文广旅局安全生产工作情况报告

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为认真贯彻落实《县安全生产委员会关于印发县2020年安全生产工作要点的通知》文件精神和市、县关于做好安全生产工作系列部署，我局以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，以安全生产和隐患排查常态化、整改常态化、督导检查常态化为首要原则，以全县文化旅游行业安全形势持续稳定为总体目标。落实安全生产责任主体，依法加强安全管理，积极开展隐患排查工作，举一反三，引以为戒。现将2020年度文化旅游行业安全生产工作开展情况报告如下。

一、基本情况

截止2020年12月，县共有文化娱乐场所44家，旅行社2家，a级景区4个，星级农家乐46家，各级不可移动文物604处。其中县城内有文化娱乐场所20家（包含互联网上网服务营业场所9家、歌舞娱乐场所11家），锦屏、书楼、龙华、镇各有1家a级景区；星级农家乐、不可移动文物分布在县内各乡镇。

二、工作举措

（一）建立健全工作机制。根据我县文化旅游行业实际，制定《2020年县文广旅游系统安全宣传进企业工作方案》《文化旅游场所2020年春节前后安全生产工作方案》《县文广旅游行业安全生产督查暗访工作方案》《做好全县a级旅游景区“五一”假日安全及疫情防控工作方案》《县文广旅游系统消防安全集中排查整治工作实施方案》等5个安全行动方案；《县文物安全突发事件应急预案》《县文化广播电视和旅游局突发事件应急预案》等2个应急预案。实行安全工作例会制度，专题学习关于安全生产重要论述，统筹协调，层层落实责任，认真进行安全隐患排查，并及时整改。做到措施有力、保障到位、防治工作出成效、安全隐患控制好，进一步加强我县文化和旅游市场主体安全经营。

（二）保障疫情防控大局。疫情发生后，联合相关部门《关于暂停开放景区及文化娱乐场所的公告》，为确保关闭成果，出动执法人员检查338余次，发放宣传资料200余份，疫情防控期间广播村村响，传递防疫最强音。恢复营业后，共出动文化旅游执法人员760余人次，检查经营单位350余家次，印制《恢复营业须知》等宣传资料100余份，办理行政处罚案件2件。指导督促旅游景区、星级农家乐、娱乐经营场所落实疫情防控主体责任。

（三）落实安全生产改革。深入贯彻中、省、市、县关于安全生产领域改革发展相关安排部署，以名舰ktv作为示范企业，持续推动文广旅游系统安全生产清单责任制工作，点对点做好企业具体指导服务，针对企业规模大小和经营情况等特点，帮助企业建立简洁务实、科学有效、针对性强的安全管理清单。已制定县文化和旅游行业内部安全监管责任清单，明确监管责任，规范执法行为；指导30余家文化娱乐场所制定安全生产管理责任清单，落实企业主体责任。

（四）提升安全生产能力。线上开展疫情防控和安全生产“云培训”，线下召开2020年文化广电旅游工作业务培训会和第一期乡镇应急广播系统运维管理操作培训会，共计培训300余人次。

（五）强化隐患排查整治。一是风险管控。每月党组专题研判文广旅游行业安全风险，主要是火灾风险、人员密集场所拥挤踩踏风险、违规租赁旅游包车交通安全风险、舞台搭建施工安全事故风险和景区景点和星级农家乐设施安全事故风险等。二是隐患排查。为全面落实安全责任，强化安全监管职能，全力开展隐患排查治理。截止目前，排查隐患150处，已整改完成150处，形成闭环管理。三是专项整治。加强对旅游景区安全生产主体责任落实情况，节假日通过智游天府平台收集各a级旅游景区收入、游客人次和执法检查情况。节前均由领导带队，组织安全检查组，检查a级景区、旅行社分支机构、ktv和网吧等，严格核定游客最大承载量，全年未发生拥挤踩踏事件的安全风险。在重要节庆活动前，坚持方案和风险评估先行，联合相关部门进行多次安全巡查，确保节庆活动顺利进行。

三、工作打算

（一）工作目标

压实安全责任，创新工作方法，切实履行监管责任，全面整治隐患。有效遏制文化旅游行业重特大安全事故发生。

（二）工作措施

1.抓统筹谋划，强化目标管理。一是强化组织领导。把文化旅游行业安全生产工作作为一把手工程，摆上重要议事日程，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关干部共同抓的领导体系。同时，在节假日及汛期等重要时间节点，提前对文化旅游安全工作进行再安排、再部署，领导亲自带队深入文化经营单位、涉旅企业检查安全，排查安全隐患，营造安全环境。二是落实安全责任。进一步细化“一岗双责制度”，强化目标管理，明确奖惩措施，压实安全责任。

2.抓宣传培训，营造深厚氛围。一是营造安全氛围。组织开展“县文广旅游局局长讲安全”“文化旅游企业法人谈安全责任”等主题活动和法治进景区、进社区等宣传活动，扎实开展全县文化旅游行业安全生产月活动。切实加强旅游安全宣传，凝聚安全生产共识，提升全民安全素质。二是提升安全意识。组织文化经营单位、涉旅企业进行安全专题培训班，邀请专业人士进行授课，进一步筑牢红线和责任意识，切实增强旅游安全工作能力。

3.抓督导检查，确保工作成效。一是健全机制。规范检查程序标准，提高检查工作效果。二是加强检查。联合消防、市场监管、交通等相关部门开展联合执法，做到不留死角，全覆盖。