审计局七五普法自查评估报告

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根据《省审计厅关于转发审计机关“七五”普法总结验收工作方案的通知》的安排部署，结合《省审计厅落实审计机关七五法治宣传教育规划的实施方案》确定的任务，按要求认真组织学习，贯彻落实，现将县审计局“七五”普法总结自查评估工作情况总结如下：

一、普法工作的主要做法与成效

（一）加强法治组织领导，确保法治建设推进

根据省审计厅、市审计局、县委县政府的有关文件精神，严格落实“一把手”负责制，专门成立了“依法治理”工作领导小组，局长为组长、副局长为副组长，各科室负责人为组员。建立完善了领导小组定期会议、工作督促等制度，以便及时解决工作中存在的重大问题，为进一步推动法治活动深入开展，起到了组织保障作用。根据法治宣传教育工作实际，结合实际情况安排法治宣传教育经费，保证审计法治宣传教育工作顺利开展。

（二）注重法治宣传教育，牢固树立法治理念

以深入开展宣传宪法、审计法律法规及相关法律法规为主要内容的法制宣传教育活动，促进审计人员熟练掌握必备的法律知识，做到依法行使职权、履行法定义务、承担法定责任，自觉用法律规范自身行为；提高审计机关内部管理、依法决策能力和水平；在审计机关内部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法审计的法治氛围。

一是深入学习宣传贯彻关于全面依法治国重要论述等。制定《县审计局学习宣传贯彻党的精神工作方案》《县审计局学习贯彻党的精神集中轮训工作方案》，深入学习宣传关于全面依法治国重要论述以及党的十八大以来党中央对全面依法治国重大决策部署，宣传科学立法、严格执法、全民守法和党内法规等学习内容，通过一系列的学习活动的开展，使全局干部了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。

二是深入学习宣传宪法。组织全体审计人员学习《中华人民共和国宪法》，每年12.4宪法宣传日、宣传周都认真组织开展宣传活动，发放宣传手册、宣传单，宣传宪法、审计法律法规及相关法律法规为主要内容的法制宣传教育活动，为全民普法做出贡献。

三是深入学习宣传贯彻审计法律法规。集中学习了《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》以及《国家审计准则》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等审计专业性法规以及审计机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规，采取集中学习、自学等方式，并结合审计案例进行法制教育，正确履行审计职责和权力，进一步规范了审计人员的依法行政行为，有效制约权力运行，提高审计人员辨别是非能力和自我抵御风险能力，真正做到依法行政、依法审计。

四是深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。集中学习会计法、税法等财经法律法规，深入学习宣传《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规，确保审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规，做到依法行政。

五是加强领导干部学法用法及党内法规学习宣传情况。

将《宪法》、《党组工作条例》以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》列为理论中心组学习必学内容。建立健全领导干部学法用法制度，每年年初采取一次集中轮训，每年根据省审计厅、市审计局要求组织集中学习，并结合法制宣传工作实际情况开展法律知识考试。

六是深入学习宣传审计机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规。通过学习宣传，促进审计机关内部依法管理、依法决策，以审计业务管理、人事任免管理、财务工作管理为重点，全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化；使审计人员在日常生活中做到依法办事，既要维护法律赋予公民的合法权益，又要严格遵守公民应尽的法定义务，做遵纪守法的合格公民。同时组织审计干部学习传达中央八项规定、审计“四严禁”和“八不准”等有关文件精神，组织收看廉政教育教育片等，进一步增强审计干部廉政意识。

七是认真制定“七五”普法规划。按照上级普法教育工作领导小组的总体要求，结合工作实际，制定了《县审计局法制宣传教育第七个五年规划》，将规划贯彻落实情况列入局年度目标考核内容和贯穿于审计工作全过程。

八是组织审计干部参加网上普法知识的学习考试等。按照普法教育工作的总体要求，认真组织在职公务员开展网上法律知识的学习，并要求公务员进行学法知识考试，组织开展了国家宪法日暨全国法制宣传日法律知识考试，组织开展了审计法律知识问答活动。

九是推进多层次多领域依法治理以及专项法治宣传活动开展情况。紧紧围绕“服务大局普法行”活动，先后组织开展了扫黑除恶、开展脱贫攻坚、优化营商环境等工作，取得了良好的宣传成效。2020年疫情期间，通过微信群、值守卡点、进包保贫困村等方式开展疫情法治宣传行动。依托国家安全日开展《国家安全法》、《网络安全法》等国家安全相关法律法规宣传。

十是落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定了《“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，并结合审计工作的实际，要求审计业务人员做到“谁执法、谁普法”，积极开展法律进机关、进学校、进社区等活动，要求审计组到被审计单位审计时，要普及相关法律知识，下乡扶贫时，入户宣传扶贫相关知识，使老百姓了解扶贫相关政策。

十一是积极探索审计执法人员“以案释法”机制。为充分发挥审计执法人员的专业优势，在审计工作实践中加强审计法治宣传教育，探索采取案件宣讲、查案经验交流等形式，推动形成以案释法工作机制。推动审计法治宣传教育走进机关、深入基层，贴近百姓、贴近生活。

二、存在的问题与不足

2016年以来，开展了丰富多彩的“七五”普法活动，普法依法治理工作全面展开，取得了一定的成效，但也存在一些不足。由于审计机关编制有限、审计任务也很繁重，审计项目通常交叉进行，审计人员忙于审计工作，存在边审计、边准备、边熟悉政策法规、边确定审计重点的现象。具体表现在以下几方面：一是审计人员的执法水平有待进一步提高。二是对部分审计业务相关的法律法规研究不够深入，对新修订的法律法规掌握不够及时，三是由于我们是县级审计机关，运用典型案例向社会公众开展普法工作还存在一些不足。

三、下一步主要工作思路

法治教育工作要紧紧围绕省审计厅、市审计局、县委、县政府的中心工作，全面推进普法依法教育工作，全面贯彻党的精神，深入贯彻学习系列讲话精神，深入开展法治宣传教育，坚持理论联系实际，推进学法用法制度化、规范化，继续推进以落实“谁执法谁普法”普法责任制为机制保障，为审计工作深入开展提供强有力的法制保障。

（一）完善学法用法工作机制

继续坚持集中学法制度，把法律学习作为全体机关干部学习的重要内容，制定年度学法计划，按计划组织学习，将法律知识培训纳入审计干部培训计划，积极组织全体干部参加学法用法考试，并适时组织审计干部开展法律法规、审计案例、专题讲座等；逐步建立学法考勤、学法档案和学法情况通报等制度。

（二）继续推进“谁执法谁普法”的普法责任制

推动执法过程与普法过程相结合，按照具体审计项目的组织实施来开展普法工作，充分利用各种媒介，向党委政府、各有关部门以及被审计单位和社会公众，广泛宣传与审计相关的政策和法律法规，使社会各界充分理解、大力支持、积极配合审计工作。

（三）加强法律法规学习

认真学习以宪法为核心的各项法律法规，组织并抓好全体干部对审计法、国家审计准则、国务院加强审计工作的意见以及行政复议法、行政诉讼法等法律法规的重点学习，促进依法行使审计监督权；着力抓好廉洁自律准则、纪律处分条例等党内规章教育学习，切实提高审计人员的廉政意识。

（四）开展形式多样的学法用法活动

不断丰富学法用法的内容和形式，适时组织开展案例教学等活动；及时组织全体审计干部对新出台的政策法规和制度进行学习；组织优秀审计项目评选及成果展评；不断提高运用法治思维解决问题能力。

（五）创新普法宣传形式

充分利用审计机关门户网站、简报、信息等载体，增强宣传教育实效。同时，要依托“12•4”全国宪法宣传日等主题活动，面向社会宣传审计法律法规，为依法审计、文明审计营造良好氛围。