城管重点稽查执法工作方案

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为贯彻落实全省住宅和城乡建设工作会议和全省稽查执法工作座谈会精神，推进稽查执法工作深入开展，根据《省住房和城乡建设厅2013重点稽查执法工作》的要求，结合我局实际，现就2013年我局重点执法工作提出如下方案：

一、工作目标

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市第四次党代会和市纪委四届二次全会精神，认真落实市委、市政府《关于推动经济建设工作落实的若干意见》精神，围绕中心，服务大局，严肃查处违法违规案件，遏制违法违规行为，促进依法行政、高效履职，服务科学发展、跨越发展。

二、工作重点

（一）加强规划巡查，严厉打击“两违”

我局将“两违”整治列入工作的重中之重，集中人力、物力、财力，加大对“两违”的查处整治力度。

组织开展对市规划区违法建房专项整治工作督查活动，对违法建房行为采取配合停止供水供电等强力措施。街（镇）、执法大队、供水、供电等部门密切配合，行动迅速，措施有力。

（二）重点稽查市容环境卫生执法难点问题

地处山区，经济发展滞后，市场配套设施落后，占道摆摊是许多弱势群众的谋生手段。为有效解决市区违章占道摊点的老大难问题。在市容管理方面采取“点、线、面”管理模式，依照路段“分级”管理原则，以整治“两街两巷”为突破口，持续向四周拓展延伸管理。

（三）规范渣土管理，完善处置机制

因市区唯一的弃土场已处于饱和状态，乱倒建筑垃圾及私设建筑垃圾填埋场的现象屡禁不止，存在严重地质灾害隐患，我局按照闽建城10号文出台有关规定，明确市区建筑垃圾处置、运输的各项准入条件，引导建筑垃圾车辆朝专业化、公司化运输方向发展。

（四）推进“数字城管”建设，提升依法行政能力

下半年争取申请第一期资金后，前期先进行监督指挥中心的改造，后期按BT模式投资，即今后以租代建的形式与通信部门合作。鉴于目前我局尚未有数字城管大厅，拟将我局一楼大厅从原施工单位收回改造成数字城管监督指挥中心大厅和办公室，并购置部份软、硬件设施,与前期建设的城建监管信息系统资源进行整合后投入使用。

（五）加大效能投诉查办力度。

充分运用“12345政务服务热线”平台，拓展机关效能投诉渠道。进一步畅通来人来函、网络投诉和效能信息点采集等投诉渠道。继续畅通“12319”投诉专线，加强我局网站建设，完善网上投诉平台，推进投诉件办理网络化。完善效能投诉件限时办结制度，做到“投诉有门，办理有效，结果透明，办结到位”，切实解决群众反映的问题，以群众满意为标准，对企业、个人的投诉，按照不同类型，不同性质，易难程度区别对待，限时办结及时反馈。并将工作落实情况和取得的实际效果列入年终效能考评或绩效评估给予评分。在办理投诉过程中，对群众反映突出的投诉件办理情况，执法督查科及时对办结情况进行跟踪，必要时对投诉人进行回访，严格落实责任，限期办结群众投诉，不断提高效能投诉件的办理质量。探索和推行热点、难点效能投诉听证办法，加强与上级信访、效能等部门的沟通联系，建立左右协调、上下联动的效能投诉办理工作格局，整合投诉途径，方便群众投诉。

三、工作职责分工

局属各科、大队根据职能分工，各负其责，协调配合，认真做好重点稽查执法工作，局职能科室牵头负责各专项稽查工作，各相关单位配合；根据省、地（市）安排，做好各项迎检准备工作；督查科案稽查工作（各相关单位配合），做好重点稽查工作组织协调，信息收集汇总等工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视，把重点稽查执法工作作为2013年的一项重要工作任务来抓。

（二）抓好工作落实。认真组织，扎实推进重点稽查执法工作落实，强化工作责任，确保工作实效。

（三）强化协作配合。各科室、所属大队加强沟通，主动对接，密切配合，确保工作节。

（四）加大查处力度。针对重点稽查执法工作中发现的竟是，查找不足，举一反三，改进工作。对重点稽查执法发现的案源要予以严肃查处，纠正和遏制违法和违规行为。