庸懒散整治工作方案

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为进一步改进工作作风，提高机关效能，更好地组织和服务农民，增强供销社的发展活力和服务“三农”的能力，根据上级关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题有关文件精神，经市社党委、理事会研究，决定从现在开始到今年年底，开展“庸懒散”专项治理行动。现制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,紧紧围绕中心工作，采取明确责任、完善制度、强化监督、严格整治等措施，认真查找和纠正机关存在的“庸懒散”等影响机关形象和工作效率的问题，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的干部队伍。

二、目标任务

通过开展此次专项治理行动,着力解决干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等影响发展环境的“庸懒散”问题,努力使机关干部工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观、工作效率进一步提高，有力推动供销事业又好又快发展。

三、治理重点

进一步强化责任观念，加大整治力度，重点解决机关作风三个方面的问题。一是治庸，提升战斗力。主要解决理论水平低，业务能力差；服务意识淡薄，工作方法简单；工作思路不清，创新能力不强等问题。二是治懒，提升执行力。主要解决得过且过，“精气神”不足；责任心缺失，不愿担当；工作漂浮，有令不行等问题。三是治散，提升凝聚力。主要解决内部管理不严，人心涣散；纪律松懈，作风散漫；工作流程不优，办事效率不高等问题。

四、实施步骤

专项治理行动即日起开始,至2013年12月底结束,分三个阶段进行：

（一）学习教育阶段（即日起至10月底）

1、动员部署。召开全体机关干部会，传达学习市委市政府《关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题工作方案》，调动广大机关干部参与行动的积极性，营造专项治理的积极氛围。

2、明确目标。使机关干部明确专项治理行动的指导思想、具体目标和方法措施,增强接受教育、整治作风、优化发展环境的紧迫感和自觉性。通过此次专项治理行动，努力实现机关作风明显转变，行政效能明显提升，人民群众满意度明显提高。

3、深入学习。组织市社机关干部认真学习《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及中纪委《违反作风建设的典型案例》以及切实转变作风、密切联系群众的相关规定，使机关干部校正世界观、端正学习观、摆正政绩观、纠正权力观、纯正道德观，切实做到正观念，强作风。

（二）整改查处阶段（11月）

1、查摆问题。11月1日至11月10日，紧密联系单位和干部个人实际,认真查找在“庸懒散”方面的问题和表现。通过发放征求意见表,座谈会等形式，广泛征求、虚心听取群众、企业和基层的意见和建议。

2、剖析原因。11月11日至11月15日，针对查摆出来的问题，从世界观、学习观、政绩观、权力观、道德观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因，透过现象看本质，防止就事论事、避实就虚。

3、组织评议。11月16日至11月20日，领导班子和机关干部个人要撰写自查剖析材料,通过领导班子民主生活会、党组织生活会等形式，广泛开展批评和自我批评,接受群众评议，明确整改要求。

4、监督检查。11月21日至11月30日，组织对机关各科室整改落实情况的督查抽查,采取定期检查与临时抽查相结合的方式，对发现的突出问题进行严肃处理，并通报处理结果。

（三）总结评价阶段（12月）

1、分类总结。12月1日至12月8日，机关总结经验,分析不足,明确努力方向,巩固治理成果。个人要对参与专项治理情况进行认真总结并提出下一步整改措施。

2、完善制度。12月9日至12月16日，针对在专项治理中查摆出来的问题,完善适合市社实际的工作机制。

3、考核评价。12月17日至12月30日，健全台账，迎接市纪委、监察局等部门对市社专项治理行动的考核评价。

五、主要措施

（一）建立机构,加强领导。成立由市社党委书记、理事会主任任组长的“庸懒散”专项治理行动领导小组，切实加强对专项治理行动的组织领导，确保工作不搞形式、不走过场。

（二）强化监督，落实检查。领导小组要及时了解掌握专项治理行动进展情况，注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议，注意发现和纠正不足，督促解决存在的问题。

（三）民主评议，促改提效。采取公开评议、群众满意度测评，重点对工作作风、服务质量、廉洁自律等方面情况进行民主评议。评议结果张榜公布，以评促改，以评提效。

（四）明确分工，落实责任。加大对专项治理工作督查力度，加强教育、管理、监督和考核工作，并加强宣传引导，营造专项治理氛围。对科室专项治理工作不力、发现问题不纠正，对个人自查剖析不认真，发现问题不整改等情形，将依据相关问责办法严格实施问责。

（五）健全机制，统筹兼顾。建立健全相关制度，形成工作长效机制。将开展“庸懒散”专项治理行动、进一步加强机关纪律作风建设工作与市委市政府提出的经济社会发展各项目标任务结合起来，坚持科学谋划，既抓住行动各阶段重点环节，集中治理突出问题，又搞好各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹做好各项工作，确保行动取得实效。