全县森林公园工作汇报

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2013年，我县森林公园建设紧紧围绕建设生态文明和现代林业建设的目标，大力加强森林公园建设、管理和旅游开发，使我县森林公园的经营水平和服务质量有了明显的提高，取得了一定的经济效益，社会效益和生态效益。我县森林公园建设按照有关要求，各项工作有序开展，取得了一定的成效。现将一年来主要工作汇报如下。

一、截至2013年底森林公园建设及森林旅游发展概况

截至2013年底，我县省级森林公园已发展至3处，总经营面积4200公顷，其中：2013桠髻钵山省级森林公园经营面积2980公顷；黄畲山省级森林公园经营面积600公顷2013仙人寨省级森林公园经营面积620公顷。

2013年，全县森林公园收入总额为3万元，其中旅游收入3万元，其中：食宿收入2.2万元，其他收入0.8万元。旅游总人次2万人次。

建成游道总长42公里，拥有职工100人,社会旅游从业人员90人。

公园共投入建设资金205万元，其中:自筹205万元。环境保护投入资金80.5万元。在环境建设中，植树造林28公顷。

二、2013年开展的主要工作

1、强化基础设施建设，努力创优良发展环境。多渠道筹措资金，对景区、景点及道路、停车场等基础设施进行了有计划的开发。2013仙人寨省级森林公园在去年建设的基础上，完善了各项服务设施建设，今年景区绿化造林面积420亩。今年共投入资金100.44万元。

2、健全管理制度，不断提高管理队伍素质。针对公园开发建设和经营过程中存在的问题，各森林公园完善了多项管理制度，提高了服务质量，提升了公园形象。

3、加大宣传力度，积极开拓森林公园旅游市场。为提高我县森林公园的知名度，积极开拓森林公园旅游市场，各森林公园按照“强化整体、重点突破、突出特点”的总体宣传思路，充分利用各种新闻媒介及一些创新活动进行强势推介，积极开拓旅游市场，通过积极的宣传活动，我县森林公园的知名度得到了提升，森林旅游客源市场也逐步扩大。

4、切实做好森林公园资源保护工作。一是扎实抓好森林防火工作。各森林公园投入大量资金加强防火体系建设，在景区内设立队伍加强巡护，严格督察，力保景区内森林资源的绝对安全。各森林公园不断加强防火宣传，针对园内人流量大而分散的特点，在主要路口设置了各种警示标语。禁止烟火进入林区，严把住了火源入口关，从源头上消除火灾隐患。此外，我县还建立了20人的森林公园专业扑火队伍。二是设立了专职管护人员，加强管护力度。为有效地保护森林资源，各公园结合公益林管护落实了专职巡护人员，保证了森林资源的安全。三是在森林公园有效地开展了林业有害生物防治工作。各森林公园本着坚持“预防为主，综合防治”的方针，抓好森林病虫害监测和预测预报。发生森林病虫害能及时采取营林措施，生物措施及化学防治相结合的综合防治措施，做到早发现，早防治，为森林公园发展创造了良好的资源环境。

5、加强旅游安全管理、森林旅游景区建设和发展的管理工作，促进森林旅游产业健康快速发展，各森林公园从落实科学发展和构建和谐社会制度，下大力气抓安全生产。一是各景区的安全管理贯彻“安全第一，预防为主”的方针。二是建立了应急机制，制定了各类重大或突发事件应对预案。三是重大节日各森林公园一律按照先安全后效益的原则。

6、按照省林业厅《关于发行“风景独好·森林旅游”年票的通知》的要求，认真组织我县森林公园参加了省林业厅于11月份在南昌召开的2013年“风景独好·森林旅游”年票发行工作会议。

三、森林公园建设取得主要成效

1、森林公园基础设施建设进一步完善。2013年，各级森林公园积极争取建设资金，进一步完善森林公园基础设施建设。2013年全县森林公园共筹集建设资金205万元，其中:自筹205万元。

2、森林风景资源保护力度进一步加强。2013年，我县森林公园环境保护投入达到80.5万元，完成植树造林420亩，森林风景资源保护力度进一步加强，环境质量得到进一步改善。通过项目的实施，在保护好森林风景资源的同时，为发展森林旅游奠定了良好基础。

四、存在的主要问题

1、资金投入不足，制约森林公园建设与发展。由于长期缺乏稳定的投资渠道和国家、省资金的扶持与引导。我县森林公园基础设施建设，自然教育，科普宣传等公益性建设滞后。主要有景区旅游和管护道路建设滞后。目前我县森林公园已开辟旅游和管护道路少，道路硬化率低，管护费用少，大部分森林景点没有旅游步道，旅客无法通行。其次是旅游服务设计落后，景区内的停车场、住宿、餐饮、排水、供电等设施落后。再次是森林生态文化建设严重滞后。招商引资由于基础设施建设严重滞后和旅游季节短暂的原因，难度也十分大，因此，严重影响我县森林公园建设和森林旅游业的快速发展。

2、旅游产品档次不高。从旅游产品的现状来看，我县省级森林公园的旅游产品还是以原始资源和粗放型的开发为主，旅游产品开发的整体水平不高，文化和科普内涵挖掘不够，旅游精品项目缺乏。公园旅游产品单一，缺乏多元化，整体以观光为主，缺乏参与性强的康体休闲项目，没有形成大型的、规模化的、能延长旅游者停留时间的度假产品。

3、高素质旅游人才短缺。公园森林景观较为复杂，木本植物、草本植物和野生动物繁多，还有与古迹遗址多，故事传说复杂。这些资源都要导游的讲解才能增强景观的吸引力。我县省级森林公园没有相应的专业人员，又缺乏相应专业的培训，因此，从业人员的数量和素质均不能适应旅游业发展的需要，尤其是缺乏高素质的旅游人才。

4、宣传力度不够，市场影响力弱。目前，我县森林公园宣传手段仍然比较单一，依照利用电视、报纸、户外广告等传统媒介宣传，未能充分利用网络等新型媒介的作用。我县省级森林公园森林风景资源十分丰富，但缺乏与之相匹配的宣传与策划。要使森林公园得以蓬勃发展，在开发建设的同时，广告策划、媒介宣传与形象策划亟待加强。

5、对国家森林公园标识、标牌的使用程度不高。

五、2013年森林公园和森林旅游工作的展望及主要措施

1、加强森林公园生态文化建设。通过设立“生态文化示范森林公园”，影响和带动各森林公园深入挖掘生态文化内涵，进一步加强对森林博物馆、标本馆、游客中心，解说步道，科普长廓，宣传解说的标识牌等生态文化基础设施建设。

2、做好森林公园旅游安全、开发、建设管理，资源调查工作。

3、加强森林公园资源保护，严格实行封育管护，加强森林防火队伍建设，做好森林防火和病虫害防治工作。

4、多渠道措建资金。随着国家经济政策的调整，将对森林公园建设有新一轮的投资高潮，森林公园应该顺应新的市场机制，积极多渠道、多层次、多形式地筹措建设资金，制定优惠政策，加大招商引资力度，吸引各方投资者，采取自办、联营、合办、参股等多种形式引进资金等。

5、公园在建设过程中要发展好第三产业，建立森林旅游公司、运输公司，大力发展种植业、养殖业、加工业、服务业等壮大森林公园自身经济实力。另外，通过发展森林旅游业，带动相关产业，如商业、酒店、旅游、饮食、食品加工、地方旅游产品等。

6、改变机制、扩大交流。面对新的市场机制，要发展好森林公园就必须按照现代企业制度要求，花力气进行内部的改革，摆脱原来国有林场计划经济的模式影响，活跃思路，扩大对外交流联系。森林公园只有通过走出去、引进来，不断与外界进行相互交流和学习，才能看到自己的差距。

7、加强对森林风景资源开发利用的管理。继续加大监管力度，对各种以招商引资为名，低价甚至无偿出让、转让森林风景资源经营权的行为进行严肃查处，防止森林风景资源的流失。