税务分局半年工作总结

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半年来，我分局在县局及镇委、镇政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观统领分局各项工作，以“聚财为国，执法为民”为宗旨，以开展“基层建设年”活动为载体，认真贯彻落实党的“十七大”精神和上级局的各项工作部署，紧紧围绕组织税收收入这个中心，深入推进依法治税和税收科学化、专业化、精细化管理，着力优化纳税服务，促进依法行政和管理创新，工作质效有了明显提高，各项工作达到了年度的预定目标。回顾半年来的工作，我们主要做了以下几个方面工作：

一、全力做好组织收入工作，圆满实现了县局核定的半年度税收收入目标

我分局始终坚持以税收收入为中心，严格执行组织收入原则，坚持依法征税，特别是在今年的金融危机的影响下，分局全体干部职工迎难而上，不断加强收入分析预测，及时查找和解决税收征管中问题，有针对性加强组织收入工作，做到应收尽收，力争做到了税收收入目标顺利实现。1—6月份“两税”累计入库386701万元、企业所得税100万元、工会费88万元,较好地完成了县局核定的半年度各项收入任务目标，在组织收入过程中，我们的主要做法是：

1、加强组织领导，明确组织收入责任。年初，根据县局下达我分局09年收入任务，分局先后召了开分局局长办公会、股长以上干部会，全员动员大会，结合08年税收收入实际，并针对税源增减变化情况，将09年收入任务及时分解到股、到片、到人，同时层层落实组织收入的目标、责任措施，实行一级包一级的包保责任制。

2、狠抓税源监控。针对今年组织税收收入情况不容乐观的现状，分局采取积极措施，强化税源监控，努力做到应收尽收，加强对重点税源企业的监控。鉴于去年税收收入完成情况以及存在的一些问题和现象，分局从年初开始就制定了相应的计划和组织收入的措施，力求最大限度地保证税收收入任务的顺利完成。管理员对重点税源企业进行实时跟踪，逐户分析，及时掌握其生产经营趋势、税收变化情况，加强纳税辅导，强化精细化管理，着力解决了税收征管过程中的重、难点问题，从而保证了国家税收及时足额入库。

3、狠抓正常税收收入的征收入库工作。在组织收入过程中，从年初开始，始终绷紧收入进度这根弦，做到旬旬月月抓紧抓实，先后开展了一季开门红、二季双过半两次组织收入攻坚战，使税收收入完成了县局核定的半年目标任务。

二、始终坚持精征细管，税源管理质效不断提高

按照落实科学化、专业化、精细化管理的要求，我们始终将税源管理作为税收工作的中心，坚持精征细管，促进了税收征管质效的进一步提升。其主要做法是：

1、进一步建立健全了税收征管工作制度，促进了各项征管工作的有效开展。年初我们针对上年度税收征管工作的薄弱环节，根据上级局的工作要求，结合分局工作实际，分别制订了《征管工作考核暂行办法》、《纳税评估工作制度》、《纳税评估工作质量考核办法》、《户籍巡查制度》、《税收管理员信息应用考核办法》、《税款预储和银行划缴工作制度》、《征管档案管理制度》等一系列征管工作制度。较好地规范了税收征管工作，使税收管理人员在实际工作有章可依，有规可循，从而促进了税收征管工作的健康发展。

2、抓税法宣传和纳税辅导，使纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识得到进一步提高。我们认为税收征收管理工作，实际上是一个税收执法过程，就得需要知法、守法的纳税人，来配合我们的工作，，创一个真正意义上的“低成本的和谐税收”，这就要求我们税收管理员不仅要自己要深知熟记和正确运用税收法律、法规知识，不必须要使自己所管辖的纳税人掌握必要的税收法律、法规知识，做到自觉履行纳税义务，只有这样，才能使国家的税收法律、法规得到正确的贯彻实施。因此，今年，我们一方面以第十八个全国税收宣传月活动为契机，以宣传新的企业所得税法为重点，集中开展税法宣传普及教育，共印制和发放宣传资料1000多份，出动宣传车十多台次，及时将税收法律、法规和政策告知纳税人。另一方面我们以“基层建设年”活动为载体，把服务纳税人作为做好税收征管工作的重要环节，积极开展纳税辅导工作，先后多次对辖区内重点纳税大户，重点行业的厂长（经理）、财会人员进行了集中培训，并安排税收管理员及时上门做好纳税辅导工作，将纳税人办税质量好坏纳入税收管理员工作职责考核。半年来，分局共上门辅导达310多户（次），举办纳税辅导培训班2期。通过有效的税法宣传和纳税辅导工作，在分局所辖两镇一区范围内营造了一个良好的税收征收管理环境。

3、从抓户籍清查入手，强化了税收征收管理工作。针对今年组织税收收入情况不容乐观的现状，为圆满完成好县局下达的各项税收收入任务，年初，我们从抓户籍清查入手，对所辖区内的增值税、企业所得税纳税人户籍进行了全面清理检查，对过去征管工作中存在的漏征漏管户，进行全面的登记，统一纳入了规范管理，有效地堵塞了税收管理工作中的漏洞。

4、继续推进“精品”项目税收科学化、专业化、精细化管理。今年，我们在税收征收管理工作的过程中，立足于新，即：狠抓“精品”项目创新。年初，我们根据上级局的规定，结合分局征管工作实际，经分局办公会研究决定，继续将摩托车行业税收管理和纳税评估作为我分局的“精品”项目创新管理，为做好这项工作，我们成立了“精品”项目创新管理领导小组，并制定了具体实施方案。在这项工作中我们着重抓了以下几点：一是精心配置，优化组合。分局从各股室精心挑选一批懂税收业务，精通计算机应用的政治素质高、工作责任心强的干部从事“精品”项目的税收管理工作，充分发挥他们的业务技能，达到人力资源的优化组合。二是强化培训，提高素质。利用省、市、县的纳税评估的优秀案例，进行学习和评讲，加强摩托车税收管理人员和纳税评估人员的业务素质培训，包括财务知识、税收业务以及分析能力、约谈技巧，认真学习纳税评估软件，相互讨论各项评估指标，使每个“精品”项目的管理人员都能熟练自如地运用税收征管软件。三是强化考核，建立机制。为统一熟悉，规范操作，分局根据《湖北省国家税务局增值税纳税评估工作规范》要求，并借鉴兄弟县、市单位好的经验做法，结合自身实际，制订了一系列纳税评估和摩托车行业税收管理工作规程，专门成立了考评工作小组，把纳税评估和摩托车税收管理的质效按月逐项考核，进行实时与业绩相结合的考核办法，做到层层把关，环环相扣，通过狠抓“精品”项目的创新管理，从而进一步推进了其他各项税收的科学化、精细化管理，使各项税收征管工作质效得到了全面提升，从年初开始我们的税收征管七率月月达到了县局规定目标要求。

三、切实加强干部队伍建设，进一步提升了国税部门的整体形象

我们国税部门作为重要的经济执法部门，承担着“为国聚财，执法为民”的重要职能，在促进我县经济社会又好又快发展中起着十分重要的作用。因此，我们将转变思想作风、强化执法理念、搞好纳税服务作为我们加强干部队伍建设一项重要内容，常抓不懈。年初，我们按照县局的有关精神和要求，对照上年度工作中存在的问题，本着“优化、创新、提高”的原则，从领导垂范、优化环境、创新服务、完善制度等方面着手，动员全体干部查不足、找差距，不断加强自身思想作风建设，优化办税服务，为我县经济社会发展作出更大的贡献。在这方面我们主要做了以下几个方面的工作。

一是进一步健全和完善了制度建设，优化各项工作流程。按照“改革、创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求，以科学化、规范化管理为目标，加强制度建设，优化工作流程。本着“实用、管用、顶用”的原则，年初，我们把分局的各项规章制度和工作规程进行了全面的、系统的、彻底的修订和完善，并装订成册，形成一套全新的内部管理制度规范，做到人手一册，在工作中基本形成用制度管人，管事，从而促进了分局的各项工作健康有序开展。

二是切实加强政治、业务理论学习，不断提高干部队伍整体素质。为了确保学习活动不走过场、不流于形式，分局制订了严格的学习制度和学习计划，坚持做到一周一题、一月一课、一季一考。在抓学习的过程中，坚持做到了“十有”，即：有学习组织、有学习制度、有学习计划安排表、有学习签到册、有学习辅导员的辅导提纲、有学习笔记、有心得体会、有考试试卷、有学习检查考核登记薄、有全员学习考核结果。全年共计开展学习10次，每人做学习笔记一万字以上。通过狠抓政治、业务理论学习，大家的政治思想觉悟和业务水平都有了明显的提高，有力地推动了分局各项工作的开展。

三是按照上级局的部署和安排，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。在开展这项活动过程中，我分局精心组织、周密部署和认真实施。

1、分局及时召开了学习实践科学发展观活动动员大会，对开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、重要内容、目标要求及方法步骤进行了全面安排和部署，使全体干部职工都充分认识到开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。

2、结合分局的工作实际，制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并成立了活动领导小组，从而确保这项活动的顺利开展。

3、分局组织全体赏干部认真学习了党的十七大精神、《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘篇》、总书记和其他有关领导的重要讲话等重要理论篇目，通过学习，提高了大家对开展学习实践活动重要性的认识，进一步明白了科学发展观的内涵及精神实质，同时使大家深深体会到贯彻落实科学发展观，是进一步推动我们国税工作全面协调发展的可靠保证。在认真学习、提高认识的基础上，我们对照科学发展观的要求，联系工作实际，认真开展了分析检查，在检查剖析过程中，一方面开展了自查剖析。每位党员同志都进行了自我剖析，深入查找自身在思想作风、工作作风、文明执法、执行力建设等方面存在的不足，并形成了书面文字剖析材料。另一方面认真开展了互查。重点是开好了两个会议，即民主生活会和班子成员办公会，深入剖析自我，并开展了相互批评，查找了存在问题的根源，提出了整改措施，进一步明确了今后工作应努力的方向。

四是为进一步促进国税文化建设，不断丰富干部职工的精神文化生活，推动分局精神文明建设迈上新的台阶，结合分局税收工作实际，我们积极组织开展了篮球、拔河、象棋、自行车慢骑比赛等一系列体育活动，在全县国税系统先后获得了拔河两个项目比赛第一名和象棋第一名的好成绩。通过开展健康有益的活动，陶冶了干部职工情操，激发了干部职工的工作热情，提高了精神境界，增强了综合素质，开创了构建和谐国税的新局面。

五是狠抓队伍的廉洁自律，塑造“旗帜”效应。我分局“一班人”在如何提高自身管人管事的能力方面主要在以下六个方面下了功夫，即：一是为了进一步抓紧抓实党风廉政建设，制定了党风廉政建设实施方案，成立了领导小组，并加强了宣传教育工作，做到了制度上墙，《责任状》到人，实行包保责任制。二是党风廉政建设方面力足于“清”，无论是经费开支，还是行使行政权和税收执法权，都做到了清清白白。三是在处事方面力足于“公”，无论是处理个人与集体，还是处理个人与个人之间的各种事务，始终坚持公道正派，不偏不倚，深受干部职工的欢迎。四是在执行制度方面力足于“严”，不管分局制定的什么制度，在执行过程中，首先从分局局长、分局班子成员做起，要求群众要做到的，自己都首先做到了，极大地维护了制度的严肃性和权威性。五是在做人方面力足于“诚”，把真诚共事纳入创建“和谐国税”来抓。我们在工作和学习、生活中，无论是大事还是小事，总是及时同大家一起商量，经常利用谈心交心的形式听取大家的意见和建议，极大地影响和带动了同志们的工作积极性，使全分局时刻形成一种比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。六是在工作方面力足于“勤”，半年来，我们分局一班人在分局的各项工作中，总是勤勤恳恳，廉洁自律，模范带头，不管大小事，处处走在群众的前面，充分发挥了分局党支部在税收工作中的战斗堡垒作用。

四、工作中存在的不足

回顾半年来，我们做了一些应做的工作，取得了一定的成绩，但对照上级局要求，还存在一些不足之处，概括起来主要有以下几点：

一是政治、业务学习时紧时松，导致少数干部政治、业务素质不够高；

二是少数干部的工作作风不够扎实，导致工作质效不够高；

三是少数干部在日常税收征管工作有时存在执法随意性，导致执行税收政策不够到位；

四是税收征管存在一定的薄弱环节。

五、下半年工作打算

（一）继续坚持抓好组织收入工作，确保圆满完成全年各项收入任务。

1、进一步强化税收征管，加大组织收入力度。对重点企业、重点行业的税收强化管理，结合纳税评估，加强税收与经济的比对分析，继续完善以“七率”为重点的收入质量考核，优化重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。同时，不断提高依法治税的能力，严格依照法定权限和程序，不折不扣的落实好各项税收优惠政策。

2、进一步加大欠税管理力度，杜绝新欠产生。一是完善对欠税企业的税源监控办法，加强对欠税企业的资金、资产的监控，对财务状况紧张的企业做好提前预防，及时催报催缴，确保税款及时足额入库。二是加大催报催缴力度，提高申报率和税款入库率，努力实现管理到位、征收到位。

3、进一步加强分析预测，做到组织收入工作宏观、微观“两手抓”。全面加强信息采集，及时掌握纳税人生产经营情况，对纳税人的各类信息，进行分类整理，建立纳税人“信息档案”，实行一户式管理。同时，充分利用调查数据和重点行业平均税负率指标，对低于平均税负或高于平均税负的企业进行实时、动态监控，加强案头分析，提高数据综合分析能力，努力提高征收能力和管理水平。公务员之家:

（二）脚踏实地做好征管基础工作

1、认真落实管理员制度，强化管理员工作职责。以掌握管户基础为基点，以了解税源变化为重点，以拓展管理服务为立足点，切实抓好征管基础工作，重点抓好征管工作质效的考核。

2、以依法治税为根本，严肃责任追究制度。依法治税是税收征管的灵魂，因而分局将结合实际进一步完善税务行政执法责任制度，对税务行政行为进行全程监督，杜绝执法权力监控的“真空”。同时，建立执法过错追究档案，实行执法责任连带追究制，确保税收执法不流于形式。

3、进一步强化税收征管，在继续抓好重点户、重点税源征收入库的同时，扎实开展各项税收清理检查工作，不断堵塞征管工作漏洞，规范税收征管秩序，进一步提高税收征管工作质效。

（三）以人为本加强好队伍建设

一是继续扎实开展深入学习实践科学发展观活动，对照查找的问题和不足，认真加以改正，不断巩固学习实践活动成果，坚持做到以科学发展观统领各项工作。

二是要引导干部切实遵守党纪国法和各项廉政纪律条规，树立正确的人生观、世界观、价值观。同时，严格执行“税务人员十五不准”，努力营造积极向上、风清气正的队伍氛围。