质监局各项职能工作成效半年总结

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2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是迎接百年奥运的一年，质监苏家屯分局在区委、区政府的正确领导及大力支持下，紧密结合“优化结构年”和服务“奥运”两大主题，认真履行职责，提高执法水平，增强为人民服务的本领，坚定不移的开展职能工作，努力将地区政府2008年部署的各项工作任务落到实处。

一、创新区域综合监管模式，完善监管机制

我们在前几年综合执法计划监管工作的基础上，着重在监管的广度、宽度、深度方面逐步拓展，突出重点、强化措施、依法行政、狠抓落实。一是年初下发了《关于下发2008年监管计划的通知》（沈质技监苏家屯[2008]6号）文件，将全区已知的1028家企业分片包到各科、队，明确监管频次、监管季度等工作内容；二是结合区域综合监管，重点抓好食品安全和特种设备安全监察工作，为保证工作的顺利开展，下发了《沈阳市质量技术监督局苏家屯分局食品质量安全突发事件应急预案》（沈质技监苏家屯[2008]8号）、《沈阳市质量技术监督局苏家屯分局特种设备安全事故应急预案》（沈质技监苏家屯[2008]9号）两个文件，指导工作；三是为保证区域综合监管工作的顺利实施，激发区域监管工作人员的极积性，分局与各科、队签订了区域综合监管责任状。将责任落实到具体人，《责任状》中详细规定了各自的工作分工、责任区域及相应的奖惩措施，实行谁监管的区域出现问题谁负责的原则；四是分局考核小组按照季、月汇报，半年进行一次考评，年终进行一次考核的方式，对分局7个监管小组，从监管企业情况、原始记录情况、办理案件情况、新增企业情况、上报及宣传工作情况等六大方面进行考核。截止到5月末，苏家屯分局共出动监管人员1300人次，监管企业420家，发现安全隐患13处，下达整改通知书13份，办理案件12起，罚没款2.15万元。

二、迎奥运、保安全，积极开展各项专项整治工作

1.组织开展28大类食品无证查处工作。苏家屯分局按市局文件要求，对我区无证食品生产企业进行了一次检查，共出动执法人员46人次。目前我区共有肉鸡分割生产企业14家，还未申证，但这些企业已经就食品生产许可证，开始了相关的硬件和软件材料的准备工作，并向市局提出申报。

2.开展农药生产企业专项检查。苏家屯分局共出动执法检查人员100余人次，对辖区内的1家农药生产厂，2家化肥生产厂，农资、化肥、农药、种子经销商20余家，农机经销部8家进行了执法检查。我们本着方便农民，深入到田间地头进行宣传农药、化肥的质量鉴别常识，计量法等法律法规知识，指导农民对发现的质量、计量违法行为如何处理，受到农民的好评。

3.开展“奥运核心区与缓冲区”特种设备安全监察专项整治工作。

（1）奥运核心区部分：

沈阳体院龙源大学生公寓有限公司宾馆部在用一台客梯检验合格至2008年9月26日，其维保单位为：东芝电梯（沈阳）有限公司，《事故应急措施和救援预案》正在完备之中。

食堂部在用的立式锅炉一台，内检结论为允许运行，内检至2010年4月6日；外检结论为允许运行，整改项目为：①缺制度、记录不全，②排污管未接至安全地点，③水位表未划最高最低水位线。外检至2009年5月5日。目前，第②、③项按照要求已经整改完毕。锅炉操作制度、交接班记录、锅炉运行记录正在完善中。

食堂部的原5台夹层锅正在更换成3台有监检证书的夹层锅，目前已经安装。5月16日进行夹层锅本体的安装检验。

食堂部在用的3台货梯、超市在用的1台货梯正在签订维保合同。

食堂部的分汽缸于5月15日下午开始更新、安装。

沈阳体育学院在用电梯2部，均检验至2009年3月24日，维保单位是安装单位沈阳远大博兰特公司按照买卖合同维保2年。

体院地源热泵内有蒸发器9台，冷凝器11台，正在办理安装告知、建立安全技术档案等事宜，5月16日市特检院进行检验。

（2）奥运缓冲区部分

沈阳市绿岛学校已经报停5部客梯，东楼刚刚安装了一部客梯，是沈阳博林特电梯有限公司生产的，免费维保一年的；检验至2009年4月10日。在用一台6吨锅炉，于2008年5月5日予以查封，目前仍在停用之中。

4.开展特种设备安全生产百日督查专项行动。主要对本辖区内生产领域、流通领域、党政机关、商场宾馆、游乐场所等单位、场所的特种设备进行安全监察。现已制定出督查实施方案，于5月26日开始，对辖区内的特种设备使用情况做以全面的督查。凡发现的一般隐患，立即责令企业整改；对重大隐患挂牌督办，跟踪落实，直至隐患彻底消除。于7月20日前，将百日督查专项行动形成总结报送市局。

5.开展部分重点产品质量专项整治。制定了专项整治行动方案，以分局11号文件下发，家俱、服装、油漆涂料等三类产品为我区第一批整治的重点产品。检查的重点单位是有过质量违法记录、国内外消费者投诉、媒体暴光、国外通报和召回、质量安全控制体系不健全或运行无效以及抽查不合格的企业和生产加工假冒伪劣产品的黑窝点。4—7月，组织完成家俱、服装、油漆涂料等三类产品生产企业100%摸清底数，建立质量档案的任务。7—8月，组织对三类产品生产企业现行企业标准进行100%复审。9月做好有关专项整治信息、数据的汇总和上报工作。现已按文件要求，组织开展了强制性产品认证（3C认证）监督检查，检查了15家企业，存在无证生产、超项生产等问题，现正在整改中。公务员之家

6.按要求开展“迅雷行动”，我分局对全区危险化学品和剧毒农药生产厂家进行了监督检查。共检查2家危险化学品生产厂家，都已停产（巨澜化工、辽河化工），1家农药厂正常生产，无违规生产行为。

三、努力做好各项基础性工作，成果显著

1.积极开展农业标准化工作，帮农助农。永乐葡萄生产被列为第六批国家农业标准化示范区项目。我分局制定了《葡萄生产国家农业标准化示范区建设实施方案》，以文件形式下发，争取用三年时间完成该项目验收。现阶段正在查询、检索国内外有关标准与资料，建立健全葡萄产品技术标准体系。

2.积极开展名牌产品申报工作。今年帮助沈阳市永乐经济技术开发有限公司生产的香野牌白鸡心葡萄、沈阳市耘垦食品有限公司生产的耘垦鲜鸡等8家企业生产的产品申报了沈阳市名牌产品，通过品牌效应，推动企业产品质量上水平，帮助企业提高经济效益和社会地位。

3.认真做好审批大厅代码年检工作，为区内各企事业单位服务。从去年下半年开始，我分局的代码年检工作统一到苏家屯区行政审批大厅办理。由于我分局从事代码工作的人员少，全区每年需要新办、换证、年审的企业达几千家，再加上咨询电话非常多，导致代码审批窗口工作压力巨大。我分局及时抽调人员，协助窗口工作，保证了各单位能够及时办理代码相关业务。我分局窗口人员服务态度热情、业务素质高、工作速度快，深受区内企事业单位的好评。

4.狠抓队伍建设，实施阳光操作，将服务贯穿于质量监督、监察、监管工作全过程。我分局提出“四不”原则，即要做到工作中不设卡、程序中不出错、执法中不徇私、帮扶中不怠慢；重点整治了“门难进、脸难看、话难听、事难办、效率低”的问题；明确规定1人不执法，下去检查不在企业用餐，不办人情案等硬性规定；上半年苏家屯分局没出现过吃、拿、卡、要等情况，受到企业高度评价。

四、抗震救灾，众志成城，凝聚力量献爱心

在“5.12汶川地震”发生后，苏家屯分局全体干部职工心系灾区人民，积极响应区委、区政府、区委组织部抗震救灾的号召，发扬“一方有难、八方支援”的精神，先后组织了两次捐款行动。一是全局22名干部职工及3名临时工在5月16日捐款共计3300元，交到沈阳市苏家屯区慈善会，统一送往灾区；二是全局19名党员在5月22日召开了“情系灾区、众志成城、抗震救灾”专题民主生活会，以交纳特殊党费的形式，捐款共计2250元，交到区委组织部，统一送往灾区。还有多名同志以个人名义，以不同渠道、多种方式捐款，希望尽我们的微薄之力，帮助灾区人民重建家园。