区审计局上半年的工作总结

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20*年，*区审计局在区委、区政府和市审计局的正确领导下，以“*”重要思想为指导，贯彻党的“*”大精神，以科学发展观为统领，全面贯彻落实省、市审计工作会议精神，紧紧围绕我区的中心工作，认真履行审计监督职能，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针，积极畅导文明审计，进一步突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，不断提升审计工作质量。

截止6月30日，我局共完成审计项目14户（项），其中：同级预算执行审计6户，经济责任审计4个单位6位领导干部，财务收支审计1户，专项资金审计和调查3项。查出违纪违规金额2,096万元，纠正不规范资金438万元，应上缴财政及罚款金额644万元，已上缴财政615万元。上半年共撰写和上报各类信息18篇，被采纳的审计信息16篇（其中有11篇被省审计厅审计网站、简报选登，5篇在市审计局“长春审计信息”刊登），审计成果得到了进一步运用，被*区评为精神文明先进单位。现将有关情况总结如下：

一、审计重点工作情况

（一）审计业务工作情况

上半年，区审计局积极投身区委、区政府的各项工作，充分发挥了审计监督作用，突出体现在以下几个方面：

1、继续搞好预算执行情况审计工作

上半年，根据《中华人民共和国审计法》和上级审计机关的工作计划，我局对区本级预算执行和其他财政财务收支情况开始进行审计。我们把审计的重点放在预算执行上，继续以预算资金分配数额多、比重大，预算收入、专项资金管理使用较多的预算单位审计为重点；在收入方面，主要是看其真实性，促使财政收入严格规范；在支出方面，加强对政府可用财力支出结构、支出范围、支出方向的监督，优化支出结构，促使财政收入严格规范，提高预算管理水平。我们的做法是：在常规审计的基础上，多方面收集数据，了解事实，找出实质性问题，进行综合分析和归纳提炼，力求反映具有普遍性、前瞻性的问题，然后深入分析研究，找出形成这些问题的主要原因，为被审单位提出可操作性的对策和建议，促进了财政资金管理水平和使用效益的提高。

2、稳步推进领导干部任期经济责任审计工作

按照市审计局的计划和区委组织部委托，上半年我局对4个单位6位领导干部实施任期（中）经济责任审计。在审计中，我们把握“三个结合”，即经济责任审计与预算执行审计相结合；与财政财务收支审计相结合；与专项资金审计相结合，以达到审计成果资料的相互利用。并采取了“三统一”的方法，即统一组织审计力量、统一审计文书格式、统一审计评价标准和审计处理原则。

3、“普九”债务认定的审计工作顺利完成

我局按照省审计厅的统一安排和市审计局的工作计划开始进行对“普九”债务认定的审计，化解“普九”债务审计是省、市、区政府的重大决策，审计的结果是制定化解政策的重要依据。这项工作是一件大好事、大实事，也是件大难事、大急事，它对减轻农民负担及财政的压力都有着重要作用。我区“普九”债务审计时间紧、任务重、要求高，为了如期如质完成此项工作，根据省、市有关要求，3月下旬，我们对此项工作进行了积极的准备工作，4月初，我局进行对全区的农村义务教育“普九”债务的核查，我们就此次债务审计的内容、审计责任、审计方法做了具体明确和要求。“普九”债务时间跨度大，所涉关系复杂，认定难度大，而审计时间紧、压力大、要求高、任务重、涉及面广，我局及时区政府汇报，积极与有关部门商洽，为工作的开展创造良好条件，确保了审计质量。

4、加强审前调查力度，审计质量和效率进一步提高

为进一步提高审计质量和审计效率，提升审计成果，规避审计风险，夯实审计业务工作基础。今年以来，区审计局将强化审前调查作为加强审计质量控制、防范审计风险的关键环节和重要措施之一来抓。年初，局里组织全体审计人员集中时间认真学习审计署6号令。要求所有的审计项目都必须加强审前调查的力度，各审计组可根据项目的工作量和难易程度确定审前调查的繁简和调查时间。通过审前调查，更好地熟悉了被审计单位的内部和外部情况，为下一步审计作好准备。调查结束后由审计组长写出审前调查报告，审计结束时与其它审计文书一并归档。报告要求详细具体，经审计组集体审定后报分管领导审阅，作为编制审计方案的依据。凡不进行审前调查或不写审前调查报告的，不得下发审计通知书。审计组依据审前调查结果进行分析，从审计范围和内容、审计方法和步骤以及审计业务分工等方面细化审计实施方案，重点侧重于方案的可操作性，突出重点，促进审计工作的开展和审计质量的提高。

5、重视抓好保密工作，取得了良好效果

区审计局始终把审计保密工作作为依法独立开展审计工作、防范审计风险、保障被审计单位合法权益的重要工作来抓，并取得了良好效果。具体做法：

一是加强领导，健全制度。成立了保密工作领导小组，指定专人负责，明确了保密责任，配备了专门保密人员；二是强化保密知识学习教育；三是加强了审计现场保密工作；四是强化计算机信息系统保密管理。严格按照“上网不涉密、涉密不上网”的工作要求，加强计算机信息网络安全管理；五是强化涉密载体管理。

6、严格依法行政，建设法制型机关

在审计工作开展中，区审计局把贯彻《审计法》“依法审计、客观公正、事实求是、廉洁奉公、保守秘密”的职业精神摆在首位。要求审计人员在审计过程中严格依照《审计法》规定的职责、权限和程序开展工作：（1）做到审计项目立项符合《审计法》的规定；（2）在获取审计证据的过程中必须牢牢把握证据的客观性、相关性、有效性、充分性，在反映审计查证事项的过程中坚决避免被审计单位和有关利害关系的干扰；（3）在做出审计结论的过程中做到有关问题事实清楚、定性准确、处理恰当、处罚适度，保证审计处理处罚权的正确行使；（4）在审计干部履行职责时，不仅要求我局干部遵守国家的法律法规依法行政、严守审计工作纪律、廉政纪律，自觉维护国家审计权威，不做有损审计机关形象和政府形象的事。而且还具体通过审计回访检查审计人员依法行政情况。我局坚持执行局内审计项目回访制度，强化对审计组依法行政及廉政勤政的监督检查，通过依法行政、廉政监督触角的延伸促进了我局审计干部依法行政、廉洁从审；（5）严格执行《保密法》和《审计法》的规定，使严守被审计单位商业秘密成为审计人员自觉习惯；（6）结合审计工作实际把“五五”普法工作落到实处。

（二）圆满完成领导交办的其他任务。

1、协助纪检委和幸福乡做好专项资金审计和财产清查

上半年，区审计局克服人员少，任务重的困难，在进行市审计局指定审计项目的同时，还对领导交办和部门委托的其他事项进行审计，主要项目有：协助纪检委进行“送温暖、献爱心”专项资金审计、幸福乡政府经营指导站及代管资金财产清查等。

2、开展了对长春市永春商贸城的资产情况清查

根据区政府交办，区审计局由局长带队，成立审计小组于20*年4月14日，对长春市永春商贸城20*年3月31日为基准日的资产进行了清查。长春市永春商贸城于1994年11月成立，并由永春商贸城管理委员会管理（长南府办发[1994]29号文件）。1996年3月开始由长春市*区房地产开发公司接管。通过财产清查摸清了企业的家底，为我区的企业改制工作做好了服务。

3、开展了对区所属的6个行政村的财务收支审计和审计调查

区审计局共对全区6个行政村的财务收支情况进行了审计和土地补偿费收取和使用情况的调查。为推动村级财务规范化建设，区审计局高度重视村级财务和管理工作，加大了检查和审计力度。对审计中发现的村级财务管理存在的问题，要求各村建章立制，规范财务管理行为，严格遵守财经法规，实行财务公开。同时，要求乡（街）加强对村级财务的管理，严把报帐审核关；严格按照会计法及相关规定进行帐务处理，不合规的票据一律拒报。在审计调查中，区审计局还针对村级财务收支审计中普遍存在的不足和需要解决的问题提出了意见和建议，通过开展行政村的财务收支审计，不断总结和推广村级财务管理的经验和做法，及时揭露管理上存在的问题，逐步完善村级财务管理规章制度，从而推进行政村加强对农村集体资金和资产和管理。增强了广大村干部依法行政的意识，规范了村级财务管理行为，使我区的村级财务管理水平不断提高。

4、切实履行审计职责，强化抗震救灾资金审计监督

根据国家审计署、省审计厅和区政府的统一部署，*区审计局于20*年6月17日至20日派出审计组，对*区委组织部、*区总工会、*区红十字会及*区民政局抗震救灾资金进行了审计。审计结果表明，截止到20*年6月17日，我区共收到抗震救灾捐款420.5万元。所收款项已全部上交上级相关部门：一、区委组织部收到“特殊党费”捐款117.1万元。分别上交中共中央组织部34.8万元和长春市委组织部82.3万元；二、区总工会收到抗震救灾募捐款28.5万元。已全部上交长春市总工会；三、区红十字会收到募捐款242.6万元。已全部上交长春市红十字会；区民政局收到抗震救灾社会募捐款32.3万元，已全部上交长春市慈善会。我区接收的抗震救灾专项资金手续完备，接收程序规范，资金管理有序，上交及时到位。

（三）加强队伍建设，审计人员整体素质得到进一步提升

1、开展了为期二周的审计法规和业务培训，不断提高审计人员业务素质和工作能力

年初，*区审计局组织机关全体人员开展了为期二周的审计业务知识培训。培训内容包括：审计机关文明礼仪公约、省厅集中业务培训的视频讲座、新修订的《中华人民共和国审计法》、经济责任审计的相关内容、财政转移支付的审计、长春市审计项目管理和质量控制办法及相关内容、审计报告中审计评价和审计日记的写法等。年初集中业务培训是*区审计局近年来在积极深入推进审计业务和审计管理的同时，把干部教育培训工作作为一项基础性工作常抓不懈，坚持在每年年初审计业务工作任务相对较少、时间相对充裕的时段集中开展培训活动的重要举措。今年的年初集中培训活动中重点提出了本局领导班子成员、科室负责人要带头学、带头讲。科室负责人要结合各自的工作实践，从自己最擅长的方面入手，向全局干部讲授自己从审计工作实践中获得的经验性东西、摸索总结的心得体会和最新的审计法规等。这次培训，既充实了知识，学到了新的技能，达到了以学促审，以审带学的目的，使审计人员的综合素质和业务知识水平有了进一步提高。大家一致反映，本次培训成本低、收效大，切实提高了审计人员业务素质和工作能力，真正起到了相互学习、相互促进、有利于推动审计工作的目的。

2、以“文明礼仪公约”促审计队伍建设

为进一步搞好审计机关精神文明建设，除了积极组织机关干部参加区直机关党工委举办的学习与礼仪有关的知识讲座，我局还再次组织全体审计干部学习《审计机关文明礼仪公约》，并从三个方面规范审计人员行为准则：审计礼仪，要坚持依法审计，客观公正，严谨细致、廉洁自律，自觉维护审计干部良好形象；办公礼仪，要求审计人员做到严于律己、宽以待人，工作着装整洁、大方、得体；生活礼仪，做到诚实守信，坚持文明用语、养成各种良好的生活习惯，提高个人素养。该公约有利于树立审计执法为民的新形象，促进审计干部为构建和谐机关建设做出积极贡献。对提高审计人员综合素质起到了关键作用，要求审计人员在工作、生活中都要以《审计机关文明礼仪公约》为准则，约束自身行为，为创建和谐社会发挥自己应有作用。

3、区审计局积极响应号召，为支援抗震救灾捐款共计9400元

根据中央、省、市、区委组织部的有关《通知》精神，尊重和鼓励党员交纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作，*区审计局积极响应号召，他们以争相交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾，真诚奉献爱心。局长李占军同志交纳了抗震救灾的“特殊党费”1000元，经责科科长王尧龙同志交纳“特殊党费”2000元。同时，积极组织干部为红十字会、工会捐款，截止目前，全局组织交纳捐款共计9400元。

（四）进一步加强党建基础工作

1、联系工作实际，增强党建工作的针对性

认真贯彻落实了区委组织工作会议精神，组织机关干部学习了相关文件资料，坚持做到把机关党建工作与机关效能建设有机结合起来，从党员教育、管理、联系和服务群众以及机关管理的薄弱环节入手，突出重点，解决难点，全面推进了思想、组织、作风和制度建设。结合机关实际制定了《党建工作计划》、《支部学习计划》、《民生工作计划》等，完善了《领导干部帮贫扶困责任制》、《党风廉政建设责任制》保持共产党员先进性长效机制等项制度，使我局党建工作进一步得到规范和加强。

2、加强政治学习，提高审计人员理论水平

从提高机关干部的自身素质入手，通过集中学习、领导首讲、自学等方式，组织全体干部认真学习*大精神；学习“*”重要思想；学习党章；学习区委、区政府有关会议精神及文件材料；学习先进典型事迹；学习先进工作方法。同时提倡向实践学，在干中学，坚持学以致用。通过学习，使全体干部增强了责任感和紧迫感，提高了理论水平和业务知识，及时掌握党的路线、方针、政策，提高了分析问题和解决问题的能力。

3、保持良好形象，廉政建设工作得到加强

为了加强对干部的理想信念和廉洁从政教育，严明工作纪律，从年初伊始，我们就积极投身到全区的大型学习教育活动中。

认真学习、贯彻、落实区委张树明书记在区纪委全会上的讲话精神；为更好地发挥审计监督作用，我局建立了党风廉政建设组织机构，制定完善了《廉政工作计划》《预防职务犯罪工作方案》等相关制度。严格执行《党风廉政建设责任制》，执行“四大纪律八项要求”及领导干部廉洁从政等各项规定；为了更好的接受群众监督，增强审计工作的透明度，我局继续实行挂牌服务、推行政务公开、首问负责制，并在网上开设邮箱，接受群众的监督投诉，从思想上杜绝职务犯罪情况的发生。

开展以加强党员领导干部作风建设为主要内容的“树新风正气、促和谐发展”主题教育加强机关作风建设、“树新风正气促廉洁从审计”主题实践、“诚信服务勤政为民”和解放思想大讨论活动，在各项活动开展的过程中我们不走过场，不讲形式，讲根本，求实效：

第一，从解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题入手，我局于4月9日下午召开了以“树新风正气、创和谐班子”为主题的领导班子民主生活会。会议由局党支部书记李占军同志主持，副局长秦春荣同志、副局长马月辉同志、局长助理王舒同志参加了会议，在会上，班子成员通过学习，认识很深刻，查找问题很到位，整改措施切合实际，通过此次民主生活会的开展，明确了今后努力方向，增强了审计局班子成员的凝聚力和战斗力，取得了明显的效果。

第二，认真组织党员领导干部学习了党风廉政建设有关文件、领导讲话、材料、规定，通过学习使党员领导干部在思想上正视自己，时刻牢记为人民服务宗旨，依法行使手中权力，避免职务犯罪的发生，收到良好效果。

第三，加强了审计队伍的管理，严格执行审计署颁布的廉洁从审“八不准”的审计工作纪律，向被审单位做出廉政承诺，接受社会各方面监督，以审计组为单位抓好廉政建设，塑造了审计机关的良好形象。

通过一系列活动的开展，使大家增强了以德为本，勤政廉政的意识、全心全意为人民服务的宗旨意识和责任意识、立党为公，执政为民的公仆意识，筑牢了思想政治防线，使广大党员干部树立了正确的人生观、世界观、价值观和权力观。在全局形成了良好的学习、工作氛围，为不断推进审计事业迈向新台阶打下了良好基础，大家自觉践行“*”重要思想，勤奋工作。

（五）包保社区工作得到进一步发展

按照区委、区政府关于*区直机关非经济部门包保社区以及贯彻落实“一线工作法”的要求，本着切实为基层办实事、做好事、解难事为出发点，年初为继续贯彻落实好我区的“民生工作”和“一线工作法”，充分发挥好领导干部在构建和谐*中的模范作用，帮助特困家庭，扶持弱势群体，提高他们的生活质量和水平，根据区直机关党工委的统一部署和安排，20*年1月12日，区审计局全体同志在参加完我区的“民生工作”启动仪式后，立即趋车，立争把满载我局全体干部对贫困帮扶对象捐助的大米、面粉和豆油快速送到贫困群众的手中，为贫困家庭送去节日的温暖和慰问，早晨九点十分,在局长李占军同志的带领下,我局领导班子全体成员走访慰问了自强街道北安社区曹桂荣、生晓洪、席政强、李静、王小艳、王冬力、袁为民、孙玉珍、姚志海、谢伟、张梦国等11户贫困家庭，这些社区贫困家庭有的在六楼、有的在七楼、有的在八楼，全局同志在北安社区卞主任的引导下，不畏严寒，把慰问信和大米、面粉和豆油亲手送到他们手中。为把“两城联创”工作落到实处，区审计局全体干部多次到社区参加劳动。4月12日上午，为推动创建国家卫生城市和全国文明城市工作，*区审计局全体机关干部在局长李占军同志的带领下，来到自强办事处北安社区参加“两城联创”劳动，根据北安社区的实际情况，社区负责人为我局同志派出了具体劳动任务，我们进行了三个小区及三个花坛的卫生清理活动。在清扫完好旺角后侧小区的环境卫生时，李局长发现小区内花坛没有绿化，影响整体环境，当即主动打电话给园林局领导，亲自沟通小区花坛绿化情况，协调来5车绿化树苗，受到社区同志和办事处领导及小区住户的一致好评！4月29日上午8时40分，区审计局局长李占军、副局长秦春荣、马月辉、局长助理王舒带领局机关干部职工来到自强街道北安社区参加社区清理花坛杂物并进行植树劳动。此次植树中，我局协助北安社区共种植了近120棵树，看到我们的劳动给社区环境带来一片新绿，即使再累，大家心里也都十分欣慰，我们的劳动得到了社区群众的赞扬。5月5日，区审计局了解到包保对象自强街道北安社区随着工作人员不断增加，办公经费严重不足，急需购买办公、微机桌椅等办公用品，经局班子会研究，当即为社区购买四套办公桌椅，为社区解决了燃眉之急。5日下午区审计局李占军局长亲自带领该局同志将桌椅送到北安社区现场，得到了社区干部和群众的高度赞扬。5月16日是我区集中开展的到社区劳动、活动日，早上八点半，区审计局全体同志在局长李占军同志的带领下来到了自强街道北安社区。根据北安社区的整体劳动安排，进行多种形式的“灭鼠”活动。在活动中，全体审计干部不怕流汗，扎实有序展开老鼠歼灭战，切实解决群众反应强烈的重点区域鼠害的问题，取得一定的成效。局长李占军同志带头清除杂物垃圾、清除卫生死角，并对卫生死角放置“灭鼠”药剂。全体审计干部在北安社区附近的小区和花坛内拨除杂草，填平积水，同时，对垃圾通道和小型花坛、草地进行了药物杀灭活动。对老鼠孳生和活动场所进行了全面治理，取得了很好的效果。得到了社区干部和群众的认可和好评。

二、下半年工作打算

今年上半年来，我局各项工作都取得了一定的进展，但我们感到与区委、区政府的要求及年初工作目标还有一定的差距。下半年，我局将继续紧扣区委、区政府工作中心，精心组织、周密安排，确保按时、保质完成区政府下达的任务目标。

（一）保质保量完成全年审计项目计划。一是以摸清财政运行管理现状，深化财政体制改革为目标，继续抓好本级财政预算执行审计工作，提高“两个报告”的质量；二是以加强对领导干部的监督，推进党风廉政建设为目标，积极稳妥地开展领导干部经济责任审计；三是以规范教育财务收支和专项资金管理，促进专项资金有效使用为目标，对区属中小学进行财务收支审计。

（二）认真落实完成好区委、区政府安排的各项中心工作。一是认真开展作风建设，切实转变工作作风，狠抓工作落实，促进依法执审；二是不断加强党风廉正建设，落实各项反腐倡廉制度，筑牢思想道德防线，提高审计干部防腐抗变能力；三是完成好“一线工作法”和包保社区工作任务。同时，认真作好区委、区政府交办的其他工作任务。

（三）还要全力保证党政领导临时交办的各项工作任务的完成。通过我们卓有成效的工作，让审计部门真正成为经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者、作风的促进者。