基层供销社建设工作情况汇报

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一、我县基层供销社（中心社）的现状

1、机构设置

我县供销社现有6个中心基层供销社分别是、、、、、中心基层供销社。6个中心基层供销社是经2001年企业“双置换”改革后，由原21个基层供销社根据行政区域合并重组成立，中心基层供销社办公地点，设在各区域中心重点乡镇，经营网点仍分布在全县各乡镇。

2、经营和管理形式

6个中心基层供销社均为独立注册集体所有制，法人企业；财务独立核算，自负盈亏；行政上受县供销社管理，其人事调动、职务任免、人员工资待遇、经营管理制度、资产处置由县供销社审批、管理和监督。企业法人代表（中心社主任）由县供销社选派人员担任。

3、经营范围

目前我县中心基层供销社经营范围主要有：日用工业品超市；烟花爆竹代批、零售及区域内烟爆市场管理；农业生产资料经营和区域内连锁经营网络对本区域加盟店和便民店的货物配送和管理；再生资源回收经营。

4、网点和人员

现6个中心基层供销社共有自主经营网点28个，其中：日用消费品超市5个、农资直营店8个、烟花爆竹代批点7个、再生资源回收点8个。另有日用消费品村级连锁便民店25个，烟花爆竹连锁店130家，农资连锁、加盟店45家。现6个中心基层供销社共有人员32人，其中正式职工18人、聘用人员14人。

5、资产和效益情况

2010年12月底6个中心基层供销社共有帐面资产1957.44万元，固定资产782.19万元。其中：日用工业品超市2060平方米，经营店面1200平方米，办公用房2200平方米，仓储面积7800平方米，社有土地56亩，2010年实现经营利润12万元，上交县供销社行政管理费1.75万元。

二、基层供销社发展规划

基层供销社是供销社植根农村，直接为农民服务的主体，是体现供销社为农服务根本宗旨的前沿窗口，在现代农村流通服务中，要求基层供销社不断完善经营服务设施，构建现代流通网络，创新经营服务理念，探索和创新经营机制，强化基层供销社的服务功能，扩大经营网络覆盖率和市场占有率，切实把基层供销社建成“五大经营网络”中间枢纽和社区式服务中心，成为在农村有影响力的经济实体。为实现这一目标，我县供销社在认真调查现有基层供销社现状的基础上，结合形势发展需求，拟用1-3年的时间，按“十有”标准改建和新建一批基层供销社，使全县基层供销社的个达到17个，覆盖全县81%的乡镇。

1、改造现有6个中心基层供销社

扩大中心基层社的经营规模，采取扩股注资，房屋、土地评估注资，向社会融资等形式，在确保基层供销社占控股地位的前提下，增加各中心基层供销社的资本金（每个中心基层供销社注册资金达到200-300万元），扩大企业规模，形成在当地区域有影响的流通服务企业。

按照基层供销社“十有”标准和五大经营网络要求，改建和新建中心基层供销社办公、营业、仓储设施，着重加强办公信息化、商品统一配送、统一供销标志、标识、统一管理制度等方面的改造和完善。

2、建设一批基层供销社

利用各中心基层供销社现余留在各乡镇的土地、房屋和经营网点，经过重新整合，组建成立7个基层供销社。新成立的基层供销社独立注册，自主经营，行政上和业务上受县供销社，各专业公司（网络连锁经营龙头企业）、中心基层供销社管理。具体规划为：中心基层供销社，在乡、乡组建基层供销社，基层供销社；中心基层供销社，在乡组建基层供销社；中心基层供销社在乡、镇组建基层供销社、基层供销社；中心基层供销社在乡、镇组建基层供销社、基层供销社。

充分利用现行企业改制政策，采取职工改制费由财政兜底或预借财政资金等方式，在解决原已置换职工至今所差欠的养老保险，返聘部分有经营经验人员的基础上，回收部分原已量化置换给职工的房屋、土地，重新组建2个基层供销社，现正在落实的有基层供销社、基层供销社。

引进外资，共同开发基层供销社余留的闲置土地，目前已同万佳家居有限公司洽谈，拟成立基层供销社，成立后用基层供销社8亩原余留和从已置换职工中回收的房屋土地作价入股成立下属单位：汉信集团。经洽谈和初步意向协议，万佳家居有限公司，将投资500-800万元，在该土地上新建2000平方米厂房，360平方米办公楼，并在沿街处建设1000平方米商用楼，所有建筑物在20-30年折旧期限过后，将无偿归供销社所有。

积极参与乡镇城镇规划，把已纳入乡镇规划区内原余留的房屋、土地置换成有经营价值的房屋、店铺。在我县镇政府新农村建设项目规划中，用原供销社位于规划区内部的2000平方米旧仓库用地，置换成位于圩镇街区的一幢3层约600平方米（店铺面积200平方米）新房，并整合镇其余原供销社房屋、土地资产和农资、烟爆经营网点，成立基层供销社。

根据经营网络发展需要，由网络经营龙头企业，在有条件的乡镇组建基层供销社，县新供销农资连锁有限公司是供销社绝对控股企业（供销社占股份99%），目前该公司农资连锁经营网络经“万村千乡市场工程”建设和“新网工程”项目建设，基层设施已具规模，网点遍布全县，在大部份乡镇、村设立了直营店、加盟店，随着公司项目建设的深入，网络的延伸和经营范围的扩展，在一些没有基层供销社的乡镇，业务上急需基层供销社作为当地业务支撑。因此县供销社规划，由该公司在部分乡镇成立基层供销社。该基层供销社既承接公司业务中转，货物对下级网点配送，加盟店管理的业务，也承担县供销社委托的其它业务和服务职能，目前公司已申请注册成立基层供销社。

通过以上方式方法，我县规划利用1-3年时间，成立和建设、、、、、、、、、、等11个基层供销社，使我县基层供销社（中心社）总数达到17个形成以6个中心基层供销社为中心，11个基层供销社为基础，上接供销社经营网络龙头企业业务，下连经营网络加盟店、便民店、农民专业合作社、综合服务社区的全县基层供销社格局和经营服务模式。把全县供销社五大经营服务网络同基层供销社紧密联系在一起，共同发展，不断壮大。

3、完善基层供销社服务机制

领办、帮办农民专业合作社。立足当地优势资源和特色产业，利用基层供销社植根农村，贴近农民的优势和人才、网络，设施条件，采取多种方式积极领办农业专业合作社。带动当地农民开展信息，营销、技术、农产品加工储运等服务，推进农民专业合作社规模化种养，标准化生产、品牌化经营。开辟合作社产品进超市、进社区、进批发市场的便捷通道。规划在目前已领办、帮办20个农民专业合作社的基础上，各基层供销社（中心社）发展有当地特色的种植，养殖农民专业合作社10个。基层供销社要积极入股参与农民专业合作社的经营，争取7-8个农民专业合作社进入省社“农民专业合作社示范社”名录，培育2-3个农产品加工龙头企业，注册3-5个商标品牌。

发展农村综合服务。基层供销社采取争取政府支持和引导，多方参与的形式，通过整合资源，发展功能齐备，便民实用的农村社区综合服务中心和庄稼医院。按照农民生产生活实际需要，进一步拓展服务领域，创新服务方式，把农资、农副产品、日用消费品和公共服务向更远农民延伸，打造农村社区综合服务平台。规划在中心基层供销社建立6个综合服务社区，在基层供销社建立20个农村综合服务站，并在全县供销社建设15个庄稼医院。

三、基层供销社建设情况

近年来随着经营网络业务的发展，项目建设资金的投入，基层供销社（中心社）的办公、营业仓储设施普遍得到了完善和更新，我县基层社建设主要集中在以下几个方面：

1、2003年至2006年共投资200多万元，新建、、三个日用消费品超市，增加营业面积1300平方米。

2、2008年投资80万元，改造、中心基层供销社日用消费品超市1100平方米。

3、2010年投资30万元，新建中心基层供销社农资直营店，增加营业面积80平方米，仓库300平方米。

4、2010年投资40万元，改造、、中心基层供销社仓库设施3500平方米。

5、至今在建的县新供销农资连锁有限公司基层供销社2000平方米农产品交易市场，2000平方米日用消费品超市，600平方米农资配送中心仓库，共投资322万元，以上项目建设主体工程已完工，2012年将投入使用。

四、加强基层供销社（中心社）建设的措施。

今后我县供销社将按省社制定的基层供销社“十有”标准和“三个到位”的要求抓好基层供销社的建设工作。

1、抓紧建设和恢复一批基层供销社工作，不仅只挂牌子，而要注重于其功能的建设和恢复成立的基层供销社承担起为农服务，经营服务的功能。

2、加大基层供销社建设投入，通过项目建设，从根本上改善目前基层供销社办公条件简陋，营业设施和仓储设施老化的现状。在基层供销社的建设中要充分取得政府在土地、税收、资金的优惠政策，并积极向上争取项目建设资金，取得各方面的政策，资金扶持。

3、在基层供销社建设中，要具有一定的前瞻性，在保证供销社控股的前提下，通过开放办社，引进社会资金、固定资产和土地价值进行市场评估等方式，扩大基层供销社资本金，把基层供销社打造成在当地有影响力和市场控制力的贸易集团式企业。

4、做好基层供销社统一“中国供销合作社”标志，标志悬挂工作。树立品牌意识，在各基层供销社办公场所、超市、农资直营店、鞭炮代批点、加盟店、便民店、综合服务社区、庄稼医院、农民专业合作社按总社制定的标志、标识制作和使用要求，统一规范的悬挂标志门牌。

5、根据基层供销社发展需要，加强现有员工的职业技术培训，多方面、多层次的轮训各岗位人员；实行人才储备战略，广泛吸纳行业能人、强人进入基层供销社；录用具有现代流通专业知识和能力的大、中专毕业生进入基层供销社工作，优化经营和服务人才结构。

基层供销社（中心社）是实现各经营服务网络功能的汇集点和中心环节，在今后的基层供销社建设中要注重经营机制的转变，强化综合服务功能的完善，把基层供销社建成乡镇区域内经济，市场信息、农业技术服务的中心；综合考虑各经营网络在仓储，日常经营、信息化管理等方面需要，高标准建设标准化的基层供销社，发挥基层供销社“一社多能，一网多用”的作用。