城管局安全生产大检查工作方案3篇

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第一篇

一、目标和要求

强化以人为本理念，紧绷安全生产这根弦，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，深刻汲取血的教训，坚决破除侥幸心理，突出重点问题和薄弱环节，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，通过安全生产大检查，举一反三，全面深入细致排查安全生产隐患和薄弱环节，坚决堵塞安全生产监管漏洞，严格落实整改措施，明确安全生产责任，彻底消除各类安全隐患，增强全局安全意识，提高安全生产保障水平，有效防范遏制安全事故发生。

二、检查范围

局属各单位办公场所、道路及其设施、物品堆放仓库、办公作业车辆、所有生产经营企事业单位和人员密集场所、城区防汛重点部位及安全措施。

三、检查内容

（一）部门履职情况。各单位贯彻落实部、省、市、区各级关于安全生产的决策部署、规定要求，落实安全生产管理和监督责任。强化局属各单位安全专项整治和隐患排查治理情况，安全生产管理职责分工是否明确、是否落实，是否做到监管工作全覆盖，专项整治是否取得实效。城区防汛安全监管情况。

（二）各单位主体责任情况。各单位是否把“安全第一、生命至上”作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善、严格执行；各类设施、设备、生产、作业各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规管理、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查治理行为是否扎实有效。

（三）城区道路及其设施运行监管情况。一是道路及其设施档案、资料收集整理及管理；二是道路及其设施相关制度执行情况；三是道路及其设施定期检测情况和安全标识规范设置情况；四是道路及其设施结构性安全隐患排查和整治情况。

（四）“打非治违”和日常执法安全运行情况。城监大队在“打非治违”和日常执法过程中，一是严格按照法定的程序进行执法，避免执法人员受到伤害、车辆受到损坏；二是文明执法、和谐执法，避免引起恶性事故或群体性事件发生；三是重大执法活动前制定相应的应急处置预案，组织必要演练。四是加大拆违控违力度，有效遏制辖区违章建设的发生。

（五）汛期安全防范措施落实情况。区市政环卫处开展汛期隐患排查整改和城市排水系统安全情况，特别是安全防护措施落实情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况；汛期抢险物资、人员、车辆是否落到实处。

（六）事故查处和责任追究落实情况。是否按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故处理；责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否制定完善。

四、检查步骤和时间要求

（一）单位自查整改。6月20日至6月24日，各单位必须进行全面深入、细致彻底的检查。排查隐患、列出清单，制订整改方案，落实整改措施，对本单位安全生产状况进行全面评估。局属各单位每月9日、24日前将安全生产大检查情况书面报局安全生产领导小组办公室。

（二）单位互查找问题。6月26日至7月9日，局安全生产领导小组办公室将从局属单位抽调人员分组进行互查，对安全生产没有整改到位的当面指出，并上报局安全生产领导小组办公室。

（三）集中检查督办。7月10日至9月9日，局安全生产领导小组办公室组织专业人员对局属单位进行集中检查。督办每个细节隐患限期完成整改。

五、检查措施

（一）提高认识，加强领导。局成立安全生产大检查工作领导小组，由局党委书记、局长夏姝彤同志任组长，副局长张灿同志任副组长，成员由机关科室、局属单位负责人组成。领导小组办公室设在局市政设施与执法监督科，田发勇同志任办公室主任。局各单位要进一步提高对安全生产极端重要性的认识，充分认清当前安全生产的严峻形势以及开展此次大检查的重要意义，针对各单位安全生产工作实际情况，制定切实可行的工作方案，明确专项整治工作的重点、步骤和要求，认真组织排查整改。

（二）全面排查，认真整治道路及其设施和车辆。区市政环卫处和城监大队要按照“严肃态度、严格标准、严厉措施”、“拉网排查不留死角、彻底整改不留隐患”的要求，完善城区道路及其设施和人员、车辆安全运行管理体系，消除安全事故隐患，制定安全管理措施，切实杜绝道路及其设施和车辆运行安全重大事故的发生。

（三）强化汛期安全检查与督办。区市政环卫处对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要及时通报责任单位，对整改情况跟踪督查。对存在防汛安全隐患不及时整改造成的生命财产损失，一律依法严格追究法律责任。

（四）强化责任追究。强化部门安全生产责任，深入排查城区防汛工作中的薄弱环节和安全隐患，狠抓各项监管措施、事故隐患整改的落实。加强对城区防汛工作的督办落实，对工作不力、玩忽职守，造成严重后果的，将严肃追究责任。

第二篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩，全面建设‘三心一区’、‘四个’”为主题，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步昂扬一流的精神状态，树立一流的工作标准，保持一流的工作作风，争创一流的工作成效，努力推进城管事业科学发展、跨越式发展。

二、主要目标

紧紧围绕建设“幸福”的工作目标，在新的城管体制下，按照新体制有新面貌，新起点有新作为的要求，以深化学习增信念、转变作风树形象、服务群众惠民生、优化服务强组织、再创佳绩促跨越为主要内容，进一步巩固深化“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动成果，动员组织全战线各党支部和广大党员干部群众提升精神区位，构筑精神高地，创造优异成绩，以“大城管”的工作理念促使城市动态管理和精细管理水平不断提高，加快推进科学发展、跨越式发展，为加快现代化特大城市建设做出新的更大贡献。

三、主要内容

（一）以十八大精神为指导，全面推进“三心一区”、“四个”建设。组织全系统广大党员干部深入学习党的十八大报告、新《党章》和一系列重要讲话精神，掌握精神实质，增强“三个自信”，进一步提振精气神，奋力完成全年城管工作任务，着力提升城市品位，大力营造“洁、绿、亮、畅、静、美”的城市环境。

（二）以为民务实清廉为主题，扎实开展教育实践活动。按照党的十八大关于“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”精神，突出为民务实清廉主题，认真开展批评和自我批评，切实解决极少数党员干部履职不到位、服务不优质、作风不扎实、办事不快捷、纪律不严明、廉政不过硬等问题。进一步完善党员干部联系服务群众制度和各类岗位责任制。扎实开展以“坚持群众路线，争做清正表率”为主题的第十四个党风廉政宣传教育月活动，引导和督促党员干部在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上服务群众、生活上关心群众、工作上为了群众。

（三）以“三抓一促”活动为抓手，进一步优化环境转作风。继续开展以“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”为主要内容的新一轮“三抓一促”活动。深入开展“五比五亮五创”，提升服务效能。加强学习型党组织建设，提升机关党员干部能力素质，强化能力席位意识。认真落实“三短一简”要求，深入推进行政审批流程优化再造；继续深化治庸问责，从严惩治“庸懒散软奢”的问题，坚决克服不作为、慢作为、乱作为的不良习惯，进一步优化发展环境，切实转变工作作风，努力打造群众满意机关。深入开展责任建设，做好基层工作日志记载工作。结合工作实际，做好项目申报，制定详细工作方案，抓实品牌创建工作。

（四）以服务型党组织建设为重点，努力打造素质优良的党员干部队伍。巩固“基层组织建设年”成果，扎实开展基层“五星级服务型党组织”创建，整体推进基层党组织晋位升级。加强基层党组织带头人队伍建设。坚持开展“双联双促”和党员干部承诺践诺活动，继续巩固文明创建成果，健全联系服务群众的长效机制。

四、活动步骤

“学创”活动从2013年2月中旬开始，至2013年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、总结提升三个步骤。

（一）宣传发动（2月中旬至3月初）

召开“学创”活动动员会，制定下发活动方案，组建工作专班，明确分工。各单位制定活动方案，并报局“学创”活动领导小组审定。

（二）推进实施（3月初至11月底）

不断把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入，按照职责分工扎实推进“三心一区”、“四个”建设。按照上级要求，结合实际，扎实开展为民务实清廉主题教育实践活动。以贯彻落实基层党建工作规划为重点，推进基层服务型党组织建设。

（三）总结提升（12月）

各单位认真总结主题实践活动开展情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。各支部书记为成员的“学创”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责全战线活动的整体谋划、工作推动、组织协调、典型宣传和检查督办。

（二）统筹结合，精心安排。各支部要把“学创”活动与各项工作结合起来，围绕业务工作抓活动，围绕党建工作抓活动，围绕全年工作目标任务抓活动，围绕提升素质抓活动，紧密联系实际，科学制定方案，周密安排部署，扎实有效推进。

（三）各负其责，整体推进。局领导班子成员按照分工要求抓好分管范围的“学创”活动，各支部按照岗位职责要求抓好“学创”活动具体措施的落实。

（四）树立典型，营造氛围。各支部要注重培养宣传先进典型，树立正确的舆论导向，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（五）讲求实效，狠抓落实。以“学创”活动为总抓手，扎实推进各项工作，确保“学创”活动的实际成效。

第三篇

一、指导思想

认真贯彻党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以增强行业道德荣誉感、加强行业诚信建设、规范行业服务行为、树立行业道德新风为重点，遵循道德建设规律，充分发挥职工主体作用，强化道德教育，集中治理群众反映强烈的突出问题，深化政风、行风建设，建立健全诚信长效机制，引导全系统干部职工树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动全行业道德水平的进一步提升。

二、目标任务

全局系统的教育治理活动要坚持重在建设、正面引导，坚持抓住关键、重点突破，坚持区别情况、分类指导，坚持为了群众、依靠群众的原则，以建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序为目标，以开展诚信教育行动、职业道德教育行动、文明礼仪教育行动和专项治理行动为抓手，着力解决建设领域诚信缺失和公德失范问题。重点围绕履行服务公约，服务礼仪、服务环境、服务形象和公共场所环境等职业道德和公德缺失的问题展开，积极摸索规律，形成可推广的经验做法。通过教育和治理，进一步增强诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识，在全局系统树立遵纪守法、诚实守信、行为规范的良好形象，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。

三、具体安排

（一）宣传发动阶段。印发工作方案，各支部召开动员大会，及时安排部署，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段。各单位结合自身特点对照要求，通过组织自查巡查、开展集中治理、进行道德评议、选树和宣传典型等方式查找在道德领域方面的突出问题。对照存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受相关部门及人民群众的监督，推进思想道德建设。

1、组织自查自纠。要围绕诚信缺失和公德失范两个方面的问题进行自查自纠，查找和梳理本各单位在履职尽责、遵章守纪、诚实守信、工作作风、服务态度、服务效能、行为举止、践行承诺等方面存在问题的具体表现，分析产生原因，提出整改措施，明确达到目标，并向干部职工通报。要注重发挥广大市民在教育治理中的主体作用。

2、开展集中治理。对查找出的问题多措并举，集中治理。特别对当前群众反映强烈的热点难点问题，开展专项调研，寻求有效办法，及时解决整改，并将整治结果、成效公之于众。要把教育治理活动与加强政风行风建设有机结合，健全规章制度，落实监管责任，堵塞管理漏洞，完善改进措施，兑现承诺事项，力争在较短的时间内取得突破性进展，让广大群众切实感受到专项教育治理活动带来的新变化和新气象。

3、进行道德评议。充分发挥道德评议在纠正诚信缺失、公德失范方面的重要作用，通过发放征求意见表（卡）、问卷调查、行风热线等形式，听取本单位干部职工以及服务对象的反映，征求改进工作的意见建议，进行分析评议，形成阶段性道德评估意见，用道德评议的方式形成有力的道德约束，促进突出问题有效治理。

4、选树宣传典型。在教育治理活动中，各单位要强化先进典型选树工作，选树一批诚实守信、讲究公德的先进集体和先进个人，推广好经验，扩大教育治理活动的影响力，吸引广大群众积极参与到活动中来，在全系统营造人人讲公德、人人重诚信的良好氛围；同时要注重利用多种形式或借助新闻媒体，集中宣传本行业、本单位道德模范的先进事迹。

（三）总结阶段(9月至10月)。战线各支部要对教育治理活动开展的主要做法、形成的经验和取得的阶段性成效进行认真总结，推广先进典型，巩固活动成效，形成长效机制。同时，对下一步继续深化道德教育和治理作出部署。

四、活动要求

1、提高认识，加强领导。为确保全局系统道德领域突出问题专项教育和治理活动取得实效，局成立开展道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组。要建立领导小组，主要领导要亲自挂帅，分管领导和职能科室要明确分工、明确责任，要按照职责分工，细化实施方案，一级抓一级，层层抓落实。

2、齐抓共管，形成合力。道德领域突出问题专项教育和治理活动涉及面广、任务繁重，是一项复杂的系统工程，各部门、各单位要齐抓共管，形成合力。局负责总体推进，战线各支部要加强对接、突出重点、分类指导，努力形成全系统条块衔接、上下联动、合力推进的工作格局。要与精神文明建设工作相结合，与民主评议政风行风相结合，大力加强社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育。同时，各单位要确立一个窗口单位或公共场所作为活动示范点，及时总结活动经验，发挥示范带动作用。

3、精心组织，狠抓落实。各单位要结合自身实际和行业特色，针对突出问题，认真制定活动方案（方案在2012年7月20日前报局办公室），明确目标任务和责任分工，明确工作部门或机构，明确活动目标任务和基本要求，要坚持从实际出发，广泛征求群众意见，结合群众反映的突出问题，认真制定教育整治方案，着力解决突出问题。