地方税务局监察上半年总结

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20*年,在盟局党组的正确领导和旗委、旗政府的关心支持下,我局党组紧紧围绕“一个中心”、“两个转移”、“三个服务”、“四项建设”这个工作大局,团结一致,带领全局干部职工坚持以组织收入为中心,深化依法纳税,实施科学化、精细化管理,加强干部队伍建设,优化税收服务,全局的各项工作继续保持着齐头并进的发展势头。按照盟局年初确定的各项工作目标,上半年我局主要做了六方面的工作:

一、以组织收入为立足点,加强税收征管,确保税费收入保持稳定增长

20*年，盟局下达给我局的税收收入任务为3110万元，截止20*年6月30日，我局累计完成税收收入2566万元，占全年总任务82.5%，同比增长113.8%；社保费累计入库1894万元，也实现了较高增长。

今年我局组织收入工作面临许多困难和挑战,从全旗经济税源变动情况来看,建安房地产市场萧条,内蒙古京科电力有限公司等大项目虽然已开工建设,但由于专项资金不到位,垫付能力不足等原因,至今尚未投产经营,没有新增税源,加之近几年出台的下岗职工再就业税收优惠政策和起征点提高减收因素,导致我们的组织收入工作举步维艰。为了切实完成上级局交付的税费收入任务,我们统一思想,提高认识,坚定信心,采取了一系列行之有效的措施。首先,在工作原则上坚持依法治税,应收尽收。其次,在工作理念上始终坚持聚财为国,执法为民的宗旨,坚决杜绝收“过头税”和有税不收的行为,切实维护税收收入的合法性、准确性和时限性。在税收征管中主要采取了以下措施:

(一)强化基础夯实,规范管户制度。

在2007年“税收管理提高年”的基础上,我局把今年税收管理目标确定为“税收基础管理夯实年”,进一步实施税收科学化、精细化管理,不断提高税收管理效率。

1、全体干部职工牢固树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零散税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地控制跑、冒、滴、漏现象的发生。

2、认真落实收入计划,目标责任层层分解,我们及时将税收任务分解到各征收单位,并制定了相应考核机制,真正做到责任到人,落实到户。

3、多措并举,加强税收征管工作。我局对重点税源户,尤其对年纳税额10万元以上的企业,由局领导统一进行分户定责,跟踪管理,做到了重点税源心中有数;在个体工商户管理方面,我局从房地产、土地使用税入手,按街道分规模统一进行核定,在营业额方面严格按照定税额要求进行核实,并张榜公布,不但提高了工作透明度,更重要则是杜绝了收人情税、关系税的现象。

4、车船税征收方面,我局严格按照盟局统一部署,召开了与各保险公司联席会议,本着“先收税,后收费”的原则,办理保险时,统一进行代收代缴;在征收摩托车车船税时,我局同旗乡镇政府积极配合,发放农民补贴时,直接征收以及入户征收相结合,取得了较好效果。截止目前,我局已征收入库车船税29万元,同去年相比也保持了良好增长。

(二)进一步完善房地产一体化管理机制。

从契税、耕地占用税的征管入手,不断加强部门之间的配合,建立完善的房地产一体化管理机制。同城建、土地、发改委等部门及时沟通,定期交换信息,全面施行以票控管。对二手房交易、办理房屋产权登记、项目开发施工、国有土地转让等诸多环节进行全程监控,确保税款按时入库。实行一体化征管后，实现了契税征管信息资源的充分共享，减轻了纳税人查阅上手交易资料的查档和复印费用负担，减少了税务部门单独设立征收窗口而增加的人员费用和运行成本。较好地贯彻了盟局关于以先缴纳契税税款、后办理产权证书为入手，以信息共享、数据比对为依托，以优化服务、方便纳税人为宗旨，通过部门配合、环节控制，实现房地产领域诸税种间有机衔接的一体化征管目标，提高了征管质量和效率。

（三）加强税务稽查，达到以查促收，以查促管。

今年上半年我局按照盟局统一布署开展了企业所得税汇算清缴、土地增值税、个人所得税专项检查以及日常纳税检查，检查面达100%。尤其集中力量对我旗精诚矿业和泰蒙矿业开展了一次全面的专项检查,我们组织人员,利用一切有效时间,克服困难,共查补税款18万元。通过检查,我们在摸清税源的同时,也有效进行税法宣传和纳税辅导,为创造良好的纳税环境奠定了基础。

三、全面加强“四项”建设,紧跟时展步伐

(一)加强领导班子和干部队伍建设。

1、地税事业的发展根本靠队伍，关键在班子。今年上半年,我局领导班子成员始终坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以党的*精神为主要内容的政治理论学习活动,通过采取不同的形式让全局干部加入活动中来。首先,邀请中旗党校的老师来到我局进行*会议的专题讲座。领导班子成员带头组织我局全体职工参加听课活动,并认真作好记录,深入学习领会*精神实质;其次,我局组织全员听取高端讲座。此次讲座内容丰富、生动。主讲老师分别从领导科学与艺术、学习型组织创建策略与方法、新税制改革三方面系统阐述了作为税务干部的位置与职责,在实际工作中真正做到内抓素质、外树形象;再次,为了树立我局更好的地税形象,我局制定公务接待管理制度。此制度的成立,不仅提高了接待工作的水平和效率,而且进一步规范、加强了我局干部队伍的整体素质,并且让他们站在新的高处审视新的自我。

2、为了进一步加强我局税收征管工作，整合机构人员，完善岗责体系，营造更加良好的工作氛围。根据兴安盟地方税务局《关于撤并基层税务所环节干部竞争上岗及人员双向选择实施方案》，今年3月初,我们开展了撤并基层税务所、环节干部竞争上岗及人员双向选择工作，取得了良好效果。我们本着公平、公正、公开的原则择优选任，确保程序规范，操作透明。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“*”精神为指导，通过引进竞争机制，进一步拓宽选人用人渠道，真正把政治觉悟高、业务水平好、有一定的组织领导能力，德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才选拔到环节干部岗位上来，打造高素质的干部队伍。为了充分了解和摸底竞岗者的政治理论水平和业务文化知识，在出题上侧重于税收业务、微机、政治理论和写作等方面的知识，同时为不同岗位的竞岗者提供公平竞争的平台。我们从报名、资格审查到笔试、民主测评、党组赋分，整个过程公平、公正、公开和透明，每一个环节结束后进行公示，确保了全体干部职工在整个竞岗工作的参与权、知情权和监督权。

(二)加强信息化建设。

1、认识到位,领导高度重视。我局领导高度重视信息化工作,年初按照我局的信息化工作计划,进一步细化数据大集中的权限与职责,完善局内外信息网络,落实管理责任,确保信息化工作组织有力,体系健全,职责明确。

2、投入到位,添加硬件设施,增加征收窗口。五月初,我局加大了信息化建设投入力度,在有限的资金中拨出专款20余万元购买了30台电脑和15台打印机用于配套设备和网络建设,在税源集中、收入较大的分所建立计算机局域网，继续抓好办公自动化建设，充分发挥旗局计算机局域网的作用，逐步建立各种税收专用信息库，广泛推广利用税收计算机技术于配套设备和网络建设,基本能够达到人均一台电脑的标准。真正达到了简、快、准的办税效果。

3、培训到位,推进征管现代化改革。今年我们把征管软件的深化应用作为工作重点加以落实,特别是在征管软件培训班上,取得了很好的效果。通过培训,使基层干部职工对信息化建设的重要性、提高信息化应用水平是做好税收工作的保证有更深的认识。尤其是以税收征管软件为培训重点,强化对税务登记、征收核算、发票及票证管理、通用统计查询用例等专业知识的掌握,真正做到学为实用,对提高工作效率有积极地促进作用。

(三)加强党风廉政建设。

地税机关是国家的重要执法部门，处在利益分配的焦点上，党风廉政建设对于我们这个直接跟钱物打交道的部门来说尤为重要，我们牢牢把握住细化责任、深化教育、强化管理、硬化监督四条主线，扎扎实实地开展纪检监察工作，努力加强党风廉政建设。于年初,我局开展机关工作作风建设月工作,并成立了以党组书记、局长包凤翔同志任组长的领导小组。我局从2月中旬采取了集中学习、个人自学、分组学习等灵活多样的形式进行了学习,主要了<<中国共产党党章>>、<<同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告>>、<<中国共产党纪律检查委员在党的十七次全国代表大会上的工作报告>>、<<中华人民共和国公务员法>>、<<中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定>>、<<中共科右中旗旗委办公室、政府办公室关于严格遵守十项规定(制度)的统治>>、税务人员<<十五不准一税务人员廉洁自律若干规定>>和<<内蒙古自治区地方税务局税务人员“六条禁令”>>等。通过学习让全局人员准确把握了此次“机关工作作风建设月”主题活动的基本要求。充分认识活动的重要性和紧迫性,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强干部勤政廉政的自觉性

(四)加强基层税务所的建设。

1、基层所的容貌焕然一新。为了营造一个良好的基层税收工作环境,我局投入一定量的人力,物力,财力对三个示范基层所进行房屋建设和规划,目的不仅仅是为了在基层所工作的干部们有一个清洁优美、温馨舒适的工作氛围,最主要的是为纳税人提供一个宽敞明亮、设施齐全、品位高雅的纳税环境。特别是吐列毛杜地税所,始终做到五个到位:1.衣着整齐到位;2.文明用语到位;3.礼貌待人到位;4.办公设备保持清洁到位;5.办理业务的必需品到位等。因为基层所环境建设的好与坏直接影响着全局的整体形象,我们要在广大群众面前树立朴实、热情、威严、庄重的人民公仆形象,以我们最好的服务效益换来无数纳税人的笑脸和满意。

2、基层所信息化建设的大力投入。今年,我局加大对基层信息化建设的投入力度,保证基层所全都换上了液晶电脑,打印机等。不仅完善了征管手段,对税源实施有效控管。

四、迎奥运,树新风,积极开展20*年税收宣传月活动

我局继承和发扬以往成功的宣传方式，坚持经常性宣传和集中宣传相结合，政策宣传和新闻宣传相结合，不断加大税收宣传力度，取得了显著的宣传效果和社会效应。

一是在今年的税收宣传月活动中，我们紧紧围绕“税收、发展、民生”的宣传主题，周密计划，精心组织,大胆创新,邀请了入选CCTV2007《感动中国》人物侯选人、2007首届《感动内蒙古》人物、2007首届《感动兴安》人物——内蒙古兴安盟红十安会博爱救助站站长、兴安盟科右中旗西哲里木镇乡村医生王布和，“草原神医”担当我局税法宣传大使。科右中旗地税局组织王布和大夫先进事迹演讲团，结合巡回演讲在农村牧区开展税法宣传。促进税收宣传更好地贴近百姓，关注民生。

二是加强信息报送和新闻宣传工作。积极与地方党委、政府等领导机关联系,主动报送税收宣传月的计划及实施方案,得到他们的大力支持与好评。今年上半年,上报信息30多篇,被兴安盟地税报采用3篇，中国税务报采用2篇，内蒙古地税月刊采用1篇，兴安日报采用3篇。

五、优化税收服务，不断提高工作效率和质量

根据盟局的要求，深入开展“纳税服务”活动。工作中，结合实际，突出重点，大力开展优化税收服务活动：一是进一步转变工作作风。认真执行工作日中午“禁酒令”,强化服务意识，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，认真落实社会服务承诺制度、首问责任制等一系列规章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服务，方便纳税人，提高工作质量和办事效率。二是大力推行“人性化”服务。正确处理执法与服务的关系，在严格、规范执法的基础上，努力寻求执法与服务的结合点，最大程度地寓执法于服务之中。先后实行了税收约谈、涉税提醒等制度，用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题，增强纳税人的依法纳税自觉性。三是认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意识，发挥职能作用，服务地方经济，促进地方经济发展，培植后续税源。

六、其他工作开展的井然有序

1、扶贫工作初见成效。按照旗委、政府的要求，*年4月中旬,局领导带队深入我局的扶贫点高力板镇的赛罕塔拉嘎查，调查了解扶贫点群众生产生活状况，与贫困户交换意见，商谈脱贫之道，出主意、想办法。今春共劳务输出82人次。在机关经费特别紧张的情况下,拿出6600元，购买化肥和种子,送到贫困户家中,帮他们种上了粮田。与此同时，科右中旗地税局为扶贫点订阅了<<内蒙古科技>>和<<致富快报>>两种报刊,为全嘎查早日脱贫致富达到小康、建设社会主义新农村牧区、构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。

2、提倡助人为乐的良好风尚。“一方有难,八方支援”。在汶川发生8.0级地震后,大半个中国乃至整个神州都为之震撼,中旗地税局干部职工和全国人民一样,关注灾情,关注灾区人民,党组号召全局职工干部伸出友爱之手,奉献一份爱心,为灾区贡献自己的微薄之力,在党组领导班子的带领下,共捐款9330元。其中包凤翔局长自己捐款3000元,他用实际行动感染大家,真正做到一名模范带头人。

3、改善工作生活环境,营造和谐氛围。为了给干部职工一个舒适、宽敞、明亮的工作生活环境,年初,我局在职工家属楼前进行规划布景,庭院建设，即将打造一个具有浓厚氛围的地税和谐小区。从材料选取,到确定图纸;从庭院绿化,到卫生环保;从警示标语到大门雕浮;各个环节局领导班子都精心筹划,认真审核,从实际出发,实实在在的为大家办实事，得到了广大干部职工的一致好评。

4、精神文明之花处处绽放。在迎接科尔沁民间文化艺术节之际,我局对现有的建筑物外立面进行民族特色的包装,投入70多万元巨款积极配合旗委、旗政府工作,把科尔沁文化与建设有机结合起来,用建筑的语言彰显科尔沁文化特色,实现文化与建筑的交融。让精神文明之花处处绽放。

总之,回顾半年来的工作,在组织收入、依法治税、税收征管、班子建设、基层所建设、信息化建设、党风廉正建设及精神文明建设等诸多方面取得了一些成绩,但仍存在许多不足之处,如税收征管创新方面有待加强,队伍人员的整体素质有待提高。在今后的工作中,我们要在盟局党组的正确领导和旗委、政府的关心支持下,开拓创新,再接再厉,使我局各项工作再创新佳绩!