县国税局税收工作完成情况上半年总结

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**年上半年，**县国家税务局在市国税局和县委、县政府的正确领导下，按照全市国税工作的总体要求，以建和谐国税、促**跨越为目标，深入扎实地做好各项税收工作，圆满完成了上半年各项工作任务。现将主要工作情况总结如下：

一、上半年工作情况

**年上半年，**县国税局以科学发展观为统领，立足实际，认真抓好各项工作的落实，各项税收工作均有新发展。

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，努力提高服务科学发展、建设和谐国税的能力

**国税局按照市局和**县委统一部署，自3月份开始，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。

一是积极动员，提高认识。该局成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，制定了《中共**县国家税务局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，召开了深入学习实践科学发展观活动动员会议，使全体干部职工充分认识到学习实践活动的重要意义，要求通过学习处理好税收增长与经济发展、依法治税与纳税服务、职能发挥与保障民生、重点突破与整体运筹、队伍建设与事业发展等“五大关系”，在全县国税系统掀起了学习实践科学发展观的高潮。

二是认真学习、科学实践。为确保学习实践效果，该局组织了丰富的学习活动：该局人人建立了专门的学习记录本，认真记录学习实践中的心得体会，坚持在工作中学习实践科学发展观；该局组织学习实践科学发展观优秀学习笔记评选活动，邀请县委学习实践科学发展观活动指导检查八组领导参加评选，颁发奖品，还对评选出的优秀笔记进行了集中展评；召开了学习实践科学发展观专题民主生活会，认真总结学习实践科学发展观活动工作开展情况，开展了广泛的批评与自我批评，明确了工作中存在问题、整改措施和今后努力的方向，取得了很好的效果。

（二）加大组织收入工作力度，增强工作主动性

年，面对国际经济危机的逐步蔓延和税收政策变化等多重挑战，我局坚持组织收入原则，强化税收征管，加大了组织收入工作力度，上半年完成国内税收收入12320万元（不含国际处代管企业），完成市局年度计划的40.13％，其中国内直接收入12020万元，免抵调库增值税300万元。

一是密切关注全县经济变动趋势，加强税收分析预测，加强对重点地区、重点行业、重点税源企业的监控，增强税收工作在经济形势变化下的快速反应能力；密切关注全县招商引资工作，加强对重点项目进度、达产等信息的掌控，使税收工作更好地服务于全县招商引资工作，把招商引资的成果尽快、全面地体现到税收贡献增长上来。

二是扎实开展税收监控。落实税收经济分析、纳税评估、税源监控、税务稽查的良性互动机制，提高税收征管水平和税源监控能力。要认真落实税收管理员制度，强化税源监控，从源头上摸清税源底数。认真做好稽查工作，做好重大税务案件审理工作，上半年共审理重案5件，涉案税额51.9万元，加收滞纳金、罚款11万元；全力抓好对重点行业、重点区域的专项税收整治，严厉打击重特大涉税违法案件，切实发挥好以查促管、以查促收的作用。

三是加大收入督导力度。深入开展税源调查和经济税收分析，力求比较准确地分析测算宏观经济形势和税收政策变化对税收的影响；科学安排收入计划，更加严格地落实组织收入责任制，继续坚持“领导包点”的收入督导机制，加强对组织收入工作的指导督导，把握组织收入工作的主动权。

四是不折不扣落实税收政策。根据国家政策调整安排部署，深入扎实地做好增值税全面转型、消费税改革宣传、纳税辅导和推行工作，分别对机关、分局和纳税人进行了专项培训。特别是做好固定资产抵扣进项税的具体规定和申报流程、矿产品行业税率调整推行工作，确保金税工程、专用发票管理等环节的流畅运行。做好小规模纳税人税率调低的宣传推行工作,确保税收优惠政策及时准确的贯彻落实。

（三）顺畅运行“两大系统”，完善征管工作长效机制

年，我局全面深化两大系统应用，探索建立起了县局集中评估和分局评估相联动、预警分析和纳税评估相结合、纳税评估和税务稽查相转接、纳税评估和税源监控相衔接的全方位、立体式、多元化的新工作新机制，进一步完善征管工作长效机制。年上半年，共预警136户，反馈比例100%，增加税收：477.95万元。共评估91户次，有问题86户次，无问题5户次，有问题比例94.51%，已反馈86户次，反馈比例100%，增加税收850.56万元。

一是强化组织领导。县局成立预警评估推行工作领导小组，下设办公室，负责开展集中纳税评估工作；各分局也组织成立了纳税评估小组，负责分局内的纳税评估工作；定期召开两个系统运行专门会议，通报讲评工作进展情况，并在各业务科室、分局分别明确了一名联络员，形成了一把手亲自抓，分管领导靠上抓，各科室、分局齐抓共管的工作局面。

二是明确工作职责。制定了《**县国家税务局关于深化预警评估系统推行工作的实施意见》，规范了两个系统运行的工作流程，明确了各业务科室、各基层分局和稽查局的职责分工，便于各单位准确定位，同时密切部门间的衔接与配合，切实发挥部门合力，推动全县两个系统深入、有效运行。

三是上下联动提效率。预警评估推行办公室除组织人员对重点信息进行集中评估外，还要督导分局工作，并帮助解决工作中的各类问题。各分局接受预警评估任务之后，认真组织评估任务案头审核分析；税收管理员深入纳税户，开展约谈，严格实地核查，认真进行纳税评估，确保信息落实真实有效。

四是严格考核提质量。制定了预警评估工作考核办法，实行按季度考核、通报结果，并将考核结果纳入年度目标管理考核，并与物质和精神奖励挂钩；对于位列全县后两名的，取消该单位年度评先树优资格。

（四）全面开展税收征管状况分析，实现了堵漏增收

我局高度重视税收征管状况分析工作，按照省、市局要求，明确职责分工，周密组织安排，全面深入、有条不紊地开展各项分析工作，共分析评估税款、滞纳金156万元，已入库125万元。其中，分析评估增值税151万元，已入库120万元；加收滞纳金2万元，已入库2万元；分析评估企业所得税3万元，已入库3万元。

一是全面动员，精心组织，切实加强工作领导。全市税收征管状况分析工作会议结束后，我局迅速召开专题会议，全面部署工作任务，动员全局人员把税收征管状况分析工作作为当前各项工作的重中之重；成立了加强税收征管状况分析工作领导小组，全面负责税收征管状况分析工作的统筹组织、协调和指导检查。制定下发了切合实际、切实可行的实施方案，细化明确工作计划安排、方法、步骤以及各部门职责。

二是突出重点，着力治本，分析评估求深求实。按照从行业到企业，从企业表面问题疑点判定到实际生产经营相关指标分析，均力求由表及里、从点到面、由浅入深地开展分析，努力发现企业存在的深层次、实质性问题，查找税收征管的薄弱环节，为巩固和完善税收征管长效机制夯实基础。对市局确定的重点行业，尽可能多地选取其中的中类行业和具有代表性的典型企业，到户开展深入分析；并以“两个系统”为主要抓手，对筛选的企业开展解剖式分析，拓展了分析的广度和深度。对重点行业及企业分析中遇到的难以把握和定性的问题，及时召开专题分析会，集中业务骨干进行“专家会诊”，确保查深查透。

三是落实责任，强化督导，保质保量完成分析任务。强化督导检查和工作质量考核，把税收征管状况分析工作列入年度目标管理考核内容，要求各责任单位按照实施方案要求，切实明确工作任务和责任。对分析工作一天一调度，三天召开一次分析工作例会，及时沟通工作情况，统一协调解决工作中遇到的困难和问题。为宣传先进，鞭策落后，宣传小组跟踪做好宣传报道工作，及时公布各部门、各工作小组工作进度，定期将工作情况和成果编发成工作信息上报市局分析工作办公室。

（六）依托社会综合治税网络，提高税源精细化管理水平。

今年以来，我局充分发挥社会综合治税效用，联合组织开展了个体税收清理和开发区税收区域整治，既完善了社会综合治税运行机制，拓宽综合治税工作领域，更提高税源精细化管理水平，有效加大了组织收入工作力度。

一是组织开展个体税收清理活动。自4月份起，我局联合检察院、公安局、财政局、工商局、地税局、谷亭镇政府等单位联合开展个体工商户清理核查工作，对**县城城区范围内的个体工商户进行了“拉网式”、“排门式”清理。在检查过程中，税务机关坚持依法征收、应收尽收的原则，坚持将清理检查与开展税收法律法规宣传、提高纳税人依法纳税意识相结合，积极向个体工商业户宣传税法知识，详细解答疑难问题；并仔细询问其经营情况，充分听取纳税人对定额调整的意见，尽力帮助其解决经营中的实际问题，取得社会各界和个体工商户的理解和支持。共清理个体工商户591户，其中新核定定额户数371户，月新增加个体增值税收入8万余元，

二是开发区税收区域整治效果显著。根据**县政府的工作部署，由县综合治税办公室组织，我局联合财政、公安、地税等部门联合开展对经济开发区辖区内的24户企业进行区域税收综合整治。工作中，工作组严格遵循法规政策，对每一个被检查对象查深、查透，对问题多发环节仔细核对、审查，严格做到对违法行为查得准、适用法规找得准、违法事实认定准、处理处罚定性准。同时，强化纳税辅导，在查处企业涉税问题的同时，向财务人员介绍规范的账务处理方法，系统宣传有关税收政策，树立了国税部门的良好形象。经过两个月来的努力工作，综合整治工作取得丰硕成果，国地税合计查补税款289万元，其中国税稽查部门查补130余万元。

三是全面开展税法宣传活动。结合社会综合治税活动以及税收宣传月主题，有侧重、有取舍、有特色地组织开展税法宣传活动。结合个体工商户清理活动，组织宣传车沿街广播清理通知，发放宣传资料。联合财政、地税两部门，联合举办税法宣传月启动仪式，发放税收宣传材料，接受税法咨询。举办了“夕阳红”税宣腰鼓秧歌队活跃城乡活动，在城区、乡镇繁华街道巡回表演，声情并茂地宣传税收知识，进行贴近式税法宣传。开展“飞信传税情”活动，将各类税收政策、涉税提醒、提示等信息及时、准确发送到纳税人的手中，实现税收信息在国税部门和纳税人之间快速传递。

（七）认真落实税收政策，强化各税种管理。

针对各税种的不同特点，加强各税种的税基控管，认真落实各项税收政策，堵塞税收漏洞，提高各税种的管理水平以及税收收入质量。

增值税方面，做好农产品、煤炭、车辆销售企业增值税专项评估检查工作，依托预警系统和纳税评估系统，分批分阶段开展约谈和实地核实，开展针对性评估，截至6月底初步查补税款32万。依托抵扣凭证审核管理系统，加强增值税专用发票和金税工程管理，降低废票率和红字发票率，提高了增值税重要数据质量。认真规范增值税一般纳税人的网上申报“票表税”稽核比对工作，票表比对率95%以上。

企业所得税方面，顺利完成2008年度企业所得税汇算清缴工作，174户查帐征收企业全部参加了汇算清缴，汇算清缴面达到100%，电子申报率92.41%；企业所得税贡献率1.7%，征收面84.81%，亏损面4.43%，各项指标均达到市局规定标准。圆满完成年企业所得税核定工作，共核定企业所得税户数138户，占我局所辖企业所得税户数（326户）的42.33％，共核定税款642300元，户均定额为4654.35元，最高定额达28000元，最底在1200元以上。认真贯彻执行农产品初加工企业税收优惠政策，为70户企业办理企业所得税免税优惠34.39万元。

出口退税方面，举办出口退税政策培训班，积极帮助出口企业了解相关政策规定应对不利形势；做好出口应征税货物核查工作，已核查3户企业，共涉及出口销售额6.15万美元。

车辆购置税方面，狠抓车辆登记和车辆年审两个关键环节，有效堵塞了车购税管理漏洞，上半年车购税收入为46万元。做好车辆购置税征收管理权限下放工作，全面细致地做好设备购置、人员调配、工作分工、办公场所等各项基础性准备工作，确保工作顺利衔接。公务员之家:

（八）全面加强干部队伍建设，提高干部队伍整体素质

提高队伍素质，规范内部管理，加强业务培训，推动国税工作持续快速发展。

一是扎实开展春训工作，统一思想，激发干劲。全面学习贯彻落实各级国税工作会议精神，明确全年国税工作思路；开展新税收政策法规培训，组织全员学习新增值税、消费税条例细则，提高国税干部业务素质；聘请专家教授举办“塑造阳光心态，提高心理素质”专题讲座，教育大家从“知足、感恩、积极、达观”等方面塑造阳光心态；围绕工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入开展思想作风纪律整顿，切实增强了干部职工的全局观念、纪律观念和责任意识；组织主题实践活动，参观了“坚持科学发展观，建设共产主义小区”的河南南街村，开拓了国税干部队伍的视野，提高了思想认识。

二是以国税文化建设为抓手，开展多样文娱活动，丰富干部工作生活。精心组织全县国税系统“庆七一”歌咏比赛，舒缓了紧张工作情绪，更为干部提供展示风采的舞台，得到全局干部的踊跃参与；积极参加全县庆祝中国共产党建党88周年合唱比赛，选拔56名干部组成合唱队，成功演唱了《弹起我心爱的土琵琶》和《我们走在大路上》两首红色歌曲，并取得了第一名的好成绩，向全社会展示了国税机关团结、干练的精神面貌和诚信、文明的部门形象；积极参与全县“天平”杯篮球比赛，并荣获优秀组织奖。

二、工作中的不足

在正确认识成绩的基础上，我们也清楚地看到，我局工作中还存在着一些不足之处，与上级领导的期望和先进单位的做法，还有较大的差距。主要表现为：

（一）抓工作落实的力度不够。对各项工作的落实情况督导检查少，责任追究的力度不够，惩戒和激励机制需要进一步完善。

（二）开拓创新意识需要进一步提高。大部分干部创新意识和创新能力不足，致使整体工作仍处于较被动局面，结合我局工作实际、在日常管理工作中的创新不足，工作亮点少。

（三）干部队伍建设需要进一步加强。部分干部工作能力不适应形势发展的需要，存在着理论水平和业务素质不高，依法行政能力不强等问题。