税务分局工作成绩上半年总结

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**年上半年，**税务分局在县局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以组织税收收入为中心，继续夯实征管基础，规范执法秩序，加强队伍建设，各方面取得了较好的成绩。

一、税收工作扎实稳健开展

**年上半年，分局始终按照“依法征税、应收尽收、应退尽退、坚决不收过头税”的原则，强化税源管理，加大清欠力度，努力实现应收尽收。上半年，**税务分局1-5月份共计入库税收7530万元，完成全年税收收入计划的55.78%，是2007年同期的181%。税收收入稳中有进，呈现良好的发展态势。

（一）强化税源管理，加大清欠力度

1、切实开展纳税评估工作，建立分局纳税评估工作机制，要求各税务管理加强企业异常情况的监控，并根据日常掌握的情况有针对性的选择为评估对象，确保选案的准确性，同时还组织开展了低税负企业及水产行业的专项评估工作，截止6月份，共评估企业29户，入库税收70万元。

2、加强享受税收优惠政策企业管理工作，坚持依法征收，依法减免。并认真落实市局下发的《税收减免管理办法》，并根据文中要求，建立各种上台帐，如：减免税台帐，减免税备案台帐，报批台帐等。上半年还根据要求开展减免税收企业的年度清算工作，重点检查企业的减免税收政策的执行情况，征免税项核算情况和**开具情况，完善农业合作社饲料加工企业，利废企业的减免后续管理工作，深入农村，加强落实，逐户落实到位，确保国家“三农”税收优惠政策能够及时执行，保证了农民的切身利益。

3、加大欠税追缴办度。针对某些企业纳税意识淡薄的情况。一方面，我们耐心做税法宣传工作，使企业增强自觉依法纳税的意识，同时，对一些钉子户，我们采取以票管税的办法，严格控制这些企业的**领购及开具，通过努力，止5月31日止，确保**年度的税收季度无新欠税。

（二）科学化、精细化管理，夯实征管基础

1、对2007年新开办的企业，认真做好所得税鉴定工作，对帐证纳税实行查帐征收，并做好企业会计在财务处理，纳税申报等坏节的辅导工作，确保企业所得税征收申报的准确性，同时对不符合查帐征收的纳税人，一律根据规定征收率核定征税率征收至6月16日止，共受理所得税新开户确认71户。同时，继续狠抓准期申报率和准期入库率。至6月16日，增值税准期申报率为99.65%，企业所得税、外资企业所得税、消费税准期申报率全部达到100%！增值税应征税款准期入库率亦达到了99.71%，其余各税准期入库率均达到100%。

2、布置落实所得税的汇算清缴工作，为确保汇算工作质量，分局组织举办了外商投资企业和外国企业所得税的算清缴工作政策辅导会，参加培训面达100%，为圆满完成2007年度所得税的汇算清缴工作，打下了扎实的基础。另外，还成立了以分局一把手为组长，分局业务骨干为成员的汇算清缴工作领导小组，保证汇算清缴工作的顺利开展至5月31日止，应申报282户,已申报282户,准期申报率达到100%，其中，查帐征收申报134户，核定征收申报119户，各企业总计缴纳所得税1885万元，较2006年增长44.31%。另外29户外资企业也同时按规定进行了汇算清缴，准期申报率达100%，申报缴纳外资企业所得税170万元。

3、加强行业税收管理。一是加强对船舶行业的税收管理。加强对船舶企业税收调研，出台了船舶企业的税收管理措施,进一步加强了船舶企业税收的入库工作,并做到公正公平合理.同时督促船舶出口退税企业做好出口备案登记工作，二是加强水产冷冻行业管理。针对水产冷冻行业中普遍存在的不规范填开农产品收购**行为，依据市局《农产品购销加工业务增值税管理办法》规定，对水产冷冻企业在用农产品收购**的使用情况作了一次全面了解，并制定了相关管理制度。

4、加强增值税专用**及其他抵扣**管理。根据县局布置，对增值税**开具中的8户违规作废企业依法进行了处罚。同时根据《国家税务总局关于印发增值税专用**审核检查操作规程（试行）的通知》开展了异常增值税专用**审核比对工作。按县局要求开展了长期未使用增值税专用**清理工作。在对增值税专用**加强管理的同时，根据分局特色，对分局辖区内在用农产品收购**作了一次清理，对5家违规使用农产品收购**的企业进行了**停购处理。

5、深化低税负零税负税源管理。一是加强户籍管理。深入企业进行细致调查，仔细核对生产地点、经营面积、投资规模等税务登记资料及变动情况。二是加强行业调研。结合行业特点，进行分行业调研，测算行业税负的平均水平和行业月税负波动情况，并以此核查低、零税负企业的纳税申报是否正常，找出税负低的原因。三是加强纳税评估。对企业的资金流动情况和存货增减情况进行深入分析，必要时对企业法人和财务负责人进行约谈，深入了解企业实际税负情况,找出低税负、零申报的原因，发现问题，及时纠正处理。四是加强监控管理。建立监控体系，细化税源的监控手段，实行分类管理，密切对低税负、零申报企业跟踪管理。五是加强定期巡查。税收管理员定期深入企业巡查，帮助企业进行财务分析，掌握进货、存货、原材料等情况，了解企业实际生产能力，摸清企业真实纳税能力。

6、加强小规模纳税人开票管理。对定额户按定额加**的征收方式，采用稽核软件对开票部分进行税款结算；对非定额户（优惠政策企业除外）采用按票结算的办法，即在**验旧换新环节，按“二级核销”的要求对缴销**开具的金额进行结算，纳税人在征收岗位预缴税款后予以换新，并要求纳税人在次月申报环节中把上月已结算的预缴金额和其他未开票金额并计申报。弥补了目前税收管理上的缺陷，保证了税款的足额入库。

7、做好一年一度的全国内外资企业的税收调查工作，通过全股同志的努力，至5月20日止，共对156户企业进行了调查，其中外资企业15户，内资企业141户，并按时上报县局，数据准确无误。

8、加强个体工商户管理。上半年完成新开户242户，调整定额51户，根据上级要求推行了小规模纳税人税收管理信息软件。加强税收管理员分片管理职能，大力清查漏征漏管户，为实现应收尽收作出保证。

9、税收宣传活动扎实有效。上半年，分局积极参加了**镇政府组织的治安综治税法宣传活动，组织业务干部上街道开展税法宣传，分发税收纳税资料540份。在全国第17个“税收宣传月”期间，做到三个加强，切实提升税收宣传成效。一是加强与行业协会的联系，增强宣传面。针对船舶制造企业税收管理困难较多的情况，与县船舶行业协会联合召开县船舶制造企业税收座谈会，及时传达落实船舶制造行业税收管理规定，并对具体的税收管理细节问题进行了探讨。二是加强树立依法诚信纳税典范的树立，促进诚信纳税风尚。选择纳税贡献较大、纳税增幅较大和纳税诚信较好的各30户纳税人，公开进行表彰。通过在办税大厅张贴、寄送感谢信、会议交流的形式，引导纳税人增强自觉纳税意识。三是加强与企业共同开展税收宣传，推动宣传深度。与企业一道发起“把税收知识带回家”宣传活动，通过在企业门口挂税收宣传标语、送税收知识进企业车间工人等，并让企业的生产工人将税收知识带回家宣传活动，积极社会开展系列税收宣传，使税收宣传的效果变得更深更广。

二、以提高队伍素质为目的，不断加大队伍建设力度

1、不断拓展学习途径，扎实开展十七大精神学习活动。

分局以“三学”“三比”“三促进”为载体和内容，以会议、讨论、考试、自学自纠、专题报告、撰写心得体会、开展学后评比等为形式，全面开展党的十七精神主题宣传教育活动。“三学”，即原原本本学、联系实际学、讨论提高学；“三比”，即比学习态度、比学习成效、比工作成效；“三促进”，即促进党风学风的根本转变、促进基层工作的最优质化、促进廉政建设的安全无忧。具体措施是：一是发放十七大报告读本、新《党章》读本等学习辅导材料，为分局干部职工深刻领会学习十七大精神实质奠定了物质基础。二是组织全体干部职工进行集中学习辅导。以党课、专题研讨会、座谈会等多种形式加强对十七大精神的学习与交流。除了对十七大报告进行了系统的学习外，今年，还有计划地开展了《坚持廉政建设与勤政建设相结合》、《两会精神与国税工作》、《在组织工作中深入贯彻落实科学发展观》等一系列十七大精神专题学习，强化了干部职工对十七大精神的深刻领悟与实际运用。三是积极拓展学习渠道，利用党日活动、税企联谊、爱国主义教育、税收宣传月、廉政文化月等活动契机进行十七大精神宣传教育。今年，分局党支部与鹤浦东红船厂等多家企业党支部召开座谈会，共同研讨十七大会议精神指引下党建工作新的发展方向和国税、企业新的发展道路。在税收宣传月把党的十七精神与当前税收政策结合起来，用党的理论武装和指导实际税收工作。在井冈山革命根据地又结合十七大精神接受了一次革命文化教育和爱国主义教育，十七大精神学习在日常生活中得以强化。四是开展成效考评，提高干部职工对党的十七大精神学习的关注力和实践力。要求干部职工结合工作实际，撰写学习心得与体会文章，并计划开展一次十七大知识测试，巩固学习成果，加强学习动力。

2、干部业务技能和业务水平全面提高。坚持开展集中强化学习活动和业务知识培训，上半年组织干部分批、分次地学习《企业所得税法》，各股室有重点、有针对性地进行了学习，并开展所得税知识测试，巩固学习成效。组织干部参加公务员普通话培训，分局还组织开展了“1+1”青年志愿者服务活动，一对一帮助考试人员提高普通话水平。公务员之家:

4、充分发挥党群组织活力，开展各类活动，为消除干部岗位疲劳、丰富干部业余生活、增强组织凝聚力、提高干部工作效率发挥了积极作用。慰问边防工作站官兵，再叙两单位12年接队共建的情谊；开展结对帮困活动，慰问西周扶贫帮困结对户4户、送上慰问金，慰问资金全部由分局党员和入党积极分子主动捐献；组织干部职工前往中国革命的摇篮——**井冈山革命根据地参观学习。通过参观伟人居室、革命历史博物馆和昔日战争前线，感受革命先烈勤俭节约、艰苦奋斗的伟大精神，加强了干部爱岗敬业的生活作风和为国税事业奋斗终身的坚强信念。

在四川汶川地震发生后，率先开展“情系灾区”抗震救灾捐款活动，全体干部、职工积极响应，踊跃捐款，党员干部更是两次捐款，各项捐款资金总额近15000元，并组织全体干部开展默哀仪式，沉痛哀悼地震中遇难同胞。

上半年，分局涌现出不少好人好事，其中分局两位同志被评为优秀共产党员并报市局参选，办税服务大厅两位同志获得“奉献奖”荣誉，这些都是对分局工作和干部工作的肯定。

三、以党风廉政建设为重点，构建作风优良和谐机关

1、继续深化干部政治理论教育，规范“”制度。上半年组织干部职工重点学习了党的十七大中的系列理论知识，开展专题党课，组织全体干部观看廉政影片，切实加强干部自身防腐拒变的能力。

2、加强组织监督，成立局长亲自挂帅的党风廉政建设领导小组，落实党风廉政建设领导责任。健全监督组织，外聘义务监督员，内设兼职监察员，加强行风廉政建设监督。

3、完善监督制约体制。签订党风廉政目标责任状，层层落实，责任到人。继续实行廉政提醒制度，并结合该制度出台“廉政信任评估方案”，把廉政信任评估融入日常税收工作、职业相关活动和行为形象建设中，在分局内部、网络上、家庭总后方开展“单位评估”、“社会评估”和“家庭评估”，实现“廉政税务”、“廉政公民”、“廉政家园”三大目标。进一步建立健全《干部重大事项报告制度》、《礼品礼金上交登记制度》和领导干部谈心制度，进一步加强对干部职工不良行为的约束。

4、强化外部促廉：通过召开干部家属新春座谈会，开展“人人争当贤内助”活动、聘请义务监督员等措施加强对干部八小时工作时间之外的监督管理。