宣传力度。三是成立领导小组，组建工作班子，选聘行风监督员。四是承诺公示，主动接受监督。承诺公示的内容包括单位名称、负责人姓名、主要职能、服务承诺及加强政风行风建设的措施、服务电话等，请各单位将公示内容报局监察室备案。

（二）自查自纠阶段（4月1日-5月20日）

各单位（部门）通过政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、发放征求意见函、走访管理和服务对象、召开座谈会、第三方调查等渠道，广泛征求社情民意，全面开展自查自纠。各单位（部门）对自评中发现的问题和群众意见建议，要深入剖析原因，制定措施，健全制度、落实整改。同时，各单位（部门）结合工作实际，开展主题服务活动，创设服务品牌，积极为企业、群众和服务对象办好事、办实事。各单位（部门）要完善活动台帐资料，汇总评议情况，及时报送工作总结。

（三）集中评议阶段（5月21日-10月31日）

各单位（部门）要组织召开政风行风建设情况汇报，收集管理和服务对象及政风行风监督员的建议和意见，及时制订落实整改措施并进行反馈和公示，接受社会监督。局党委不定期组织行风监督员及班子成员到所属各单位或服务对象等进行明察暗访和督导检查，了解各单位（部门）的整改情况。接受50个管理和服务对象有效电话调查，组织全系统接受区级集中评议。

（四）考核评议阶段（11月1日-12月31日）

各单位（部门）及时对本单位（部门）政风行风建设情况进行总结，局民主评议政风行风工作领导小组对各单位（部门）政风行风民主评议工作进行年终考核。并做好结果的运用工作，对落实的单位（部门）负责人取消当年评先评优资格。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想

各单位（部门）要层层抓好学习、宣传和动员工作，营造良好氛围。要使广大交通运输干部职工充分认识民主评议政风行风是动员群众参政议政和实行民主监督的有效形式，是加强党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风的一项重要措施，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态，积极投入到民主评议政风行风工作中来。要发动全体干部职工积极投身于民主评议活动,努力形成人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议的氛围。

（二）加强领导，落实责任

为加强对民主评议政风行风工作的领导，局成立民主评议政风行风工作领导小组，具体负责民主评议政风行风日常工作。

（三）突出重点，求真务实

要把群众普遍反映、重复反应和出现回潮的问题纳入自查自纠和集中整改的重点。要认真开展调查研究，对查出的问题认真梳理分类，深入分析产生问题的根本原因，切实整改到位，以实际行动取信于民。要建立长效机制，巩固整改成果，防止同类问题再次发生。

（四）加强联系，及时沟通

各单位（部门）要认真落实区纠风办和民主评议政风行风督查员的意见，要确定一名民主评议政风行风联络员，联络员名单于3月31日前报局民主评议政风行风领导小组办公室。

局民主评议政风行风工作领导小组办公室要加强督查，局机关和所属各单位要及时报送评议工作信息，确保上情及时下达，下情及时上传，真实反映本单位（部门）的行评工作开展情况，及时总结、宣传、推广行评工作中好的做法和经验。