林业局民生工程建设自查报告

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在十大民生工程中，林业系统共涉及国有林管护、巩固退耕还林成果、新增高效经济林、新增花卉林木基地、新建林下资源开发基地（林下养殖、林下养殖）等5项。我局对此高度重视，按照上级计划，我局将任务及时分解到有关乡镇，区政府与乡人民镇府专门签订项目责任书，定目标、定职责、定奖惩，全面调动各方积极性。2013年民生工程建设开展顺利，效果突出。现将2013年工程自查情况总结如下：

一、任务完成情况

（一）国有林管护

完成森林管护面积0.034万亩，占目标任务（0.034万亩）的100%。

（二）巩固退耕还林成果

完成巩固退耕还林成果7万亩，占目标任务（7万亩）的100％。

（三）新增高效经济林

完成新建高效经济林1.8万亩，占目标任务（1.6万亩）的110%。

（四）新增花卉苗木基地

完成新增花卉苗木基地0.3万亩，占目标任务（0.2万亩）的150％。

（五）新建林下资源开发基地（林下种植、林下养殖）

发展林下种植0.18万亩，占目标任务（0.1万亩）的180%；发展林下养殖0.15，占目标任务（0.1万亩）的150%。

二、采取措施

（一）科学规划，合理布局。

民生工程工程量大、涉及面广，要充分发挥好工程效益，就必须坚持科学规划，科学布局。今年年初，我们对涉及民生工程的几大项目，组织专业技术人员进行规划设计，形成了《2013年度国有林管护方案》、《巩固退耕还林成果后续产业建设实施方案》等。要求严格按照规划方案实施、检查验收。

（二）早计划，早安排，争取主动

在2011年底，我们就开始谋划2013年民生工程建设，提前作了宣传和动员，让各级干部和群众提前知晓发展规划，减少了思想阻力，实现了上下联动，计划很快得到落实，工作进展顺利。

（三）大力引进业主，走业主带动产业化发展的路子

多年的实践表明，由业主带动产业发展的项目，成功率高、效益显著。在新增高效经济林建设、新增花卉苗木基地建设等项目中，鼓励由业主引领发展，采取灵活多样的合作形式，受到农户的积极响应，实施效果较佳。

（四）按时、足额兑现工程建设资金，确保建设进度

按照规划设计方案，按建设进度分批兑现项目资金，在兑现前，先进行检查验收，不合格的，立即整改，保证项目建设质量。按上级要求及时将国有林生态效益补偿资金1700元，退耕还林钱粮补助901.39万元，足额兑现到林农手中。

三、取得的成效

(一)促进了林区经济结构调整，增加了林农收入

通过实施林业民生工程，增加了农民劳务收入，推动了生态旅游、干果、木本药材、竹业等特色林业产业的发展，加快了多元化生态经济发展的步伐。通过业主带动、品种改良、集约化经营，其市场潜力和经济、社会效益十分显著。涌现了大批林业致富带头人，提高了我区林农的种、养殖技术，促进了农民增收和我区经济的发展。

(二)提高了社会生态文明程度

我区通过实施民生工程，自然面貌发生显著变化，昔日的荒山秃岭，如今变得山青水秀，改善了人们生产生活条件，促进了人与自然的和谐。建设山川秀美的生态文明社会取得了丰硕成果，社会生态文明程度明显提高，热爱自然、创建绿色家园、保护珍稀动植物等理念深入人心。

(三)扩大了生态环境建设的社会影响

通过多种资源的开发利用，促进地方产业结构的调整，使地方经济得到较大改变。自然资源得到持续利用，实现环境、经济的协调可持续发展。

四、存在问题

（一）由于今夏雨水多等原因，个别小班树苗死亡较重，成活率较低。

（二）部分农户在新造的经济林内种植高秆作物，影响了树木的正常生长。

五、下步打算

（一）利用今冬明春造林季节，全面完成高效经济林的建设任务，对成活率低的小班开展补植。

（二）加强对已经实施的项目后期管理，确保造林成果。

（三）及早谋划2013年民生工程项目。