县质监局半年工作总结

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今年以来，在县委、县政府及市质监局的正确领导下，县质监局紧紧围绕我县建设“人文、开放、创业、平安、幸福”新的总体要求，以“实施质量兴县战略、推进标准化实施”为实现路径，以把县建设成苏区振兴发展为样板，狠抓队伍能力建设和作风建设，不断创新服务方法，强化监督管理，全力保障“两个安全”，队伍呈现出了新面貌，服务能力上了新台阶，基础工作有了新进展，重点工作实现新突破，全面完成半年工作目标任务。

一、上半年所做的工作

（一）强化服务手段，围绕服务企业抓实做亮。

完善服务企业机制，创新服务方法。我局结合县工业企业发展现状，出台了《关于“围绕中心、服务大局”开展质量技术监督服务工作的若干举措》，从完善服务机制、创新服务方法等方面入手，优化办事流程，缩短办理时间，提高工作效率，全力服务企业发展，营造了寓帮助指导于监督管理的质监服务新局面。在工作中我们一是抓好了“三个制度”，即“服务企业联络员制度”、“重点企业挂牌服务制度”、“新入园区企业及时服务制度”；二是强化了质监服务企业的“四项服务”，即预约服务、上门服务、跟踪服务、叫醒服务。三是搞好了“五个帮扶”，即创名牌帮扶、行政许可帮扶、质监技术帮扶、政策法规帮扶、宣传咨询帮扶。目前我局已与10多家县重点企业建立了挂点联系制，定期走访，定点服务，为企业科学发展提供有效服务。已为企业解决各类问题16个。

（二）夯实基础工作，增强质量技术服务优势。

1.加强工业企业产品质量分类监管。为加强工业产品质量监督管理，提高产品质量监管效能，依法加强对工业产品生产许可证企业的后续监管，督促获证企业落实产品质量安全主体责任，根据工业产品生产许可证企业分类监管有关工作的要求，对全县31家工业产品获证企业按照《省工业企业产品质量分类监管实施办法》，统一进行了宣贯培训、指导，并组织对所属辖区内31家获证企业进行评价，评价结果为：A类企业2家、B类企业6家、C类企业10家、D类企业13家。

2.品牌创建有序推进。根据省名牌战略领导小组办公室关于做好名牌培育工作的通知精神，召开争创企业培训会，传达省、市名牌争创工作要求；并针对争创企业在申报中存在的问题，深入企业进行指导。截止目前，已有三进漆包线有限公司、翠微三甲酒厂、凯丰农机有限公司等3家企业正积极争创名牌。

3.加强工业产品生产许可证证后监管。一是严格日常监管，规范企业生产经营行为。根据不同行业、不同企业的实际情况，合理调配，统筹安排本辖区内企业日常监管工作，巡查的内容主要包括获证企业的产品政策情况，保持生产基本条件情况，检验设备情况，落实各种工艺、质量保证体系等情况。二是落实企业安全主体责任，加强年度自查工作。要求企业签订《安全主体责任承诺书》，公开对社会承诺遵守国家法律法规，严格按照标准生产，加强产品质量控制，接受社会监督，承担质量安全第一责任。对企业的生产条件、管理状况和经营行为等情况进行自查。目前，辖区内获得工业产品生产许可证的企业共有31家，均开展了年度自查工作并已上报企业自查报告，获证企业自查率达到100%，进一步提高了工业产品许可管理的工作质量。

4.认真开展产品抽检工作。上半年共完成产品定期监督抽查121个（食品类31个，非食品类90个）、委托检验样品3个。抽检农资产品6批次，合格率90%；建材82批次，建材质量合格率较去年提高五个百分点。

5.扎实推进标准化工作。一是继续加强组织机构代码的办理和监管工作，以提高工作质量；二是加强对企业产品执行标准的监督检查，今年上半年我局按照《省商品条码管理办法》要求对全县所有八类产品生产企业进行宣贯培训，并开展执法检查，督促企业申请办理条码；三是加强商品条码的监督、管理，督促6家企业续展；四是积极开展农业标准化工作。

6.以民生计量为重点，不断加强法制计量建设。计量工作与百姓生活息息相关，我局始终坚持“群众利益无小事”做好民生计量工作，维护社会和谐稳定。一是加强对与群众生活息息相关的计量器具的强制检定管理工作。目前已完成全县4个集贸市场和13个加油站及16家医院，诊所的医疗器械的周检工作，完成对各生产企业、城区超市在用计量器具和压力表的检定工作，以及“民用三表”的首检工作；二是对超市、商场进行“3C”认证产品和条码专项检查。共检查8家超市，对5家超市存在的“3C”产品和条码问题进行立案查处；；三是认真开展“5.20”世界计量日宣传服务活动。活动中向群众发放宣传资料1000余份，接受群众计量咨询、设诉20余人次，为群众免费检定检测各类计量器具20余台件。

（三）狠抓专项整治，确保“两大安全”。

1.加强食品安全监管，保障人民生命安全。一是严格食品生产许可。加强对食品生产加工小作坊企业监管工作；二是督促获证食品生产企业开展自查。企业提交年度自查报告率达到100%，对自查中发现的问题进行了整改完善；三是加强食品质量监督抽查和风险监测。按照2013年定期监督抽查计划，对31家食品生产企业、小作坊及相关产品生产的42批次产品进行了监督抽查及风险排查，监督抽查合格率93%。对不合格产品生产企业依法进行了处罚；四是加强食品质量安全监管责任制的落实。监管区域覆盖率达到100%。按照食品分区域监管，对食品生产企业全面进行了巡查、回访，巡查食品生产企业63家次；受理食品投诉案1件，立案查处12件；五是加强食品企业质量安全信用宣传教育工作。通过“3.15”、“食品安全宣传周”、“监督检查”等形式，大力宣传信用体系建设中好的典型、诚信企业，发放宣传资料1200余份，切实提高企业信用知识水平。

2.加强特种设备安全监察，确保一方平安。年初以来开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动3次，继续加强对气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作，进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度，推动特种设备安全执法联运机制的建立。今年上半年，我局共检查特种设备使用单位62家，发出《监察指令书》13份，责令使用单位对安全隐患进行整改，现已立案查处逾期未整改安全隐患的特种设备使用单位12家，签订《特种设备安全使用承诺书》62份，确保了特种设备的安全运行。

（四）深入开展打假治劣，整顿规范市场经济秩序。

1.开展农资产品专项执法检查。出动执法人员42人次，检查农资经营企业11家，其中化肥生产企业8家，农机产品3家，立案查处3起。

2.开展建材市场专项检查。出动执法人员32人次，检查建材生产企业82家，立案查处生产销售不合格建材企业6家。

3.开展大米、食用油、纯净水等专项整治。从严整治，专项查处，通过我局专项排查与企业自查、整改，责令3家产品标识不符合《食品标识管理规定》生产业主限期整改。

4.认真做好12365投诉举报受理处理工作。今年以来共受理群众咨询13件，处理13件；接到群众举报3件，核查属实的3件，处理3件。

（五）加强内部建设，履职能力进一步提升。

1.加强班子队伍建设。领导班子、党员干部以“加快发展，重塑形象”主题教育活动为重点，通过组织专题民主生活会、集中学习和自学相结合等方式，以学习促发展，着力打造一流的质监班子队伍。目前全局上下在理论水平、业务素质和服务能力等方面均有较大提高。

2.加强法制建设。深入推进全程说理式执法，说清法理，说明事理，说透道理，取得了较明显的成效。进一步规范告知听证等工作，树立质监行政执法公正、公平、公开的良好形象。加强执法监督工作，把好案件审理关，保证全局系统依法行政和公正、科学执法。

3.加强党风行风建设。质监部门是具有行政执法权力和行政自由裁量权的廉政风险高发部门，我局历来将党风廉政建设作为重要工作来抓，年初与全体工作人员签订廉洁从政承诺书，明确行风、政风、效能建设等责任追究办法。同时继续狠抓“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度落实，广大干部职工依法行政、执政为民的信念和服务意识切实增强，行政审批和行政服务时间大大压缩，服务质量进一步改善。

4.加强内部管理建设。严格落实中央“八项规定”，建立了局务工作精细化管理制度，对各级来文处理、车辆运行、各部门工作开展及接待等情况进行统计、总结，增强了各项工作目标的计划性、时效性和针对性，对全面完成年度工作目标和任务发挥了积极的作用。同时进一步规范了财务管理，所有工作经费开支均需由经手人、股室负责人、会计、分管局长和局长五人共同签字后，方予以报销，有效防止了财务支出的漏洞，节省经费支出。

二、存在的问题

一是工作装备、执法装备还不能满足新形势的要求。我局的执法装备相对较落后。

二是推进质量兴县工作领导小组的职能发挥的还不充分，政府各部门协作机制还不够健全，质量兴县工作机制有待进一步改进。

三是我局人员少，工作任务繁重，专业技术人员相对缺乏，质量工作服务地方经济发展的能力和水平有待进一步提升。

三、下半年工作打算

下半年，我局将继续紧紧围绕县委、县政府总体部署，以“服务大局，服务改善民生”和“三送”工作为中心，找准质监工作服务地方经济发展和关注民生利益的切入点和结合点，充分发挥职能作用，确保全年目标任务圆满完成。

（一）抓住重点，在全面完成年度目标上有新成效。

1.坚持以质取胜战略，在质量基础工作上求突破。突出质量建设主线，狠抓计量、标准化两个基础，强力推进质量振兴各项措施的落实，扶持、培育更多的名牌产品和ISO9000质量技术管理体系先进的企业，加快采用国际标准和国外先进标准步伐，大力实施“节能减排”工程，增强服务经济建设的综合竞争力。

2.积极开展质量兴县相关工作。在县政府的领导下，与质量兴县相关部门进行了沟通、协调，积极做好“县申报全市质量奖励工作”。

3.指导企业申报“名牌”。积极配合县三进漆包线有限公司申报“名牌”，力争在使其尽快成为我县第一个名牌。提升我县企业质量总体水平。

（二）突破难点，在保障社会和谐稳定上有新成绩。

1．关注民生，加强食品质量安全监管。进一步贯彻落实《产品质量法》，巩固和深化产品监管，按照“定区域、定企业”的闭合模式严格对认证企业的后续监管，同时全面纳入年终绩效考核。全面完成省、市级产品生产加工企业产品定期抽查计划。深入开展产品安全整顿，加大对违法违规企业的处罚力度和曝光力度。建立完善产品生产加工环节监管、预警、评价等保障体系，加强产品安全风险管理，做好产品安全风险信息的收集、汇总、分析、上报及化解工作。同时，抓实产品监管试点工作，全力打造1家“质量监管、质量提升”标杆企业，为引领全县产品安全监管起好带头作用。

2．加强特种设备安全监察工作，保安全、促发展。进一步完善我市特种设备数据库和动态管理体系，提高安全监察工作的有效性，确保监管工作到位；加大对特种设备重大危险源的监控力度，继续开展特种设备隐患排查和专项整治活动；推广安全监察绩效考核评价的试点经验，推进设备分级分类监管，提高安全监察的有效性。并重点开展电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、游乐设施等整治活动，推动特种设备强制保险工作。

3.加强打假治劣工作，进一步优化市场经济秩序。立足“早发现、早查处、早控制”；完善执法打假长效机制，建立执法打假情况通报制度和违法违规企业“黑名单”制度，并将集中力量进一步深入开展农资、农机、食品、建材、家用电器等重点领域的专项执法打假活动。

（三）打造亮点，在服务地方发展上有新作为。

1．以苏区振兴发展为契机，以“三送”工作为抓手，坚持抓好服务经济发展的结合点、切入点。紧贴县委政府中心工作，把部门职能作用发挥好，把服务发展的行动落实好，牢固树立为企业和群众服务的观念，热情周到地帮助企业加强技术基础工作，加强质量管理，提高产品的质量和档次。

2．坚持以人为本，进一步提高队伍的综合素质。继续抓好队伍建设，深入开展质监文化建设，努力提高依法行政能力和水平，在自身建设上实现新的突破。

3．加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强长效机制建设，大力加强干部作风建设、党风廉政建设、大力弘扬倡导“精神”，积极营造优化发展环境。