旅游局半年工作情况汇报

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今年以来，全县旅游工作在市旅游局的关心指导下，深入贯彻落实省委、省政府《关于加快旅游产业大省建议的若干意见》，以及市委、市政府提出的建设旅游强市精神，严格对照《2013年全市旅游产业发展工作意见》，抢抓《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》和国家旅游局《关于支持等原中央苏区旅游产业发展的实施意见》出台的历史机遇，全面实施对接发展战略，紧紧围绕项目建设为龙头，着力打造“全国生态休闲养生旅游目的地”。通过抓实做好旅游产品、拓展旅游客源市场、提升旅游服务质量、推进旅游产业转型升级等工作，使我县的旅游业保持了持续发展的良好态势。2013年上半年预计接待海内外旅游者30万人次以上，实现旅游综合收入1.83亿元。上半年全县旅游工作开展情况具体如下：

一、抢抓苏区振兴发展机遇，积极开展苏区旅游发展工作

为做好全县旅游发展工作，我县紧紧抓住苏区振兴发展机遇积极开展工作。主要在以下几个方面：

一是进一步明确了全县旅游工作的目标。全县旅游工作紧紧围绕打造“全国生态休闲养生旅游目的地”为目标，并在认真分析现状的基础上，明确提出以推进旅游项目建设、打造城市旅游名片、发展乡村旅游作为全县旅游发展工作的突破口。

二是进一步梳理完善全县苏区振兴旅游项目库。切实把握《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台的历史契机，认真对全县《边三年游击战争旧址景区》等13个重大旅游项目进行梳理，争取在原有《边三年游击战争旧址景区》、《文化生态旅游度假区》、《脐橙观光体验园》等项目列入全市苏区振兴重大项目库的基础上，能够有更多项目挤入全市苏区振兴重大项目库。

三是做好了全县涉旅的重大规划和方案等工作。所委托园林景观设计有限公司编制的《县红色旅游专项规划》于今年年初编制完成并通过评审；制定并在逐步实施大力发展休闲农业、乡村旅游的工作方案；协助宣传部门编制红色文化传承区规划工作。

四是逐步实施《县红色旅游专项规划》。抢抓国家旅游局《关于支持等原中央苏区旅游产业发展的实施意见》的机遇，并根据新近编制的《县红色旅游专项规划》，在新田、古陂、油山、西牛等地，以“长征第一仗”主战场、“边三年游击战争”核心区等作为苏区旅游振兴的支撑点，积极开展红色旅游扶贫示范区建设工作。

二、赶超进度、全力抓好基础设施建设

为进一步提升全县旅游接待水平，改变旅游落后面貌，我局积极开展旅游基础旅游建设工作。以打造全县第一个四星级酒店为目标的国际大酒店项目进展顺利，酒店到目前为止累计投资约1.57亿元人民币，除主楼、附楼、裙楼等于去年11月份封顶外，新建了酒店休闲会所。酒店建设工作现已开展11层—22层的室内装修工作，主楼、附楼外墙已基本贴完，目前正在拆卸框架。酒店预计今年年底可投入使用。

三、积极开展招商引资、向上争资工作

一是我局通过不断完善更新旅游项目库,精心策划包装《佛教养生度假区》、《水库绿色旅游度假区》等旅游项目，多批次接待客商来我县实地考察。同时通过招商引资等各种方式，加快推进项目的开发建设。接待上海齐圣健身服务有限公司来我县考察水上乐园项目，现正在洽谈之中。该项目预计投资1.2亿元人民币，并在文化生态旅游度假区范围内进行选址。二是围绕红色旅游的基础设施项目建设，充分发挥部门争资争项资源优势积极向上争取项目资金。三是进一步拓宽旅游融资、引资渠道，将旅游招商作为全县招商引资工作的重要组成部分。积极配合市旅游局、县政府开展以长三角、珠三角为重点的招商引资工作，强力策划、组织旅游招商引资活动，力争吸引社会资本发展旅游产业。

四、精心谋划、积极造势，全面开展旅游宣传推介活动

全县上半年旅游宣传推介工作重点以畲族“三月三”乌饭节活动为突破口。我局通过精心谋划、积极造势，与县民宗局、安西镇人民政府一道，成功举办了畲族“三月三”乌饭节。通过以节促旅这一模式，为推介宣传好我县的乡村旅游资源取得了很好的效果。积极配合广播电视台都市频率开展的“发现-2013中国最美村镇”评选活动，并选取了一批有代表的作品作为我县最美村镇的代表参与此次评选活动，以此来宣传我县的旅游资源。

五、加强旅游市场秩序规范管理

加大对旅游企业的管理和市场整治工作，清除非法旅行社的同时对已有旅游社与门市部加强管理。充分发挥假日效应，组织协调好“春节”、“五一”黄金周旅游前期协调工作，尤其是认真开展好了今年高速免费通行政策将带来的自驾游的相关准备工作，确保零事故、零投诉。严格按照市旅游局要求部署开展好并配合好对旅行社分社、门市部专项检查工作，组织旅游行业开展好消防安全保卫战工作、道德领域专项规范教育和治理活动。突出重点，规范旅游市场秩序，切实维护消费者的合法权益，提升行业服务质量。

当前旅游发展存在的主要困难以及下一步工作打算：

旅游业经过多年的发展，虽然取得了一定的成绩，但是与兄弟县市相比较，仍然存在很大的差距。当前旅游发展存在的以下主要困难：

一是旅游资源开发相对落后。全县旅游资源虽然丰富，但规模小，分布散，还未串联成线、打造成旅游品牌，即使有脐橙这一个拳头品牌，也未能得到充分发展。二是旅游基础设施较为薄弱。现有的城市基础设施和旅游服务功能没得到很好的整合利用，旅游公路、高速（国道、省道）公路旅游标识标牌、旅游餐饮、旅游购物、旅游娱乐、旅游厕所等方面管理和建设亟待加强。

三是旅游商品开发力度不足。的脐橙、矿产、花木及绿色生态资源、人文资源、民间工艺及非物质文化资源十分丰富，但开发利用程度不够。四是旅游服务行业管理较粗放。现有宾馆酒店设施陈旧，不上高档次，缺少高星级旅游酒店、星级宾馆、星级旅游酒店管理人才，旅游景点、旅行社导游人才也相对匮乏，旅游企业管理人员和从业人员素质参差不齐。五是旅游产业体系发展滞后。由于缺少有影响力的龙头产品，对珠三角、长三角等主要目标市场所进行的宣传力度不强，旅游促销滞后；娱乐、餐饮、住宿、旅游商品开发等相关支持产业支持不足，旅游开发原有基础差，资金投入有限，旅游产业体系有待进一步完善和提高。