林业局绩效自评报告

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2014年度，在县委县政府的正确领导下，我局按照上级的工作部署，经过一年的努力，顺利完成各项工作任务。根据《县2014年度县直部门绩效管理工作方案》的要求，现将2014年度绩效自评情况报告如下：

一、业务工作实绩方面，自评得70分，自评如下

（一）超标准完成造林绿化和森林经营工作，自评得11分。

根据上级下达的工作任务，加强工作领导、指导，有计划、有部署、按时序地开展该项工作，并顺利通过上级验收。

“四绿”工程建设完成28760亩，占任务数27260亩的106%；沿海防护林工程建设完成89500亩，占任务数89500亩的100%；人工造林更新完成12425亩，占任务数4300亩的289%；宜居环境建设，完成2014年宜居环境建设项目3100亩，占任务的100%；完成高速公路、过境公路和铁路沿线两侧绿化（三沿一环部分）面积3500亩，占任务的100%；省级财政补贴森林抚育完成26000亩，占任务数的100%。

全县义务植树28.2万人次，占任务数27.5万人次的103%，义务种植苗木200万株，占任务数103万株的195%；

完成镇村省级示范绿色村庄建设，建设片林面积15亩，种植绿化大苗2650株，投资80多万元。

（二）超额完成竹业开发富民工程，自评得4分。

我局认真实施竹业开发富民工程，建立市级示范基地1个，示范片5个，修建竹山便道41公里。

（三）圆满完成山地林业综合开发，自评得3分。

在全县建设丰产毛竹基地1000亩，在村、村、村建设丰产绿竹基地2000亩。并在6月底前完成毛竹林标号，林分结构调整，全面除草，垦复，喷灌设施，在11月底前完成修建竹山便道5公里。

祥发农业综合开发名优经济林（油茶），在村完成新种油茶1000亩。

完成毛竹丰产示范片建设和强民油茶专业合作社基地建设。

（四)保质保量完成林木种苗工作任务,自评得4分。

我县本年度完成调拨种子242公斤。全年完成大田育苗（造林树种）57亩，产苗量162.1万株；完成大田育苗（绿化树种）384亩，产苗量237.9万株。

能够按照《省林木种子生产、经营许可证管理办法》办理林木种苗生产经营许可证，本年度核发林木种子生产、经营许可证1家，注销1家，目前全县共办理生产、经营育苗单位17家。

（五）做好林政管理工作，自评得6分。

林木采伐管理：2014年度木材蓄积量计划生产4.506万立方米，实际办证（生产）1.5687万立方米，实际生产小于计划生产小于采伐限额（7.51万立方米）；皆伐面积限额指标为4012亩（含2013年度结余结转812亩），实际皆伐面积为3348亩。林木采伐在木材蓄积量和面积上均控制在指标范围内，并严格按照有关规定实行电脑抽签分配林木采伐指标。

征占用林地审核审批：市林业局下达2014年占用征收林地定额上半年22.7公顷，下半年全市统筹。本年度林地审核审批17起，面积71.3416公顷。为我县建设项目提供良好的服务。

林地减少率：2014年度的林地减少率经资源数据统计为0.0107%，少于下达的0.02%的指标。

（六）做好森林资源保护管理工作，自评得6分。

在森林资源保护管理工作上，我局取得良好的工作成效，一是管理好生态公益林，二是改革好护林员队伍，三是执行好限额采伐制度，四是管控好建设项目与征占用林地平衡，五是完成好森林资源年度变化续档工作。

本年度，按照有关规定，依法发放森林生态效益补偿基金(生态林面积525757亩，森林生态效益补偿基金880.6429万元)；森林覆盖率达到60.48%，超过59.74%的指标；森林蓄积量达到439.8509万立方米，超过287.16万立方米的指标。可为我县绩效考评林业指标争得满分。

（七）抓好森林防火工作，自评得4分。

本年度全县未发生森林火灾，没有突破省、市下达的双控指标。

制定《县森林消防队伍建设实施方案》，并呈报县政府办印发，能按照方案要求，组建县级森林消防队伍50人，各乡镇（街道）相继建立15-20名半专业消防队伍。投入资金购买充实了扑火机具，确保防火扑火物资的供应。

能够做好森林火灾预防工作，各项防火制度健全，严格执行值班制度；做好森林防火宣传教育；加强野外火源管理。

（八）抓好林业有害生物防控工作，自评得6分。

全县应施监测面积4517643亩，实际监测面积4517643亩，监测覆盖率100%；成灾面积51亩，成灾率0.03%；计划发生面积67764亩，实际除治面积67764亩，防治率100%；无公害防治面积70148亩，无公害防治率100%。

木材调运应检数0.4077万立方米，实际检疫数0.4077万立方米，调运检疫率为100%；产地方面，种苗繁育基地3.733公顷、存储木材1.08万立方米及花卉38.2万株，均经检疫，检疫率为100%。

完成林分改造面积124亩（松港街道74亩，盐田乡50亩），完成《县2014年度松材线虫病防控实施方案》编制及报批工作。

能够按县技术监督局有关要求，支持建立检验检测公共技术服务平台。

（九）严格林业行政执法，自评得5分。

严格执行“一会三查”制度，打击违法运输木材、毁林占地的违法行为，加大林业案件查处力度，2014年度，我局共查处行政案件80起，办结78起，惩处违法当事人75人次；立刑事案件11起，破案11起，起诉7起。行政行为合法率100%，无行政复议现象。

能够规范案件卷宗建档，并将卷宗上传于行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。

（十）深化集体林权制度改革，自评得6分。

全年发证282本，发证率100%。累计完成林权登记发证面积134.6万亩，发证1.7万本，发证率92%；林地落界面积147.48万亩，林地所有权登记发证面积143.8万亩，发证0.42万本，发证率97.5%。

2014年申请林权抵押贷款2户（省县茶场，津田农业发展有限公司）10宗地，面积1368亩，贷款1944.72万元。

完成埕坞林下养蜂项目选址建设扩繁场1座；完成绿优竹笋加工项目建成竹笋加工厂房、办公楼、宿舍楼和1条生产线建设；完成茂森苗圃林下经济项目的引种驯化和建立基地200亩；完成常绿生态农庄项目开展林禽林畜养殖及生态农庄建成开业。

（十一）做好林业科技推广工作，自评得4分。

10月8日，举办枯死木无害化处理技术培训班1期，受训60人次；

分别于3月10日，送“春季造林技术”下乡活动；8月9日，送“毛竹垦复技术”下乡。

完成降香黄檀引种栽培200亩的补植工作及抚育管理。

（十二）林业产业工作，自评得6分。

2014年度涉林产业实现年产值22.8亿元。

花卉、盆景、根雕等特色文化产业，花卉种植面积8000亩，年产值1亿元。

积极开展“六打六治”打非治违和粉尘防爆安全生产整治，开展安全生产标准化建设提升工程三年行动，安全生产工作得到县有关部门的好评。

（十三）根据县委提出“十二五”期间逐年压缩10%审批项目的总体目标要求，制定精简审批事项、推进行政审批制度改革的工作目标。自评得5分。

我局已将所有审批事项的81%审批审核权下放到窗口，审批的每个环节都授权到位，指定到人。林业窗口在中心组织的“行政审批及服务事项流程再造”工作中，已按照要求将办事环节统一压缩至4个以内，承诺时限压缩到法定时限的50％以内。现有审批事项共43项，其中行政许可37项，非行政许可4项，行政征收有2项。2014年度行政审批和公共服务事项办结数1977件，总办结率100%，其中当日办结数1685件，当日办结率为83.8%。群众满意率100%，体现了“便民，高效，规范”服务宗旨，得到了群众的普遍好评和赞誉，多次被县行政中心管委会评为星级窗口和先进个人。

二、行政能力建设方面，自评得30分，自评如下

（一）依法办事，自评得5分。

依法依规履行职责，自觉接受监督。履行职责做到主体正确、程序合法、应用法律法规适当，并将行政处罚结果，按季度进行公开，自觉接受监督。

全面规范权力运行，共梳理行政权力事项127项，其中：行政许可36项，非行政许可4项，行政征收2项，行政处罚80项，行政强制5项，公开权力清单，编制行政权力运行流程图。

（二）高效行政，自评得9分。

认真贯彻落实中央关于转变作风“八项规定”，治庸治懒治散治奢，加强政风行风建设，机关管理规范有序，工作运作协调高效。

积极推进电子政务，规范网上审批，强化电子监察，促进审批高效便捷，执法规范有序。

绩效管理制度落实、有序开展，制定《县林业局2014年度绩效管理实施方案》上报县效能办，并将质量工作纳入考评体系。完成了对乡镇（街道）2014年度林业重点工作考评，并上报。

印发《关于深化“马上就办”行动实施方案》，推行“马上就办、办就办好”，规范行政服务中心及窗口建设，提高办事效率。

（三）民主行政，自评得9分。

决策规则和程序健全，健全并落实科学民主决策机制，广泛听取意见，落实民主集中制，《党组议事制度》等制度，做到科学民主决策，完善责任追究制度。

坚持政务公开基本准则；按季度及时报送政务信息，以网络、固定公开栏、电子屏等形式进行政府信息公开，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

依法、迅速、及时、准确办理各级督办件、人大代表建议和政协委员提案，主动接受监督，本年度收到并回复县十六届人大三次会议第99号建议、第102号建议、第182号建议，收到并回复县十三届三次会议第54号提案。

切实维护群众利益，认真及时解决群众诉求。深入群众了解情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作；多到矛盾问题集中、群众生活困难的林区中去调研，倾听群众意见，帮助解决困难；对所收集到的问题实行领导包案制度，全年化解“千名干部访万户、四下基层促和谐”问题31件，按时效办结信访件22件。

（四）廉洁行政，自评得7分。

紧紧围绕党风廉政建设和惩防体系建设总体要求，认真贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，将党风廉政建设列入党组重要议事日程，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合。

局班子成员率先垂范，认真履行“一岗双责”，结合分管工作，对惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作进行研究部署抓落实，各股室紧密结合自身实际，切实采取有力措施，抓好惩防体系各项任务的落实。

严格按照县财政预算的要求，编制预算，加强管理，反对铺张浪费，厉行节约。全年公务接待费35.89万元，比2013年度节约9.59万元；公务用车购置费0元，比上年度节约32.44万元；公务车辆运行维护费34.62万元，比上年度节约17.17万元；因公出国境费0元，比上年度节约4.33万元；会议费4.89万元，比上年度节约2.72万元。

三、鼓励加分，自评得6分

我局2014年度《县林业局关于创新林权发证工作进一步规范明晰确权工作的办法》，得到市林业局的肯定，并被市林业局以文件形式予以推广。

村深化集体林权制度改革成果和经验得到国家林业局领导肯定，并莅临现场进行视察。

四、综上总评得106分

我局2014年度对各项工作以高规格、高标准严格执行，有效地促进职能职责的发挥和工作目标的实现，促进县委、县政府及上级各项工作部署的落实，为更好地推动科学发展跨越发展增添一抹绿。