房屋征收百日大行动工作方案

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为深入贯彻落实县委、县政府“大聚焦、大创新、大发展”的战略部署，又好又快的推进城乡发展一体化，保障我镇范围内涉及的重大重点项目建设，确保如期完成全镇房屋和附属物征收与补偿安置及土地收储工作任务，经镇党委、政府研究，决定在全镇集中利用100天时间，强力推进重大重点项目上的房屋征收工作，实施“房屋征收百日大行动”。特制定如下工作方案：

一、组织领导

全镇房屋征收百日大行动组织领导基本沿用原有镇房屋征收与补偿安置工作总指挥部构架，以镇内干部为主，组建征收队伍，在此基础上，对各工作组人员及任务进行微调。具体如下：

二、基本原则

“房屋征收百日大行动”以服务项目建设为中心，突出围绕项目抓征收，坚持依法征收、和谐征收的原则，严格执行征收的法律法规和政策，利用法律手段，推动问题解决；坚持维护群众利益的原则，做到政策宣传到位，补偿安置到位，群众特殊困难和问题解决到位；坚持阳光操作的原则，做到政策公开、程序公开、结果公开；坚持齐抓共管的原则，充分发挥社会各界力量，营造理解、支持征收工作的良好氛围。

三、时间要求及目标任务

百日大行动从8月1日起到11月10日，通过营造浓厚的房屋征收氛围，围绕项目抓征收，强力推进全镇范围内重大重点项目的房屋征收工作，切实为项目的落户腾出空地。百日大行动中，全镇应确保完成约5万㎡的房屋征收任务，力争完成约6.5万㎡。在强力推进百日大行动的同时，各工作组必须严格按照镇党委、政府年初制定的房屋征收工作方案，加快征收速度，确保完成全年目标任务。

四、工作举措

（一）强化领导，明确责任

各工作组带队领导要切实将征收任务细化分解，做到“千斤重担人人挑”，所有征收工作人员要严肃工作纪律，结合党的群众路线教育实践活动，严禁态度粗暴、作风散漫，要沉下身子，上门入户，以严谨的工作作风和良好的精神面貌影响和引导广大干部群众。

（二）大力宣传，营造氛围

各工作组必须高度重视舆论导向对本次行动的保障作用，集中宣传本次百日大行动的重要性和必要性，引导广大干部群众进一步提高认识、统一思想。充分发挥各种宣传媒体的作用，利用舆论宣传，提高广大干部群众对拆迁和征收工作重要性的认知度，在全镇营造一个理解征收、支持征收、参与征收的良好氛围。

（三）高频调度，狠抓落实

在实施百日大行动当中，责任区坚持每日交账、每日通报、每周一调度机制，及时解决工作推进中的困难问题，及时协调处理工作中出现的问题，确保房屋征收与补偿安置工作有序推进。

（四）加强协调，确保稳定

各工作组要认真分析遗留问题，拿出解决方案。一是组织以拆违推动拆迁活动。要深入拆迁现场调查摸底，对有违法建筑且又无理阻扰拆迁的户头要重点组织拆违，以促其依法签约。二是启动并组织依法强拆。争取实施1—2户影响重大重点项目推进的依法强拆典型案件。使等待观望和超政策诉求的被拆迁人尽快搬迁，以树立正气、振奋精神、鼓舞斗志，保障我镇范围内重点项目建设进度不受影响。四是坚持依法治访。对信访人员提出的符合规定的有理要求，必须及时解决，不能及时解决的，也要限期解决，落实工作责任人。对信访人提出的不符合规定的无理要求，要解释清楚，按原则办事，不得做不符合规定的许愿或乱开“口子”，防止工作的反复。各工作组要积极配合信访部门和拆迁实施单位，加强对无理信访的缠访户和参与上访的人员的劝导教育。要认真做好工作预案，超前开展疏导工作，切实防止各类群体性事件发生。对信访过程中违法行为，积极配合公安部门依法严肃处理。

（五）依法依规，阳光操作

在实施房屋征收百日大行动过程中，必须坚持“公开、公平、公正”的原则，实行“阳光操作”。要严格按照程序规定，对被征收人房屋丈量、清点进行公示；公平、公正与被征收人签订征收补偿协议；设立举报电话，接受群众监督，使被征收人全程参与、监督房屋征收工作，增加房屋征收工作的透明度、公正度、可信度，打消被征收人的种种顾虑。

五、奖惩办法

在房屋征收百日大行动结束后，总指挥部将对各工作组百日大行动目标任务完成情况进行考核，并兑现奖惩。具体奖励措施如下：

1、为确保征收任务的全面完成，所有镇内工作队员必须上交押金，具体上交金额为：①科级干部、有征收任务的村书记、主任：3000元/人；②有征收任务的其他村干部：2000元/人；③其他抽调人员：1000元/人。

2、对在10月底前完成本阶段征收任务50%的工作组即：返还押金，未完成本阶段征收任务50%的工作组，押金不返还；完成本阶段征收任务70%（按项目计算）的工作组，按12元/㎡进行奖励，未完成本阶段征收任务70%的不予奖励；未明确具体任务或配合县直有关部门的工作组根据工作推进情况计奖。

3、对未完成工作目标的责任单位，按有关规定予以处罚；对未落实工作措施，造成征收项目进度严重滞后的责任单位，按有关规定追究相关责任人的责任。