工业局市场改造汇报

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为推进我市农产品流通服务进程，创造良好的市场经营环境，市区两级政府领导对农产品中心批发市场升级改造项目十分重视。在确保市场升级改造期间商户正常经营的基础上，如何抓好市场升级改造的规划、调整、建设，使农副产品批发市场真正做大、做强，我区经过多方调研，现将市场改造的有关情况汇报如下：

一、市场发展现状

1、小五金批发市场：2001年10月竣工开业，项目总投资1200万元，建筑面积10800平方米，占地16亩，经营门面174个，土地性质为农村集体用地；

2、黄氏干菜批发市场：由香港黄氏集团投资4300万元，1999年8月建成开业，占地36亩，市场建筑面积为37000平方米，其中门面446套（34240平方米），住宅30套约2760平方米，产权均为个人买断，另黄氏市场停车场占地8.4亩，产权属公司所有；

3、副食品批发市场：为区政府招商引资项目,该市场由浙江永康粮油集团投资4500万元,于1998年3月建成并投入使用,市场占地50亩，建筑面积为40815平方米,其中门面376户，约12345平方米,住户304户，约28470平方米,停车场1563平方米,土地性质为国有划拨土地,没有办理转让手续,产权均为个人买断;

4、蔬菜批发市场：是区政府与三里村共同投资1380万元，其中村里投资828万元,占股份60%，于1996年元月18日正式开张营业。市场占地面积50亩(其中40亩为三里村集体用地,10亩为区政府划拨土地),有钢棚交易场地1.4万平方米，固定门点100多间，办公用房1300平方米，招待所500平方米，场内通道6800平方米，停车场地6000平方米，是最大的蔬菜批发市场。

二、市场发展中存在的问题

1、规划设计相对滞后,功能不全。对照国家四部委的农产品批发市场标准化程度有很大差距,缺乏大型停车场、冷库和仓储等基础设施，严重阻碍了市场的进一步发展；

2、道路不畅通,没有形成网路,交通拥挤;

3、安全隐患多。副食、干菜两个专业市场属“三合一”市场,即经营、食宿、仓储混合在一起，存在消防隐患；

4、产权分散，管理难度大。除蔬菜、小五金两个专业市场外，其他专业市场的商铺产权均属个人所有；

5、市场体系不健全。市场经营品种不全，难以形成规模，不能产生聚集效应。

三、关于市场升级改造项目的建议

（一）请求市政府对市场升级改造项目的扶持：

1、成立由市直相关部门组成的市场改造领导小组，协调解决市场升级改造过程中的困难和问题；

2、授权区政府作为市场升级改造的承办单位；

3、给予市场改造项目的优惠政策：

（1）批准区政府关于市场升级改造的方案，即采取“整体规划、滚动发展，就地改造”的原则；

（2）要求市场升级改造期间的各种规费收入全部纳入区财政；

（3）建议蔬菜、水产品批发市场搬迁到白水湖村（白水湖用地62亩已作水产城项目）；

（二）对市场升级改造开发商提出的要求

1、市场升级改造用地只能用于建设新的农产品批发市场；

2、新的市场经营面积必须在原有市场经营面积上达到3倍的提升；

3、市场改造实行就地还门面、还房，包括60亩的拆迁户实行就近还房，或请求市政府规划现有拆迁户的安置空间。

4、功能必须配套，改造后的市场设有仓储、停车场、冷库等配套设施；

5、市场体系健全，一是管理体系，整个市场实行统一、紧密地管理；二是经营体系在现有的专业市场基础上拓展新的业态。