市卫生局纪检监察半年总结

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根据市纪委九届五次全会精神，以及市纪委各专项工作的部署和要求，结合卫生系统实际，坚持以学习贯彻《廉政准则》为主线，以主题教育、制度执行年、创先争优活动为重点，在党风廉政建设和反腐纠风工作方面。主要做了以下几五项工作：

一、以“五个一”为载体，扎实推进“主题教育”

活动根据市纪委“主题教育”活动部署要求，在市直医疗卫生单位和局机关开展了“学习<廉政准则>、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，为确保活动扎实有序开展，取得实效，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，扎实开展以“五个一”为主要内容的主题教育活动，着力提升党员领导干部廉洁从政意识，着力解决卫生改革与科学发展中的突出问题。

一是以《廉政准则》为主要内容，组织专题学习。分别组织党员领导干部、科室负责人集中学习了、贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告，认真学习《廉政准则》八个方面52条行为规范的要求，《党员领导干部廉洁从政手册》、《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>学习问答》等。重点学来党和国家颁布的重要法律法规、反腐倡廉重要制度、规定，以及省、市制定的重要法规制度，本单位制定的重要规定和配套制度等61场次，参加1117人次。通过读本文、学原著，引导党员干部再学习、在思考、在认识。

二是举办主题报告和讲党课活动。邀请市委党校和有关理论工作者，开展了以《廉政准则》为主要内容做主题辅导报告和各单位主要领导廉政党课活动，市属医疗单位共作主题报告13场次，参加1149人次；讲党课12场次，参加的党员干部815人次。通过宣讲使广大党员干部进一步提高认识，加深对《廉政准则》内容的理解。

三是组织开展系列警示教育。一是将中纪委组织摄制的系列领导干部典型违纪违法案件警示教育片，发到各市直医疗卫生单位及局机关，分批组织集中观看22场次，参加1769人次。二是组织党员领导干部、重点岗位人员到省警示教育基地接受警示教育。5月28日下午，市卫生局组织市直各医疗卫生单位和局机关党员领导干部、重点岗位人员130余人在蜀山监狱召开了“警示教育”大会。会议，首先听取了2名服刑人员现身说法，组织观看了“失去自由的日子”宣传片，观看了警示教育“图片展”。三是开展廉政谈话。各单位相继对新上任的领导干部、重点岗位人员开展廉政谈话及考核。四是参加市纪委组织开展的庐州讲坛活动。五是组织参加市纪委组织举行的反腐倡廉专场演出。

四是组织开展《廉政准则》知识测试和竞赛。根据市纪委部署，我局将《廉政准则》知识测试延伸到机关全体党员和市属单位中层以上党员干部，共参加902人次。市八院以小组为单位，分三组举办选拔赛和决赛，共参加32人。

五是组织召开专题民主生活会。各单位党组织，对照《廉政准则》八个方面52条行为规范的要求，召开民主生活会27场次，参加559人，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，认真开展严肃的批评和自我批评，并针对存在的34条问题和不足，制定整改措施，切实加以纠正。今年共新建立制度28项。公务员之家:

二、以制度执行年为载体，扎实推进惩防体系建设

我局高度重视惩治和预防腐败体系建设，将其作为加强卫生系统党风廉政建设的根本举措，与深化医药卫生体制改革紧密结合，与制度建设执行年活动为载体，重点抓了四项工作。

一是全面开展制度建设“回头看”。结合制度执行年活动，组织市属单位对制定建设情况全面开展“回头看”。即：看“廉政风险点”排查是否到位，看重点制度是否建立，单位建立的制度是否形成惩防体系，看制度的知晓率如何，宣传是否到位，看制度的落实和执行力情况等“四看”活动。

二是抓“制度库”建设。对于近年来围绕“权、钱、人、项目”四个方面建立的相关制度进行再梳理、再完善，目前已完成”制度库”编制目录。

三是强化制度执行力。严格执行国家基本药物制度，我市庐阳区、肥西县全面执行国家基本药物制度，并全部实行零差率销售。庐阳区2010年1季度人均门诊药品费和人均住院药品费，与去年一季度同期相比分别下降38.97%和19.33%。肥西县2010年一季度人均门诊药品费和人均住院药品费，与去年一季度同期相比分别下降43.76%和35.23%。

四是抓制度调研创新。一是围绕规范医用耗材集中采购行为，根据卫生医用耗材采购的特殊性，多次召开市直医疗卫生单位医用耗材集中采购工作座谈会，研究会，并邀请市招管办、招投标中心、市财政局参加、指导、研究。组织招投标中心、市财政局外出调研，制定出台了《合肥市卫生系统医用耗材集中采购管理办法》，并筹备首批医用耗材的集中采购工作。二是围绕解决“看病难、看病贵”问题，大力推进临床路径和单病种收费制度改革，制定《关于在全市开展临床路径管理试点工作意见》，要求市级三级医院至少选择2各专业、二级医院至少选择1各专业作为试点专业。每个试点专业的试点病种不少于2个，实行临床路径管理和单病种收费改革，实行最高限价。实行临床路径管理，使病人治疗阳光化、透明化、标准化，降低医疗费用，规范医生的医疗行为。通过以上活动开展，进一步深化“以病人为中心”的服务理念，促进卫生工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会，最大限度降低病人负担。

三、以创先争优为载体，开展系列的争创活动

在全面开展医德医风考评的基础上，结合创先优争活动。在全市卫生系统开展了系列的争创活动:

一是在属医疗卫生到位开展“医德医风示范科室”和“医德医风标兵”评选活动，制定下发了《关于开展“医德医风示范科室”和“医德医风标兵”评选活动实施方案》,弘扬正气、树立新风，发挥典型示范作用。

二是在全市卫生系统开展“优质护理服务示范工程”活动，到2010年底，在全市范围内创建市级“优质护理服务示范医院”3所、“优质护理服务示范病房”10个、“优质护理服务先进个人”20名。

三是在全市开展“群众满意的社区卫生服务中心”评议活动。