工信委有色金属调查汇报

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一、现状与特点

近年来，我区依托钨、稀土资源优势，围绕“壮大龙头企业、发展配套产业、延长产业链条、培育产业集群”的思路，通过资本运作，嫁接联姻，扶优扶强，技改创新，稳步推进了有色产业集群建设。目前，有色金属产业已成长为我区四大优势产业之首、擎起工业经济半边天的支柱产业。

1、产业规模得到扩大。今年1-9月份，我区有色金属产业资产总计43亿元，累计完成主营业务收入60.5亿元，利税总额17.5亿元，同比分别增长124%、297%，占区属工业总量的56%、83%。培育虔东集团、逸豪优美科公司、特精钨钼业等规模以上工业企业11户，其中过10亿元企业2户。

2、产业平台得到构建。现有钴钼稀有金属产业基地和虔东民营科技园两个发展平台，特别是钴钼稀有金属产业基地累计投入各类建设资金10亿元，征地6875亩，开发建设工业用地5000亩。“三横五纵”道路框架格局基本形成，并建成了全市首家工业园区污水处理厂，基地企业落户承载能力明显增强。

3、产业链条得到延伸。

①钨产业已形成两条产品链（1）APT----钨粉----钨丝----卤素灯、照明灯具等（以虹飞钨钼材料有限公司为代表）；（2）APT----钨粉----硬质合金----工具及其它应用产品（以特精钨钼业有限公司为代表）。

②稀土产业已形成三条产业链(主要以虔东公司为代表)（1）稀土分离----稀土金属----磁性材料；（2）稀土分离----钇铕共存物----稀土荧光材料；（3）稀土分离----陶瓷功能材料

③钴铜产业已形成二条产业链（1）钴冶炼----钴盐及正极前驱体；（2）电解铜----覆铜板

4、产业后劲得到增强。我区已引进了投资16.5亿元的清洁能源产、学、研项目；投资7.3亿元的综合冶炼3万吨钨制品项目；投资5.2亿元的年产2万吨高精电解铜箔生产项目以及年产1000万m2覆铜板生产项目；投资2亿元的年产2000吨碳化钨粉、500吨钨条及350吨钼条退城进园技术改造项目；投资1.5亿元年处理1万吨钕铁硼、1千吨荧光粉废料综合回收利用项目；

二、问题和困难

1、产品档次有待提高。从整体来看，企业分工协作意识不强，未结合各自优势进行专业化分工协作，加上大部分企业加工工艺和装备落后，产品还是以初级产品为主，主要集中在分离和金属（合金）冶炼等产业链条前端，高附加值的深加工产品及其应用产品很少。

2、创新能力有待提升。大部分企业开放创新意识还不够强，尖端人才和技术匮乏，缺少研发中心和自主知识产权产品，也无长期技术发展规划，加上产学研结合不紧密，新产品研发能力不足。

3、配套条件有待改善。一是五金等相关配套服务行业规模较小；二是专业技术人才、企业管理人员和熟练工人也有短缺；三是资本市场、技术市场发育迟缓。

三、建议及对策

1、加强组织领导。充分发挥政府的推动作用，引导产业集聚。一是成立有色金属产业协调服务领导小组，加强对产业发展工作的领导和统筹协调工作；二是聘请市内有关专家组成顾问组，对产业的发展重点、招商方向和重大招商项目，提供咨询建议；三是成立行业协会，推动企业横向交流，开展专业化协作；四是出台扶持政策，优先用于扶持产业集群龙头企业和主导产品做大做强、配套企业和配套产品做专做精。

2、明确发展方向。深入实施区工业产业规划，突出做大做强有色金属产业，明确产业发展方向：实施以市场为导向、充分利用资源、深度开发的战略，在产业上游，提高分离技术及能力，同时要在世界范围内参与原料基地建设。在产业下游，加大特种钨丝及硬质合金、稀土陶瓷材料、高纯钴金属、铜箔等优势品种的开发和应用，加大产业延伸，大力发展永磁材料、发光材料、储氢材料、钴酸锂等新能源材料，逐步形成从原材料保障、金属冶炼、加工及综合应用的产业链。

3、提升创新能力。引导企业建立持续稳定的科技投入机制，提升创新能力。一是加大技术创新力度，促进“两化”融合，开展企业信息化试点工作，提升工艺水平和生产效益，提高整体技术水平和创新能力；二是推进技术改造，引导企业把技术改造同产品升级结合起来，狠抓节能降耗，推进清洁生产，利用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升传统产业，推动工业整体素质跃上新台阶；三是加强产品质量和品牌建设，指导和督促企业强化内部管理，市场开拓和要素配置，提升“四率”水平，大力开发附加值高的新产品。

4、完善产业配套。一是引进战略投资者，鼓励龙头企业以资产为纽带，对其上下游配套企业进行重组、改造，发展专业化配套企业；二是加强资本运作，加快推进虔东集团、逸豪集团的上市工作；三是努力营造留才用才的良好环境，建立多层次的研发、制造和管理人才培养引进体系，实施企业家培育工程，全力抓好重点骨干企业的企业家队伍建设。