司法局法治村工作汇报

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今年以来，镇“民主法治村（社区）”创建工作在镇党委、镇政府高度重视和正确领导下，在上级有关部门科学指导和本镇各有关单位通力协作共同努力下，积极采取措施狠抓创建工作落实，确保了“民主法治村（社区）”创建活动工作健康有序地开展，并取得了明显的成效。

一、创建活动的主要做法

1、加强领导，严密组织。镇委、镇政府主要领导对创建“民主法治村（社区）”工作高度重视，切实把创建工作作为一项事关社会稳定和经济、社会协调发展的一件大事摆上重要议程，做到认真研究，狠抓落实。

一是专门成立了创建工作领导机构，分工专人负责，明确工作责任，确保创建工作有人抓、有人管。同时，要求定点村（社区）也要成立相应的工作机构，使创建活动的组织领导工作形成网络化、联动化，为创建活动有序、有效开展提供强有力的组织保障。

二是做好创建活动经费保障。为确保“民主法治村（社区）”创建工作有效开展，健全完善村（社区）硬件设施建设，镇在财政极端困难的情况下拨出专款用于创建活动工作。并要求定点村（居）也要采取齐出一点的办法落实创建活动的经费保障，使村（社区）的硬件设施建设得到了进一步的改善。

三是强化目标管理，把创建活动工作列入绩效考评。镇党委、镇政府专门把创建活动工作进行分解，列入各有关部门工作目标管理体系，并在年终时与其它工作同检查、同考核、同评比。

2、深入动员，抓好部署。2009年3月，镇依法治镇领导小组召开镇党政负责人和相关部门负责人会议，对全镇开展“民主法治村（社区）”创建活动进行了安排部署动员。明确“民主法治村”创建活动的指导思想、基本原则、具体标准、实施步骤和组织领导。定点村（社区）也召开专门会议，认真抓好“民主法治村”创建活动的动员部署工作，并建立健全工作机构，分工专人负责，层层落实责任，为创建活动顺利开展打牢思想基础和组织准备。并对全镇创建“民主法治村（社区）”活动的有关事项和具体标准进行细化讲解，便于村居进一步明确“民主法治村（社区）”创建活动的内容、程序和要达到的目标，为创建活动工作顺利开展打下坚实的基础。

3、抓点示范，全面推进。我镇“民主法治村（社区）”创建活动一开始，我们就确定了水北村、社区为试点单位。在抓点示范工作中，镇依法治县领导小组办公室、镇司法所、镇民政所的责任人，先后深入试点单位具体指导，并着重在强化硬件设施建设上下功夫，在完善制度建设上做文章，在增强法治意识上见成效。通过实施有效指导，两个试点单位的创建工作得到了进一步完善规范。

4、督导检查，目标管理。基层民主法治建设的好坏，直接影响着农村的发展与稳定。为此，镇党委、镇政府把“民主法治村（社区）”创建工作纳入综治工作，普法依法治理工作之中，实行目标管理。并同平安村、新农村建设结合起来。做到年初有安排部署，年终有检查验收，逐级按照“民主法治村（社区）”标准申报，逐级把关，最后由镇依法治镇领导小组办公室、司法所、民政所根据申报情况检查验收，对达到标准要求的村报请县委、政府或上级命名，否则不予命名。

二、创建活动主要成效

“民主法治村（社区）”创建活动的深入开展，使我镇农村民主法制建设得到进一步加强，广大村民学法用法，法律知识和法律素质进一步提高，现代法治观念进一步树立，农村的法治化管理水平逐步提高，主要体现在：

一是全县22个村（居）民委员会组织得到进一步健全，村（居）民委员会及其下属委员会、村民小组职责明确，职能作用能有效发挥。

二是民主选举规范有序。全县22个村（居）换届选举实行了公推直选，选举程序合法，选举秩序良好。一大批年富力强，懂法律、善管理、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人被选入村两委班子，成为村民信得过的致富带头人。

三是民主决策切实落实，民主管理进一步加强。如村背村切实落实民主决策，民主管理各项制度，村上重大事项都能由村民或村民代表讨论决定，“一事一议”制度较好地发挥了作用。

四是民主监督有效施行。经过“五五”普法和依法治理，“民主法治村（社区）”创建活动的开展，镇政府依法行政，依法管理，带头依法接受监督，给依法治村工作做出了表率。全镇村干部依法接受村民监督，定期向村民代表大会报告工作，实行村务、财务公开，自觉接受群众监督。对土地审批，计划生育第二胎审批，优待抚恤金的发放，村组集体经济项目承包经营，财务收支等群众关心的热点问题进行了公示，建立了财务公开制度，每年定期4次向群众公布账务，群众十分满意。

五是法制宣传教育深入人心。经过“五五”法制宣传教育，广大村民学法、懂法、守法、用法、法律素质进一步提高。村干部遵纪守法、依法依章办事。广大村民自觉履行公民权利和义务，遇事找组织，依靠法律解决问题的群众越来越多。农村法治化管理水平逐步提高。

六是人民调解组织发挥作用明显。全镇人民调解组织网络化，各级调委会各项制度落实。坚持每周一次对村民的矛盾纠纷，不安全不稳定因素的进行排查，及时发现纠纷苗头和事故隐患，有效防止矛盾激化。农村建立了群防群治组织，形成了村、组防范体系，加强社会治安综合治理力度，有效预防各种违法犯罪，及时消除农村不稳定因素。

七是农村社会政治稳定，经济繁荣，文明进步。目前，全镇创建“民主法治村（社区）”活动的定点开展，极大地调动了农村农民学法用法的积极性，进一步规范和约束了基层干部依法管理、民主管理，实现由人治向法治的转变，农村的法治化管理水平逐步提高，为农村经济、社会协调发展打下了坚实的基础。