供销社生产生活条件调查情况汇报

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一、基本情况

县供销合作社始建于1950年，在计划经济时期为我国的农村商品流通，保障市场供给起过积极作用，做出了重要贡献。1985年后，根据中央[1985]1号文件关于供销社事业应促进商品生产和发展农村经济的精神,围绕“改制”变型即由全民所有制改为集体所有制,由行政管理改为经济服务型,即由“官办”改为“民办”，逐步实行了集体经济的管理和分配制度.

1986年—1994年供销社为适应社会主义市场经济的要求，开始深化企业改革，按照社企分开的原则，先后进行了“利润分成”、“承包经营”、“离店自营”等企业产权制度、分配制度和机构改革，逐步理顺了供销社的组织体制和社有资产管理制度。

1995年--1999年供销社继续围绕明晰产权和企业职工转型进行，即企业由集体所有制转变为股份合作制。

2000年县政府批转供销社系统企业转制方案（余府办字[1999]144号），同意职工与企业解除劳动关系，实行经济性裁员。截止2005年全系统经济性裁员526人，转制费用713万元，343名离、退休职工进入了社保和医保社会统筹。目前全系统尚有3个中心基层社、4个全资公司；在册职工97人（其中在岗32人、下岗65人），遗属补助对象78人。大部分企业未开展经营活动，靠收租金为日，个别企业拖欠职工工资较为严重。

二、存在的主要困难

1、农村经营网点萎缩，为农服务功能消弱。2000年起为置换职工身份和城镇化建设，企业大部分资产都处置完毕，导致原有经营网点全面萎缩，农民生活、生产资料及农副产品购销缺乏主渠道引导，给农民的生产、生活带来了一定的影响，供销社为农服务功能不能明显体现到位。

2、基础差、底子薄，重建网络困难加大。尽管近几年我们一直致力于农村现代流通网络建设，采取了多种方式全面推进农业生产资料连锁经营、日用消费品连锁经营、废旧物资回收利用和农副产品销售等网络建设，大力发展农民专业合作社，但由于基础差、缺少投入，农村流通网络建设的速度和质量仍然严重滞后于农民生产、生活的需求。

3、资金严重缺乏，仓库储存设施不足，农资市场稳定风险加。我县耕地面积10多万亩，每年各种化肥、农药近5万吨，需要足量的农资储备，但由于资金缺口大，仓库设施滞后，使得市场需求难以得到保障，物价波动较大，直接影响了农民的切身利益。

三、需要扶持的政策和项目

（一）政策方面

1在中央、省农村扶持资金中给予供销社农村流通网络建设专项扶持。

2、对供销社开展农村现代流通网络建设提供贴息贷款。

3、对农村专业合作社建设加大资金补助力度。

4、对供销社仓储设施建设，给予土地、税收方面的优惠政策。

（二）项目方面

1、农村现代流通网络建设项目。包括农资连锁经营、日用消费品连锁经营、农副产品收购、废旧物资回收等经营场所设施以及庄稼医院、综合服务社等服务机构的改造升级。基层供销社合作社和农民专业合作社建设，总规模200个点，投资2000万元。

2、农业生产资料批发市场建设项目。包括农资配送、批发交易、仓库物流，占地80亩，投资2000万元。

3、废旧物资（农村清洁工程可回收利用垃圾）集散中心项目。包括：仓库挑拣、打包车间、报废汽车拆解等，占地60亩。投资1000万元。