卫生局上半年卫生工作报告总结

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二0*年上半年，全旗卫生工作在旗委、政府以及上级卫生主管部门的正确指导下，坚持把社会效益放在第一位,进一步提高职工的率先意识、创新意识、机遇意识、质量意识，维护患者利益、构建和谐医患关系。于20*年4月1日及时召开全旗卫生工作，总结了20*年卫生工作，安排布置了20*年卫生工作，认真学习全盟卫生工作会议精神，并签订了各项年度目标责任状。以继续开展“医院管理年”活动为契机，以预防保健、中蒙医药队伍建设为重点，全面落实我旗农牧区卫生综合改革工作，加强基层卫生院建设及依法行政管理，积极推行牧区新型合作医疗工作，加快公共卫生体系建设，强化卫生执法监督管理，规范公共卫生和医疗服务秩序。现结合卫生工作情况，现将20*年上半年工作总结如下：

一、党务工作

今年，围绕卫生改革这个中心，促进党建工作，努力实现提高素质，强化纪律，转变作风，积极倡导“自我充电”的学习风气，每周学习一次、要求党员干部，特别是领导党员干部，带头写一份承诺书、写一份心得体会。上半年改选了卫生系统党总支，同时与每位党员签订了年度“目标管理责任状”，把各项工作目标分解到每位党员，形成了每位党员自觉行动的目标。加强对党员的理论教育培训，提高支部“”制度。在发展党员工作中，严把入口关，严格标准，做好帮带工作，强化培训与平时学习教育并重，积极慎重地把入党积极分子培养发展成为党的一员，今年全系统预备党员2名。积极分子5名年初与张家口251医院联系，选送卫生系统9名业务人员，在不同科室进修业务知识。5.12国际护士节，由旗蒙医院牵头、卫生局组织举办了庆祝卫生系统“5.12”国际护土节活动，并协同旗委、政府主要领导对一线工作护士进行了慰问；在建党86周年，卫生系统党总支组织慰问了系统内老干部，召开了全体党员大会，表彰了系统内4名优秀党员、一名优秀党务工作者和一个先进基层党支部。上半年，组织开办了一期嘎查卫生室、个体门诊医务人员培训班，培训人数为38人。培训主要以集中授课、以会代训等形式召开，蒙、汉两种语言讲课，并聘请医院主治医师讲课。卫生局为包扶嘎查解决浇灌50亩高产饲料基地燃料费900元。6月份组织动员开展全旗卫生系统全体干部职工“博爱一日捐”活动，共捐赠人民币7735元。

二、主要业务工作

（一）综合医院：医疗质量、医疗安全是医院各项工作的核心内容，是医院的生命线，也是管理成效的关键所在。人民医院以坚持“医疗安全无小事，病人利益无小事”，“所有缺陷都是可以避免”的质量和安全理念，进一步完善各项规章制度，建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法，使医疗护理工作有章可依、有规可循，严防医疗差错事故的发生。上半年，急救病人1642人次，抢救成功率达到90%以上，赢得了患者，家属、社会各界的普遍好评。为切实解决群众看病贵看病难问题，1、旗人民医院设立了济困病房和济困门诊；2、调整门诊人次平均费用、出院者住院日费用控制指标，3、并对胆囊、单纯性阑尾炎、正常分娩实行最高限价控制。

年初，选派3名同志到省级医院进修深造，8名同志参加上级卫生主管部门组织的业务培训，为医护人员吸收新知识、新理论、掌握新技术、新方法创造良好条件。

上半年，业务总收入110万元，其中，药品收入80万元，占总收入的72%。门诊13328人次，住院170人次，治愈好转率97.4%，病床周转次数5.1次,病床使用率42.4%，病人平均住院日6.0天。外转率3%，病历书写合格率98%。

（二）蒙医院：在原有科室的基础上增加皮肤科、急诊外科、心电图等科室，共设40张床位；为了减轻患者的痛苦，解决牧民群众“看病难、看病贵”的实际问题，20*年元月份，引进了一台多功能治疗仪，开展对各种皮肤病进行治疗，3个月内开展治疗108次;聘请专家开展痔疮手术16例,为广大老百姓减轻了到外地就医的经济负担;同时扩大业务范围,增强急诊外科科技含量,半年内急诊就诊93人次,开展手术13例。同时开展了“五花药浴”、“酸马奶”等蒙医传统疗法，目前此项工作正在做前准备工作。

半年内诊治13802人次。其中：中蒙医9379人次，西医4423人次，下乡巡回就诊128人次，往诊166人次，出诊167人次；

业务总收入：半年内业务总收入68万元，其中：药品收入30万元，占总收入44%。比去年同期增长13%。

上半年蒙药加工1083公斤；在生产过程中，严把质量关，以确保临床用药。现库存药品品种691种，其中：蒙成药160种，中成药30种，西药120余种，饮片150种。

（三）卫生防疫

⑴地病防治

①人间鼠疫监测宣传工作

在开展鼠疫监测的同时，首先大力宣传有关鼠疫防治知识，提高了群众的自我防护意识，使疫区群众真正做到“三不”、“三报”所要求的内容。

②宿主监测

野鼠密度调查：在不同生境区以单公顷样方抽样调查65公顷。鼠类267只，平均鼠疫密度为4.11只/h㎡,其中达乌尔黄鼠102只,平均密度为1.57只/h㎡;沙土鼠165只,密度为2.54只/h㎡。黄鼠最高密度4只/h㎡；沙土需最高密度13只/h㎡。

②媒介监测

洞干蚤：于4—6月份共探黄鼠洞干2*个，有蚤洞13个，染蚤率为6.3%，获蚤14匹，平均指数为0.*匹.

③检验工作

病源学:共剖验鼠299只,其中捕获沙土鼠165只、黄鼠116只、短耳仓鼠5只、黑线仓鼠4只、小毛足鼠3只、三趾跳鼠2只、五趾跳鼠4只。结果均为阴性。黄鼠、沙土鼠血清调查83份，结果均为阴性。共培养蚤类357匹、127组，结果均为阴性。

⑵人间布病调查

于20*年12月初至20*年6月20日期间，全旗范围内共调查人数492人，其中男258人、女234人，年龄组5—65岁。检出人间布病患者100人，其中男53人、女47人，年龄组3—65岁，患病率达20.3%,分布在2个镇、1个苏木、48个嘎查。

⑶碘盐监测工作

①旗盐务局食盐批发部监测：按照《锡林郭勒盟碘盐监测方案》要求对旗食盐批发部每月定量测定9份盐样碘含量。上半年测定54份盐样，结果均为合格，合格率达100%。

②居民户食盐碘含量监测：按照盟地病中心确定的碘盐监测抽样点进行监测工作，对2个镇、1个苏木的20个行政村共采300份盐样，经过定量测定结果均为合格。合格率达100%。

⑷防疫工作

今年1月1日—6月25日共发生乙类传染病5种、152例，总发病率为490.32/10万.其中:布病97例,发病率312.9/10万;结核病31例,发病率100/10万;病毒性肝炎22例,发病率为70.96/10万;隐性梅毒1例,发病率为3.22/10万;猩红热1例,发病率为3.22/10万,其它感染性腹泻病6例,发病率为19.35/10万。

⑸结核病防治工作

20*年1月1日至6月20日，初诊病人43人，涂阳病人14例，拍片异常人数34人，确诊病人数34人，项目管理病人34例，去年治疗完成病例52个，治愈的18例，治愈率和治疗完成率100%。现在治疗当中病例有35名。密切接触者应筛查数12人，实筛查人数12人，筛查率100%。

⑹计划免疫工作

20*年1—6月共出生儿童81人，建卡建证81人，建卡建证率100%。乙肝疫苗24小时及时应接种儿童81人，实种80人，接种率为98.8%;卡介苗应种儿童81名，实种81人，接种率100%；糖丸应种129人，实种123人，接种率95.4%;百白破应种141人,实种136人,接种率96.5%;麻疹应种儿童数82人,实种78人,接种率为95%;转年应加强百白破儿童95人,实种93人,接种率98%;麻疹加强应种95人、实种93人，接种率98%，4岁糖丸加强应种种儿童59人,实种57人,接种率97%,全旗各哨点医院监测AFP、新生儿破伤风、麻疹无病例发生，报告率100%，乙肝15岁以下儿童无病例发生。全旗1—6月冷链运转4次，全旗冷链运转共发放卡介苗91支、糖丸2490粒、麻疹933支、乙肝疫苗291支。

(四)妇幼保健工作：

半年有产妇1*人，建卡97人，建卡率达92%；系统管理人数95名，管理率达90%；新法接生1*人，新法接率100%，其中住院分娩103人，住院分娩率97%。高危孕产妇24人，产前检查97人，产前检查率92%；产后访视96人，访视率91%；围产儿死亡2人，围产儿死亡率1.8‰;新生儿死亡1人,新生儿死亡率9.5‰.婴儿死亡3人,婴儿死亡率28.5‰，儿童系统管理率80%，半年未发生新生儿破伤风和孕产妇死亡。

半年门诊接诊378人次。其中妇查168人次，检查发现附件炎发病60例、阴道炎发病231例，慢性宫颈炎发病99例，其他发病20例。住院120人，其中顺产82例，剖腹产19例，臀位牵引2例，早产4例。半年做子宫肌瘤手术8例，宫外手术1例，术后病人均给予病理切片，产后大出血3例，新生儿窒息4例。卵巢囊肿8例，盆腔炎45例，外阴白斑6例，宫颈息肉8例，尖锐湿疣2例，子宫内膜炎8例。

各类常规化验311人次，做肝功及乙肝表面抗原160人次，血型化验350人次，微量元素检测570例。做B超771人次，其中妇查362人、孕查276人，卵巢囊肿38人，附件增大79人，节育环异位13人，其它胆结石12人，肾盂积水3人，胆囊炎23人，半年做乳照31人次，发现郛腺增生8例，乳腺纤维瘤2例；做心电图37例。

半年接诊儿童2230人次，主要为呼吸道及消化道疾病，分别为60%和30%，其他疾病为10%，

（五）卫生监督所工作：

①卫生监督工作实行规范化管理,上半年共发放卫生许可证173户,其中体检从业人员286人,检出乙肝患者一名,给予及时调离其工作岗位.于6月中旬对一个苏木、二个镇的食品生产经营单位进行了巡回监督检查，加强农村食品的监管力度。共没收三无产品和过期食品21㎏。

②加强了节日期间的食品卫生监管力度，在“六一”儿童节来临之际，联合旗教育局、食品药品监督局对学校周边的副食商店，餐饮单位和学校食堂进行监督检查，共没收过期食品和大包装拆口卖食品32㎏，当场销毁，确保了五一期间和六一儿童节期的食品安全。

③公共场所卫生：大力宣传《公共场卫生管理条例》和公共场所卫生知识，截止目前共验收卫生许可证21家，体检从业人员50人。

④放射卫生工作：对全旗医疗放射单位进行了监督检查，共有从事医疗放射工作人员7人。

⑤劳动与职业卫生：对全旗的厂矿企业进行了摸底调查，并对有职业危害的产房进行了登记。

（六）合作医疗工作：

从开展新型牧区合作医疗工作以来，卫生局认真组织实施，此项工作开展顺利。20*年列入了自治区试点旗县，组织召开了专题会议，进一步完善了工作方案、细则，制定了各项工作制度。在20*年的基础上，提高了牧民的报销封顶线，降低了起付线。截止目前，全旗共参合牧民12840人，5572户，参合率85.6%。上半年，因上级合作医疗款未到位，牧民大病住院报销工作等下半年完成。

（七）苏木卫生院；

继续实行院长负责制，进一步完善卫生院各项工作制度，逐步走入正规化管理。

①巴音塔拉镇中心卫生院门诊人次2300人次，今年上半年业务总收入7*72.29元，20*年10月1日—20*年6月30日分娩29名,住院分娩27名。防疫计划免疫工作0—7岁儿童327名，五苗接种率98%。

②文贡乌拉苏木卫生院：上半年门诊人次2300余人次，业务收入40833.86元,上半年孕产妇14人,产妇9人,基本按要求完成了产前检查,产后防视工作。住院分娩9人，住院分娩率100%。上半年出生人数8人，基础免疫应种人数8人，实种人数8人，接种率100%。

③宝格都卫生院：（原苏木）新生儿为21人，对21名新生儿进行了建证、建卡、保偿率达100%、五苗接种率达100%。

三、爱国卫生工作

广泛宣传有关爱国卫生法律、法规、规章和政策的宣传、实施与监督，卫生宣传和健康教育，动员全体公民积极参加爱国卫生活动，并实行包门前卫生、包绿化美化硬化、包管理的“门前三包制度”。爱国卫生工作中以“治理环境脏乱差为切入点”，在农牧区开展“柴草乱垛、烘土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”的“五治”活动；以改善生活环境为主题，深入开展改水、改则、改圈、改灶活动；以开展健康教育为基础，促进健康知识普及，健康意识提高，健康行为形成；以卫生创建活动为载体，积极创建卫生苏木镇、卫生嘎查村、卫生户活动，大力开展“除害灭病”并实现灭鼠达标。

四、项目建设工作

上半年各医疗卫生单位积极争取项目资金，加大跑的力度，共争取国家项目资金291万元，其中：妇幼保健所45万元的病房楼建设、蒙医院190万元的办公大楼建设、疾控中心27万元的各种设备建设、人民医院争取29万元的救护车和各种医疗设备建设等。

五、责任目标工作

按年初旗里签定的各项目标责任状，完成了半年目标任务。

六、行风建设工作

通过完善监督机制，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，明确责任，强化卫生行业作风的监管，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，完善药品集中招标采购制度，加强对药品集中招标采购工作的监督力度。组织制定了《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作方案》，召开动员大会，成立了卫生局局长负总责的领导小组，分工作职责，通过自查，充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感，认真开展卫生系统治理商业贿赂专项工作。多次组织召开医疗卫生单位医务人员会议，进一步强调了在医药购销中收受回扣和医疗服务中开单提成、收红包、服务态度生硬等问题，并围绕《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》进行长期学习，形成了长效机制，切实加强医德医风和职业道德教育，弘扬白求恩精神，树立以病人为中心的服务理念。认真落实行风建设责任制和《全盟卫生系统行风建设三年规划》；推行民主评议行风黄、红、黑“三牌”制度,对工作差的追究主要领导责任。

年初制定了行风建设责任制及考核办法，向社会公开了举报电话，开展了经常性的医德医风和职业道德教育，成立督查组，不定期的对各医疗卫生单位进行查处乱收费行为。

通过“提高服务质量，转变行风年”活动，取得了明显的成效。各卫生单位积极推行了社会服务承诺制，规范了医疗服务行为，半年内，通过民主测评，群众对各医疗卫生单位满意度达90%以上。

七、存在的问题

在总结半年工作成绩的同时，我旗卫生工作存在许多问题。

一是我旗医疗质量有很多薄弱环节，需要配备必要的医疗设备，培养大量的专业技术人才。

二是行风建设中，医疗服务质量还需要进一步提高。

三是政府投入不足，疾病控制工作设施少，防疫、妇幼机构在很多地方不能发挥应有的作用；设立的社区卫生服务机构，缺少投入，医疗机构提供基本医疗服务所需的补偿不到位，这些因素严重阻碍卫生事业的发展。

四是各项培训、下乡经费不足。

八、下一步工作安排

（一）、加快医政步伐,不断深化我旗城镇医疗体制和内部运行机制改革

1、继续深入贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院办公厅批转体改办等八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，继续推进区域卫生规划和医疗全行业管理进程，推进药品集中招标采购工作的不断规范和深入发展。

2、加强对医疗机构内部各项运行机制的改革。围绕“以病人为中心”这一服务宗旨，继续不断的完善病人选择医生、住院费用清单制，进一步改善医院的服务态度，提高服务水平，树立行业新风，不断提高医疗服务的满意度，不断完善医疗机构内部激励竞争机制和监督约束机制。

（二）、严格监督管理，不断提高各级各类医疗机构的服务质量和水平

1、各医疗机构继续认真贯彻《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》，以管理、质量、服务、安全、绩效为主要内容，不断加强对医疗机构的监督管理。

2、依据卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》，制定医疗机构抗菌药物临床应用的管理规范，并进一步加强对抗菌药物临床应用的指导和管理。

3、依据《医疗事故处理条例》，加强各医疗机构的医疗纠纷与医疗事故管理，深入实施医疗事故责任追究制度。

（三）、宣传贯彻《献血法》，切实加强采供血和临床用血的监督管理工作。

认真组织卫生系统医务人员完成我旗80人份的献血任务，严格我旗医疗机构采供血行为。

（四）、继续认真贯彻落实《实发公共卫生事件应急处理条例》等有关法律法规

1、进一步加强医疗应急反应能力和医疗救治能力建设，强化管理，落实责任，加强对各医疗机构获得指导和管理，严格各项制度措施和防控要求。

2、进一步加强对应急救治队伍的建设和管理，组织各种形式的演练，积极做好各种自然完善和突发事件中上病人员的医疗救治工作。

3、加大对帮扶力度，深入做好“城镇支援牧区医疗卫生”和“三下乡工作”。

（五）加强牧区合作医疗工作

1、加强农牧区合作管理委员会的职责，发挥作用，让群众参与管理委员会工作，实现有人管事。

2、建立健全相关的规章制度，认真对待实施过程中的一些存在问题和疑难问题，实现有章理事。

3、及时上报各种相关材料，把农牧区合作医疗工作做细、做实、做强，让群众明明白白消费，放放心心吃药。

4、各定点医疗机构继续集中学习相关合作医疗的实际操作规程，使之合理、规范，做到带好队伍，内强素质，外树形象，加强工作职责,树立医疗服务在广大群众中的良好形象。

5、继续严格定点医疗机构的处方管理，防止开大处方、乱开处方、住院票据的行为。在上级试点旗县合作医疗款全部到位时，一次对我旗参合牧民大病住院进行报销。

6、下半年继续建立和完善农牧区合作医疗工作的“四个机制”，即：建立稳定的筹资机制，建立科学合理的补偿机制，建立严格的监督管理机制，建立有效的费用控制机制。住院补偿封顶线要逐步增加。进一步扩大合作医疗受益面，进一步完善农牧区合作医疗保障救助制度，将农牧区低保户、五保户和贫困人口纳入合作医疗制度保障范围，对在合作医疗补偿后仍有较大困难的特困户给予医疗救助。重点落实四项制度：一是认真落实和执行农牧区合作医疗基金财务管理制度和会计制度；二是认真落实农牧区合作医疗补偿制度；三是认真落实农牧区合作医疗政务公开工作，对农牧民的补偿必须定期公布，接受监督；四是加强对医疗机构的监督，落实定点医疗机构管理制度。如果发现问题，涉及制度不落实的，要相应追究部门和人员的责任。