工信局党的群众路线工作报告

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按照党中央的统一部署，根据省委和市委的统一要求，市工信局从今年3月份开始，用半年多的时间，深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这次教育活动，我们始终坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边整边改，建立长效机制，认真完成了学习教育、征求意见，查摆问题、批评帮助和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。通过教育实践，较好地解决了领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题，使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。大家普遍反映，这次教育活动力度之大、触及思想之深，群众参与之广、教育效果之好，是多年来少有的，是对党建工作和全面建设的有力推动，是新形势下加强党的建设的成功实践，是保持和发扬党的优良传统和生机活力的有益探索。

一、主要做法和特点

（一）坚持用党中央的指示精神统一思想，把群众路线教育实践活动作为思想政治建设的大事来抓

开展群众路线教育实践活动，是党中央向全党发出的号召。多次作重要指示，中央教育活动领导小组和督导组多次下发文件、召开会议、提出要求，充分体现了各级党委、领导对这次教育活动的重视程度。为了搞好这次教育实践活动，我们坚持用党中央、省委和市委的指示精神统一认识，把思想发动贯穿教育活动的全过程，做到教育活动每推进一步，思想发动跟进一步，使大家深刻认识到，群众路线教育实践活动是推进党的建设新的伟大工程，是加强党的执政能力建设的重大举措，是解决党员领导干部存在突出问题的迫切需要，是增强党的凝聚力、战斗力的根本大计。一是重视程度高。教育活动期间，市委活动办、督导组等多次听取我们的教育活动情况汇报，审阅领导班子的对照检查材料，提出了修改要求，参加专题民主生活会，对每个班子成员进行点评帮助。各支部、副科级以上领导干部，把群众路线教育实践活动作为一项重要政治任务和中心工作，集中精力抓紧抓好。为加强组织领导，成立了局教育领导小组和办公室。多次召开领导小组会、局党委会，研究部署教育活动。各支部书记高度负责，认真履行了教育“第一责任人”的职责，保证了教育活动有序进行。同时，在保证规定动作不走样的前提下，积极创新自选动作，做到细化实化，为局班子领导确定了11个调研专题，明确了程序、步骤和要求，并各确定三个企业、两个镇办和二级机构、支部企业作为专题调研点，达到了镇、村、企业全覆盖。同时根据教育实践活动的深入开展，实时对工作方案做出动态调整。3月5日，召开了局教育实践活动动员大会，明确了开展教育实践活动的总体要求、方法步骤和具体措施。为了搞好这次教育活动，局教育领导小组和办公室做了大量的准备工作。从制定实施方案到各阶段的教育计划；从下发学习资料到各阶段计划安排，进行了周密的准备和安排，建立了教育考勤登记、典型宣传报道等各项制度。二是思想发动深。教育活动期间，我们始终坚持用深入的思想发动统一大家的思想，提高大家的认识。局教育领导小组做到了每个环节活动展开前，都要召开会议进行部署；每个活动完成后，都要召开会议进行总结讲评；每个环节结束后，都要组织回头看，确保活动效果。而且这些活动与上级教育活动领导小组衔接很紧。大多是上面大会一结束，我们立即召开会议进行部署，迅速展开活动。各支部紧密结合自身实际，坚持把思想发动贯穿到教育活动的各个环节、各个步骤，在每个阶段都要进行再教育、再动员、再部署，提出了具体要求。确保教育活动每向前推进一个环节，党员干部的思想认识就提高一个层次。同时，充分运用传统媒介，在局走廊内悬挂并定期更新教育实践活动主题版面；利用网络、手机等新兴媒介，在局域网上设置教育实践活动专栏，利用电子政务信息平台群发活动知识短信，开通局微信公众平台，开设《群众线路大家谈》、《路线教育知识要点》等栏目及时宣传报道教育实践活动进展情况和相关知识要点。目前，局域网已上传信息60余篇，向局干部职工编发群发短信40余条，微信平台编发信息50余期，每期受众500余人，起到了较好的宣传效果。三是重点抓得实。这次群众路线教育实践活动，活动的对象重点是局党委领导班子和全体机关党员干部；活动的主要内容是解决“四风”方面存在的突出问题。我们的所有教育活动，围绕这两个重点来展开。一方面，以“四风”问题的22种表现为“镜子”，认真“正衣冠”；另一方面，围绕领导班子和全体机关党员干部搞教育、搞活动，按照职责分工，层层负责，一级带一级，搞好点评、帮助和整改。四是标准要求严。从局教育领导小组到各支部，普遍建立了学习教育、检查讲评等各项制度，制定细化了教育活动实施计划；集中教育活动有专人组织检查，确保了教育活动“四落实”。在整个教育活动期间，坚持开门搞教育，广泛征求群众的意见，本着能改的立即改，能阶段性改的要明确整改时限，确实改不了的要解释政策、搞好宣传。通过这些措施，使大家集中精力投入教育活动，许多同志一面按时学习，一面加班处理工作，有的自觉克服个人和家庭困难，坚持参加教育活动的全过程。

（二）自始至终立足于学习提高，坚持把思想理论武装贯穿教育活动全过程

采取中心组专题学、主要领导辅导学、专题讲座、学习体会交流、到红色革命传统教育基地参观学习、观看影视教育片、知识测试等多种形式，坚持自学研读与集中学习相结合，理论学习与成果交流相结合，深入学习与查摆整改相结合，丰富学习内容，增强学习效果。一是领导干部带头学。局领导干部带头学习，带头记笔记，带头写心得，带头参加讨论，按照各自分工督促指导分管科室的学习任务，充分发挥了领导干部的表率带动作用。目前，领导干部已撰写心得体会3篇以上，结合各自工作撰写调研报告1篇。二是拓展内容学。组织全体党员干部积极参加市委、局机关等举办的专题讲座、理论学习系列讲座等。在认真学习党的十八大报告、一系列重要讲话精神的基础上，还增加了中央、省、市领导关于教育实践活动的讲话精神，观看了《的四个昼夜》、《焦裕禄》等电影，并组织全体机关人员进行了4次应知应会知识测试。三是分层讨论学。自3月下旬开始，每周三分别集中半天时间，联系业务工作和个人思想实际，分别开展了一次主题党课、专题学习、学习交流或专题讨论活动。四是创新方式学。为使党的群众路线教育实践活动全覆盖，不留死角，不折不扣扎实有效的开展好，确保取得实效，我局建立了集中学习与分散学习的学习机制，每周三下午集中学习1次，其余时间结合工作进行自学，实现了以学习促工作，工作学习“两手抓、两不误、两促进”。为便于全体党员领导干部和机关人员学习党的群众路线教育实践活动相关知识，我局在传统学习方式基础上结合电脑、手机等媒介为机关人员提供随时随地的学习支持服务，确保全体人员做到时时学、处处学，无缝隙学。结合我局工作实际，在组织全体人员到市愚公移山精神纪念馆等红色革命传统教育基地进行体验教育的基础上，还深入到我市富士康和伊利进行参观学习。

（三）坚持走群众路线，真心实意地倾听方方面面的批评和意见

群众路线教育实践活动，对象是领导干部，主角是职工群众，最终要看群众对工作满意不满意，对活动满意不满意。因此，我们始终检查开门搞教育，充分发动群众，紧紧地依靠群众，广泛征求各方面的意见和建议。坚持敞开思想、广开言路搞教育，从制定教育计划到查找领导班子和党员领导干部存在的问题，从写好个人党性分析材料到制定整改措施，从民主生活会到开展批评与自我批评，错抓整改落实到建立长效机制，在各个环节都充分发扬民主，及时通报情况，广泛听取群众意见。在学习教育、征求意见环节，召开座谈会，让大家畅所欲言，一把手表态欢迎大家提意见，绝不抓辫子；转入查摆问题、批评帮助环节，本着正面教育、自我教育的指导原则，自我分析认真，批评帮助实在，反馈意见及时，共发放征求意见表600余份，收回500余份，召开各座谈会10场次、130余人参加；个别访谈部分离退休老干部、镇办主要负责人、企业家40余人次。经过认真梳理汇总后的意见建议共计41条。。积极开展谈心活动，领导干部带头谈、与分管干部职工普遍谈；副科级以上党员与本单位职工普遍谈；普通党员之间相互谈。11名领导班子成员共计谈话350余人次，并认真填写了谈话记录表350份。大家本着有则改之，无则加勉的态度，推心置腹的交谈，诚心诚意地开展批评。通过谈心谈话，领导班子成员坚持把话讲在当面、把问题摆在桌面、把矛盾化解在前面，架起了沟通的桥梁，增进了友谊，增强了团结，消除了误会，进一步密切了党群、干群关系。

（四）勇于拿起批评与自我批评的武器，以高度负责的精神开好专题会议

以真查、真评、真讲、真改的姿态高标准地搞好对照检查和党性分析：一是深刻进行自我剖析，主动检查存在的问题。党员干部自觉着眼于增强党性、提高觉悟，真正把自己摆进去，勇于交真心、说实话，对个人存在的问题，敢于直言不讳，敢于深挖根源，做到见人见事见思想。领导干部坚持边学习边思考，认真撰写和修改对照检查材料，普通党员认真撰写党性分析，对每个同志的材料按照分工进行把关，每个人都经过六次以上的修改，不少同志利用休息时间、加班加点修改个人发言材料。二是坦诚开展相互批评，积极进行思想交锋。专门生活会上，每名同志都以对党的事业、对单位建设负责、对同志负责的精神，开展积极的思想斗争。自我批评光明磊落、不遮遮掩掩，谈心互评开诚布公、不拐弯抹角，相互评议实事求是、“良药苦口”，使大家受到了教育，触动了思想，密切了感情，增进了团结。领导班子以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会，带头开展批评与自我批评，自觉接受组织监督，为大家做出了榜样。三是逐个搞好分析评议，进一步强化批评效果。在个人自查基础上，通过召开专题组织生活会、民主生活会，制定整改措施，把教育实践活动推向了高潮。每个党员按照对照检查材料进行自我分析，其他党员以高度负责的态度开展批评帮助，专题民主生活会和专题组织生活会，气氛既和谐融洽，又针锋相对。批评者情真意切，受批评者诚恳虚心。

（五）注重统筹兼顾，用群众路线教育实践活动成果推动各项工作深入开展

群众路线教育实践活动，归根到底是为了推动全面建设和各项工作。一是坚持把边学边改贯穿教育活动始终。不论是在教育的那个环节，始终要求党员领导干部边学边改、边议边改、边整边改。对一些可以改、能够改的问题，做到了立即改，见成效；对一些大家关注的敏感问题，深刻进行分析和思考，做好整改的准备。领导小组带头听取各方面的意见，领导班子按照分工及时抓好整改落实。二是坚持从实际出发抓好整改。我们将征求到的意见，进行分类和细化，明确整改责任，区分整改情况，认真进行处理，确保各个问题有落实、有反馈。三是坚持在求实效上下功夫。把做好工作、履好职责，作为整改的重点。要求每个党员对照本职工作，不断改进自己的工作态度、工作质量，做到边学边改。根据工作实际，按照着眼长远、求真务实的原则，制定整改措施、建立长效机制。

（六）深入基层联系点开展调研帮扶

一是深入镇（街道）中小微工业企业调研。通过进企业走访、发放调查问卷、召开企业座谈会等形式，广泛争求意见或建议，及时了解群众的心声和呼声。目前，已深入走访了100余家企业，重点了解企业当前存在的困难和问题，撰写的调研报告《我市中小微企业“融资难”现状与对策分析》市政府政务参考专期刊用。为切实解决企业生产经营困难的局面，提请市政府出台了《市稳增长保运行若干措施》（济政〔2014〕17号），确保企业享受相关政策，共度难关。为将市政府设立的中小微企业发展专项基金用好，我局先后多次深入到各集聚区、镇街道和企业进行调研，并召开镇街道主要负责人座谈会，就基金管理使用和各自辖区企业生产经营情况进行摸底排查。二是班子成员深入到柏木洼村进行实地调研。每月入村帮扶调研不少于3次，认真听取村民们关于村上的发展现状、促进农民增收、改善民生等方面的意见和建议，详细了解群众生产生活中存在的困难和问题，耐心听取了村民对干部作风建设、基层组织建设、农村社会管理等方面的意见建议，并一一做好记录。真正做到了增进与群众的感情，接地气，问民生，为群众办实事、做好事、解难事。三是深入开展“六个一”帮村爱民活动。制定帮村爱民活动方案，利用节假日到柏木洼村进行义务植树和村容村貌整治；出资1万元为该村购买水泵，积极协调有关部门架设电力线路和远程教育网络（这两项工作正在协调之中）；联系困难党员群众，帮助群众解决实际困难和问题。由于柏木洼村居民整体收入较好，贫困户较少，为将帮扶工作落到实处，我局又在全市工业企业中筛选出56名困难职工进行帮扶。

二、教育实践活动的主要收获和体会

这次教育活动，党员领导干部围绕“四风”问题，紧密结合自身实际，认真进行对照检查和整改，取得了明显成效。

（一）较好地解决了党性修养锻炼方面存在的问题，进一步增强了运用理论武装的自觉性。

教育中，党员普遍反思了党性修养锻炼不够好的一些表现。主要是：有的共产主义的远大理想信念不够坚定；有的不善于从政治和全局上观察处理问题，党性观念不够强，宗旨意识不够牢等等。大家挖根源、论危害，进行理想思考和深入剖析，深刻认识到，根本问题是存在一定的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的倾向和苗头，核心问题是人生观、价值观、世界观问题。理想信念的坚定是最根本的坚定，理想信念的动摇是最危险的动摇。而理想信念的树立需要先进的、正确的理论思想来支撑。理论是思想的指南和行动的先导。信念坚定不坚定，党员意识强不强，是由所具备的理论基础和所形成的思想观念决定的。同时，还要把理论学习与实际生活相结合，坚持“知”与“行”的统一，“说”和“做”的统一。不能停留在从理论到理论，从书本到口头，而是必须落实到实际行动中，坚持理论和实践相结合，始终坚持用先进的理论观点解释现实社会中的问题。

（二）较好地解决了人生追求方面存在的问题，进一步升华了努力工作建功立业的思想境界

教育中，大家站在党性的高度，深挖思想根源，总结经验教训，深刻认识到在新的历史时期，每个党员、特别是党员领导干部面临的最大量、最经常的就是名与利的考验，如果没有真正共产党人淡泊名利的宽阔胸怀，没有立党为公的无私境界，没有廉洁自律的自觉意识，就难以达到党员先进性的要求，把握正确的人生目标。牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，才能做到视名利淡如水，看事业重如山，对党无限忠诚。职务越高、权力越大、责任越重，越要经常考虑怎样以昂扬的精神状态全身心地投入工作，防止出现心态失衡、权力失重的问题；担任领导职务时间越长，越要考虑怎么样始终保持过去那么一种革命热情和干劲，防止出现“慢撒气”的问题；有的入党时间长的同志谈到，越接近退休时间，越要考虑严格要求，保持晚节，防止出现“前紧后松”的问题。大家普遍表示，要站好人生立足点，选准追求参照系，始终保持共产党员的高尚情操。

（三）较好地解决了作风建设方面存在的问题，进一步弘扬了以我党优良传统为核心的正风正气

教育中，大家查摆了思想作风和工作作风上存在的问题和不足。比如，作风不扎实、大局意识不够强；作风不深入，与群众打成一片不够等等。通过认真反思，大家认识到思想作风、工作作风，是个人成长、单位建设、事业发展的重要保证。作风，是一名党员干部特别是党员领导干部思想水平、综合素质的全面反映。没有好的作风，没有群众根基，将会一事无成。大家表示一定要保持清醒头脑，不断开拓进取，切实把党员的先进性体现在搞好服务工作上，努力形成注重政治理论的风气，刻苦学习钻研的风气、团结协作的风气、求真务实的风气、激励进取的风气。

（四）较好地解决了精神状态方面存在的问题，进一步激发了党员干部争先创优的进取精神

党员领导干部的一言一行，有着直接的引导和影响作用。反思“四风”方面存在的突出问题，根本是放松了政治理论学习，放松了思想修养和主观世界的改造，放松了工作的标准要求。通过教育实践活动大家表示一定要从点滴养成抓起，从小事做起，不断加强党性修养和世界观改造。要按照共产党员的标准要求，加强自我约束、自我管理、自我控制，真正确立严格自律的高标准。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭持家的精神，在日常工作生活中做到“慎独、慎初、慎微”，真正树立党员先进性的良好形象。不管职务多高、权力多大，都不能失去自我，要与群众打成一片，要主动接受大家监督，要始终保持认真投入的工作状态。要坚持实事求是，不做表面文章和面子工程，要实打实地开展工作、履行职责；要勇于改革，大胆创新，不墨守陈规，始终保持积极进取、争先创优的工作状态。

三、巩固群众路线教育实践活动成果的几点思考

开展群众路线教育实践活动，是一项长期任务和永恒的课题，不可能进行一次集中教育就能解决所有问题，必须坚持长期接受教育、保持群众本色，不断把教育实践活动引向深入。

（一）要大兴学习之风，进一步加强理论武装。思想工作不能把集中的教育活动告一段落作为理论学习的终点，而应当作为学习的新起点。要把个人自学与集体组织结合起来，把理论学习情况与年度考核评价结合起来。各单位领导要成为学习的第一人，既要带头学习，又要加强引导、督促和激励。要改变那种学与不学、学多学少、学深学浅、学好学差一个样的状况，使每个同志能够真正把学习作为第一位的需要，作为终身任务，真正动起来、自觉学起来。既要勤于学习，又要善于思考，既要突出重点，又要全面系统，努力把理论学习成果转化为把握大局、认识形势、分析事物的立场、观点和方法；转化为坚持党的群众路线的坚定信念；转化为自觉加强党性锻炼和修养、端正作风的实际行动；转化为爱岗敬业、尽职尽责、努力工作的精神动力；转化为适应改革发展的工作能力。

（二）狠抓制度建设，进一步夯实群众根基。制度带有全局性、稳定性和长期性，是维护党的整体利益的根本保证。开展党的群众路线教育实践活动，最根本的途径是坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。严格坚持党要管党、从严治党的方针，认真落实会议、党课、党日、思想汇报、民主生活会、党员评议等制度。要根据形势任务的需要，每半年为全体党员上一次党课；按时召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，广泛开展批评与自我批评，把谈话谈心交流、批评与自我批评变成组织制度和推动工作的重要措施。

（三）培育优良作风，运用群众路线教育实践成果影响和带动各项工作。群众路线教育实践是一个长期任务，建设一支群众信得过的领导班子和干部队伍，更是一个紧迫课题。因此，党员领导干部要树立群众威信，时时以身作则，处处立言立行，事事率先垂范。做到理想信念十分坚定，思想道德十分纯洁，行使职权十分公正，工作作风十分务实，生活作风十分俭朴，执行规定十分严格，精神状态十分振奋。要做到这些就要用正确的理论武装头脑，端正人生追求；就要牢记党的宗旨，自觉做到自重、自省、自警、自励；就要重事业，淡名利，珍惜党员的称号和领导干部的形象；就要改进工作作风，身体力行，身先士卒，为群众做出好样子；就要按照整改措施提出的各项工作任务，以严肃认真的态度进行整改，确保措施有效、内容兑现、目标实现；就要以更高的标准、更实的作风、更大的干劲，努力把党建工作和全面建设提高到一个新水平。