劳动局人才队伍建设报告

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近年来，我县坚持把人才资源开发作为人事劳动部门的第一要务，充分发挥职能作用，积极创新人才工作机制，着力优化人才发展环境，人才队伍建设取得新的成效，为建设提供了强有力的人才保证和智力支持。

一、优化政策，开辟引进人才的绿色通道

面对日趋激烈的人才竞争，为了吸引更多的人才更快地汇集到来，我们着力在打破各种壁垒，开辟人才引进的绿色通道上狠下功夫。

一是制定相关人才引进政策。以县委、县政府名义制定下发了《县关于进一步加强人才工作的意见》，制定了《县人才引进暂行规定》。规定：凡本县经济和社会发展所需要的国内外优秀人才来县企事业单位自主择业，不受编制限制。实行优秀人才奖励制度，设立优秀拔尖人才奖励基金，鼓励人才柔性流动，在隶属关系不改变的前提下，允许外地优秀拔尖人才在我县企事业单位兼职，短期工作或采取项目合作，成果转让等方式。对来玉工作的具有本科以上学历，或获得硕士学位，或具有副高以上专业技术职务的人员，享受一定的优惠政策。推行对事业单位高层次、急需和短缺专业人才直接考核聘用制度。

二是深化事业单位人事制度改革。推行以聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革，事业单位逐步实行全员聘用制度。事业单位人员实行分类管理；专业技术岗位实行竞聘制；管理岗位试行职员制；工勤岗位实行等级制；新进人员实行公开招聘。

三是不拘一格吸纳急需人才，为我县经济发展提供人才保障。1、几年来，共引进40余名高层次、急需和短缺人才来玉工作。如县人民医院、中医院、博爱医院、私立学校等，都不同程度地每年柔性引进专业技术人才。县人民医院03年从省一附院聘请了3名主任医师，04年从广东省医院、中日友好医院、美国洛杉机医院、中国协和医院等聘请了6名专家教授；县中医院先后从上海专家医学研究中心、协和医科大学、二附院、美国CE公司、上海长海医院、浙医一附院、上海市六院、二附院等单位不定期聘请了18名专家教授来进行短期指导工作或解决疑难病症。万年青水泥厂、虎山岩鹰水泥厂、鸡山水泥厂引进高级技术和管理人才32名。2、对我县现有的人才资源进行详细摸底，建立我县党政干部人才库、专业技术人员人才库、企业经营管理者人才库、高级技术工人人才库及农村实用人才库，并对我县现有人才的情况进行综合分析，为人才培养提供依据。

二、强化服务，措施得力，积极吸引各类人才

一是坚持以诚待人，以情感留人，在全县营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的舆论氛围。2005年在全县开展了“人才工作年”活动，在电视台、《今日》报、党建网站、电台等宣传媒体开设专栏，介绍在经济建设中涌现的优秀人才的典型事迹，报道人才工作及人才队伍建设取得的阶段性成果，宣传在人才培养、吸引、使用、激励等方面的政策和措施。使全社会关注人才工作、参与人才工作，形成有利于吸引和留住人才的良好社会环境。

二是建立激励制度，加大对人才的表彰力度。根据各类人才的特点，允许各类人才以专利、发明、技术、资金、管理等生产要素参与收入分配办法，并给予政策保障；企事业单位专业技术人员在不违法律、法规，不影响本职工作，不侵害国家、单位和他人知识产权的前提下，允许兼职兼薪；县委、县政府每年安排10万元建立人才发展专项基金，主要用于资助、培养、引进高层人才（包括引进境外、海外智力），奖励为我县经济社会发展作出突出贡献的各类人才。设立突出贡献人才奖，奖励对经济社会发展做出重大贡献的优秀人才，此奖项每二年度评选一次，作为人才的最高奖项。

三、建立载体，构筑凝聚人才的创业平台

多年来的实践让我们认识到，要让事业拴心留人，关键是加快人才的载体建设。为此，近年来我们积极构筑凝聚人才的创业平台。

一是积极开发人事。根据我县人才工作工作量逐步增大的特点，我局配备了专职工作人员，使人才工作有专人管理和负责，为人才提供牵线搭桥。为大中专毕业生就业推荐、保留原有身份、连续工龄计算、户口关系接转、专业技术职务评审、人事关系与档案管理、党团组织关系管理第一条龙系列化服务的全方位人事业务。近年来，县人才中心办理大中专院校毕业生人事900多人，接收、保管辞职、辞退人员档案32袋，充分发挥了人才中心的工作职能，使流动人员人事关系有所依。

二是引进竞争机制，实施公开招聘人员。06年以来，根据省市的统一要求，我县实行事业单位公开招聘工作人员，按照公开、平等、竞争、择优的原则，引进竞争机制，先后七次组织公开招聘活动，为我县8个部门招聘了642名工作人员。

三是积极为各类人才提供施展才华的工作岗位，为优秀人才干事创业，脱颖而出创造条件。近年来，我县引进的各类人才，绝大多数成为单位各行业的业务骨干，其中不少德才兼备的优秀人才已通过选拔进入领导岗位。

四、培养开发，全面提升人才的能力素质

在抓好人才引进的同时，我们积极做好现有人才的培养开发工作。鼓励在职学习，完美带新学习和经费保障制度，建好培训主阵地，县委党校、行政学校、教师进修学校及职业技术学院和公务员培训基地要作为公务员、专业技术人员、企业经营人员和技术工人队伍培训的主要场所。

一是强化以改善知识结构，增强创新能力，提高综合素质为目标的公务员（机关工作人员）更新知识培训。06年全县党政机关公务员（机关工作人员）1451人次参加了依法行政、社会主义市场经济、WTO知识、MPA知识等培训。

二是加大专业技术人员继续教育培训力度。06年全县举办继续教育公共科目培训班每年二期，全县专业技术人员均参加了培训，并经省统一组织考试成绩全部合格。目前教育系统全体教师参加计算机应用能力的培训，增强教师的计算机应用能力。

三是职业培训工作形成了新思路，围绕为企业服务，为广大劳动者服务。从服务当地经济建设出发，以努力培训中高级技术人才为目标，开展了职业技能鉴定和高级人才培养工作。06年以来，共完成各类人员的职业培训7500人，高级人才培训（高级工以上）每年130多人，中级工鉴定每年超过200人，同时，为解决企业生产岗位技术断层和绝技濒临失传问题，积极推行实施了名师带徒制度，拓宽了职业培训渠道，提高了培训质量。