国库管理改革实施方案

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一、组织领导情况

（一）成立了领导小组。接到市局转发的《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见的通知》后，局党组召开专题会议，就贯彻市局要求、进行国库管理改革工作进行了认真研究。我局专门成立了“区财政局国库管理改革工作领导小组”，国库科、监察室、监督局等所有涉及此次检查内容的单位和科室的主要负责人为成员，领导和组织全区国库管理改革工作。

（二）及时下发了文件。为确保全区国库管理改革工作任务落到实处，我局及时印发了《区财政局转发市财政局关于印发清理整顿地方财政专户整改实施方案的通知》（咸财国库〔2012〕4号），同时，制定了《区财政局清理整顿地方财政专户工作实施方案》，明确了任务要求，提出了工作计划。文件明确要求7月10日之前，区级财政部门要完成自查和整改工作的检查，并对至少6个以上的乡级财政部门的自查和整改工作进行抽查。

（三）认真组织检查。为了确保各级财政资金安全检查落实到位，区、乡财政部门都分别成立了国库管理改革检查小组，在规定的时限内对本级及下属财政部门的国库管理改革工作自查和整改情况进行了全面认真的检查。

二、组织实施情况

（一）国库集中支付情况。检查广电网络运行情况；检查各预算单位系统是否升级；培训业务人员软件应用掌握情况。本阶段由国库科和金财办负责，7月5日前结束。

（二）公务卡制度改革情况。向全区预算单位宣传公务卡知识；协调预算单位和商业银行签订办理公务卡合同；在银行办理公务卡。本阶段由国库科和收付中心负责，7月5日前结束。

（三）动态监控机制建设情况。按照工作规程及会计基础工作规范，严格实行岗位分设，设立了指标管理、资金拨付、拨款稽核、会计记账等岗位，并对每一个人的权限以及相互间的衔接均做出了明确的规定，严格执行拨款人员不得同时负责稽核、账务或档案管理工作。联系省市业务管理部门，对动态监控软件进行升级。本阶段由国库科和金财办负责，7月10日前结束。

（四）清理整顿财政专户情况。针对自查出的财政专户设置过多、管理不规范等问题，积极进行清理撤并，纠正财政专户过多过乱、多头或者重复开户、财政专户归口管理等问题，同时建立专户管理制度。本阶段由国库科负责，7月10日前结束。

三、几点要求

（一）进一步加强制度建设。坚持把国库管理改革工作贯穿于国库管理工作始终。结合我局实际，制定全局统一的国库管理改革方案。明确国库管理改革工作的管理职责、开设依据、人员配备、岗位设置、业务流程、会计核算、定期报告、档案管理等内容。不断完善财政管理、印鉴管理、票据管理、银行对账等管理制度，建立国库管理改革工作的长效机制。

（二）加强人员教育培训。加大对国库业务工作人员思想教育和业务知识培训力度，不断提升职业道德水平。要经常关注干部思想动态，帮助解决干部的困难。要加大对基层会计人员会计基础知识及财政资金安全教育培训，让每一位同志都能对国库业务了如指掌，对业务软件都能熟练操作，让每一位同志都成为业务能手，使自身业务素质及资金安全意识得到不断提升。