税务局半年的工作总结

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半年来，*市国家税务局在州局和市委政府的正确领导与大力支持下，以深入开展“纳税服务年”活动为契机，全力组织税收收入，切实推进依法治税，不断优化纳税服务，着力强化队伍建设，为圆满完成全年各项工作任务奠定了坚实的基础。

一、切实加强税收征管,全力组织税收收入

今年，州局分配我市的国税收入计划为31355万元，比上年实际完成数19263万元增加12092万元，增幅为62.7%。面对这种情况，全系统国税职工上下一心，拼搏进取，克服去冬今春冰凌雪灾造成的不利影响，提前一月实现收入过半。截至6月30日，我局共组织税收收入28490万元，占年度计划31355万元的90.86%，占同期15247万元186.86%。其中增值税8078万元,消费税18196万元,企业所得税1923万元,个人所得税224万元。在组织收入过程中，一是全面落实税收计划。按照州局分配的税收计划，结合我市实际，及时给各分局下达了全年指导性计划，做到了目标早明确，收入计划早落实。在组织收入中，注重税源预测和分析，将税收静态计划变为动态管理，随时按实际情况对计划进行调整，减轻了各分局的收入压力。按月编写《*国税收入快报》，对当月的收入特点，分税种、分单位、分级次、分经济类型、分乡镇完成情况进行深入细致的分析，及时找出问题，进行解决。二是加强重点税源监控。继续完善市局、分局、税收管理员三级税源监控体系，拓展税源监控面，将年纳税额5万元以上的企业全部纳入税源监控体系，按月编制《重点企业税源月报》，及时将重点税源数据信息、增减变化因素和纳税异常情况反馈给市局领导和征收一线，元至5月，纳入重点税源监控的企业共入库税款3722万元，有力地促进了全局税收收入的增长。三是切实加强各税种管理。在全市推行税收管理员流转税管理工作规范，完善增值税“一窗式”管理，加强专用发票和“四小票”清单审核比对，做好增值税异常抵扣凭证审核检查工作，加强防伪税控一机多票系统管理，加强农产品收购加工、废旧物资回收经营企业以及水泥行业增值税管理，建立行业跟踪管理机制。对车购税实行“一条龙”管理办法，密切与公安交警部门联系，实现信息共享，加强源头控管，半年共征收车购税69万元。以贯彻实施新法为契机，完成了所得税汇算清缴工作，查补税款118万元。加强出口退税管理，认真落实“三级管理、两级审核”的管理模式，加强与征管、税政、计统、信息、稽查等部门的衔接，建立出口退税分析、评估、综合管理的良性互动机制，半年共办理出口退免税57.9万元。加强工会经费代收工作，元至6月，征收工会经费55万元。四是积极推行分类管理。对重点税源大户实行重点监控；对增值税一般纳税人实行“分户管理”；对小规模纳税人实行“分片管理”，对实行定期定额征收的个体工商户继续推行“电脑定税、双人监管、指标考核、电子建档、信息共享”的控管办法。同时，加强行业管理，制定行业管理办理，促进税源精细化管理。五是加强数据信息管理利用。积极推行“州级数据管理平台”，强化数据管理应用，增强数据分析、信息交流反馈等功能。加强信息网络安全管理，健全应急工作预案。做好设备管理，确保网络畅通，服务税收工作。六是全面强化征管考核。在去年推行科学征管质量考核体系基础之上，进一步加大考核力度，考核工作实现了四个结合，税收业务类考核和行政类考核相结合，网上考核与实地考核相结合，实施按月考核和按年考核相结合，考核质量与考核效率相结合。

二、不断优化纳税服务，构建和谐征纳关系

今年是纳税服务年，纳税服务是贯穿全年工作的主线。我局一直致力于在纳税服务年活动中创新方法，做出特色，力出精品。一是转变观念。对纳税服务进行重新认识、重新定位，从构建和谐社会和省局四个统筹的要求出发，体现新时期纳税服务的丰富内涵。纳税服务不仅仅只停留在用语文明、首问限时、端茶送水等浅层次的水准上，跳出服务本身去谋划更深层、更丰富、更宽泛的服务。根据税收征管的内在要求，站在执法为民的高度，找准纳税服务的厚重点和薄弱点，统筹兼顾，运用项目工作法，以点带面，以局部带整体，立体多维地开展和优化纳税服务。二是强化执行。成立了“纳税服务年”活动领导小组和专门办公室，制定了活动实施方案，召开了多次专题会议，以特色项目——打造优质高效办税服务厅为载体，全面开展纳税服务年活动。规范办税服务厅建设，按照全省办税服务厅“八个统一”的标准化要求，加强了厅容厅貌建设，优化了人员配置，举办了大厅人员普通话及文明礼仪知识培训。简化办税程序和资料，再造业务流程，设置和规范涉税审批制度，合理精减审批程序和手续，缩短办税时限，实现了管理与服务的最佳结合。进一步简并各种报表资料，进一步拓展电子办税服务平台，强化门户网站的服务功能，切实减轻纳税人办税负担。全面推行政务公开。坚持公开办税，推行阳光政务，规范权力运行，提高办税效率，切实为纳税人解决实际问题。把纳税人最关注的事项及办理结果予以公开，充分保障纳税人的知情权、参与权和监督权。三是取得实效。实现了税收服务与依法行政的有机结合，提高了税法的公信力和遵从度；实现了税收服务与公平征收的结合，为纳税人营造一个平等的税收竞争平台；实现了税收服务与日常征管的结合，构建了和谐的征纳关系。进一步拓展了电子办税平台，实现零障碍办税；进一步规范了办税程序，实现零差错执法；进一步完善了纳税评估体系，实现零偏差征收等。

三、大力推进依法治税,全面规范税收执法

我们紧紧抓住“依法治税”的税收工作灵魂，深入贯彻依法行政实施纲要，推行政务公开，落实行政许可法，加强了规范性文件清理。规范执法程序，深入推行税收执法责任制，严格重大税务案件集体审理制度。认真执行税收优惠政策，严厉打击涉税违法行为，切实加强执法过程监控，深入开展税收执法检查，大力开展税收宣传教育，做好纳税人信用等级评定，提高了纳税人的税法遵从度。

一是进一步规范执法行为。以“人机结合”考核机制为依托，深入推行税收执法责任制和税收执法过错责任追究制。坚持按月微机考核制度，按照州局制定的扣分标准，对过错责任人进行过错追究，对申请申辩调整的执法过错要严格进行调查，明确责任。同时建立健全了领导连带责任制度，坚决防止利用申辩功能逃避执法过错责任，杜绝微机考核的“形式主义”。此外，对按期对执法通报进行编辑、。完善了现行“人机结合”考核办法，建立起了更加科学完善的考评标准，在提高考核广度的同时，不断提高考核的深度。元至6月，系统生成过错行为42类126条，责任人申辩37条，经实地调查和严格审查，调整121条，其余的进行责任追究，作出书面检查，并罚款500元。二是加强重大税务案件审理。对重大税务违法案件一律由重大案件审理委员会进行审理，半年来分局报送审理案件7件，案件审理委员会及时按相关政策和法定程序进行认真审理，审结案件7件，补征税款17844.75元，税收罚款和发票违章罚款共计41534.75元，无一案件申请行政复议和提起行政诉讼。三是全面落实税收优惠政策。按照上级要求，对民族贸易企业税收优惠、农产品加工企业增值税征收管理办法和资源综合利用认定管理办法等政策执行情况进行了调查，按规定对符合条件的企业办理了免税手续，今年来，共减免各类税收1500万元以上。四是深入贯彻落实新企业所得税法。在贯彻实施新所得税法中成立了一把手任组长的实施新税法工作领导小组，详细制定了工作计划和方案，明确各部门的职责分工，加强工作统筹，全力以赴确保工作落到实处。组织税收业务骨干认真研究新法，及时解读政策，全面掌握新税法实施后，由于税率变化、税收优惠变化及税前扣除政策变化等因素，对企业所得税收入带来的影响，为保证新税法的顺利实施打下坚实基础。对内加强干部职工培训，使他们尽快掌握新法的相关法律法规，对外分不同类型和层次广泛开展对纳税人的培训，做到内外培训、上下培训结合。五是认真开展税收宣传。注重日常宣传，以贯彻实施新企业所得税法为契机，把握住税收宣传的重点和热点。强化重点宣传，税收宣传月紧扣税收、发展、民生的主题，广泛深入地开展了第17个税收宣传月活动。举办了“龙桥水电杯”税法知识电视竞赛。组织了一次新企业所得税法培训，举行了一次考试，进行了一次送税法进企业活动。在省局组织的全省税收小品展播中，我局选送的*小曲《清江源头著华章》获得了优秀作品奖。

四、以素质建设为杠杆，切实提升国税部门形象

一是全面深入开展“四项活动”。“四项活动”其核心要旨就是对内改进作风，提高服务质量和水平，对外文明执法，创优税收工作和经济发展环境。我局成立了活动领导小组，设立了专门的办公室，制定了详细的实施方案，进行了广泛的动员宣传，认真组织学习讨论，职工每人作了一万字的读书笔记，撰写了一篇心得体会，开展了“我为优化环境做什么”和“税收与经济发展环境”的大讨论。组织了一次文明执法教育考试。发放了纳税人问卷调查表，召开纳税人座谈会，广泛征求社会各界的意见，查摆问题，针对存在的问题，制定整改方案，确保整改到位。通过“四项活动”的开展，使国税部门的的执法形象、服务形象、队伍形象实现了质的飞跃，为圆满完成各项税收工作任务打下了坚实的基础。

二是加大干部教育培训力度。充分利用系统内外的教育培训资源，以办税服务厅人员、税收管理员、税务稽查人员以及税收分析人员等为重点，加强税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化知识等内容的培训，半年来,共举办各类培训达264人次，同时积极组织人员参加省州局举办的各类培训，在州局举行的全州新企业所得税法竞赛上我局取得了团体第一名的好成绩，都亭分局职工向武荣获个人第一名。

三是促进文明创建的提挡升级。我局机关己连续三届被省委省政府命名为省级最佳文明单位。今年是文明单位建设申报年，全市国税系统围绕创建活动，举办了“迎奥运创文明”职工乒乓球比赛，参加了全市职工拔河比赛、女子万人健步走等活动。积极开展扶贫帮困，为扶贫开发整村推进联系点汪营镇梨树村投资2万元修建村办公楼，为对口帮扶忠路镇红花教学点修建新校舍，已投资7万元，预计工程完工需要15万元。同时，为抗冰救灾工作捐款7800元，为汶川地震灾区同胞捐款50421元，许多干部职工自发到血站为灾区同胞献血，市局党委被*市委授予“抗震救灾先进党组织”称号。

四是加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展以预防职务犯罪为主题的廉政教育，落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，切实推进税务廉政文化建设，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。围绕税收执法中的自由裁量权和重点环节，加强对税收执法权的监督。要严肃查处违法乱纪行为，落实一案双查，坚决纠正“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的不正之风，促进了干部廉洁行政。

五是规范行政管理。建立健全了行政管理岗责体系，推进内部行政管理科学化、精细化。严格工作纪律，落实重大事项报告制度，加强干部外出管理。切实做好信访工作，搞好社会综合治理，加强安全保卫和档案保密工作。切实加强财务管理，严格收支两条线，健全完善财务管理制度体系，加强经费监督。规范集中采购工作，加强固定资产管理。进一步提升了机关后勤服务水平，开展以节水、节电、节油及其它资源节约活动，加大节约型机关建设力度。

五、巩固成绩，克难奋进，实现全年工作目标

半年来，全市国税工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足，征管工作有待深化，教育培训有待拓展，行政管理有待完善。下半年，市国税局将以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，全面加强干部队伍建设，切实推进依法行政，不断优化税收服务，全面完成各项国税工作任务。一是加强机关作风建设。以加强思想作风、学风、工作作风和生活作风建设为重点，通过学习、教育、整顿、整章建制等过程，达到进一步转变机关作风的目标，树立勤政、廉政、务实、高效的机关形象，树立勤奋、向上、爱岗、敬业、遵纪、守法的国家公职人员的形象，为推进国税事业又快又好发展提供强有力的保障。二是全力组织税收收入。继续强化税收征管，加强重点税源监控，优化纳税服务，确保全年税收计划任务的完成。三是继续深入开展“四项”活动。做好整改落实和检查验收两个阶段的工作，针对查找出来的问题，紧紧围绕纳税服务年活动、文明执法和提高执行力加以整改。市局组成检查组，对各单位的执行力建设活动进行检查验收。对执行力建设开展得好的单位和个人予以表扬，对敷衍塞责，简单应付的单位和个人要进行通报批评。