审计局上半年教育工作总结

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20*年上半年，我局在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的*届六中全会精神和省委九届九次全会、省第十次党代会、市第八次党代会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作中心和建设生态经济市的大局，坚持审计“二十字”工作方针，扎实开展机关作风教育整顿活动，开拓进取，扎实工作，全面完成了上半年各项工作任务，取得了新的成绩。

一、认真开展机关作风教育整顿活动

我局的机关作风教育整顿活动按照省委、市委机关作风教育整顿活动领导小组的统一部署和安排，从4月份开始，各项工作扎实有序推进，目前已进入作风教育整改阶段。在机关作风教育整顿活动中，我局成立了机关作风教育整顿活动领导小组，党组书记负总责、亲自抓，分管副书记具体抓，加强了对机关作风教育整顿的领导，并设立了办公室，具体负责各项事务。在每一阶段工作开展前，都召开了党组会，认真研究制定工作方案，精心组织、精心部署，确保了作风教育整顿工作的正常有序进行。

首先是科学制定了学习计划，组织全局干部职工认真学习了同志在中纪委七次全会上的重要讲话和省委九届九次全会、省第十次党代会、市第八次党代会等会议精神；通过集中学习和自学等方式，提高了认识，端正了思想，坚定了信念，积极投入到教育活动中去。

其次是抓好三个环节工作。局党组通过各种方式多渠道地广泛征求干部群众的意见；积极开展了谈心活动；全体党员干部按要求认真撰写了发言提纲，6月8日党组班子认真组织召开了专题民主生活会。

三是认真抓好整改工作。针对我局征求到的意见和建议，局党组和各党支部在广泛征求群众意见的基础上认真制定了整改方案和整改措施。制定了《整改责任分解表》，将整改问题落实到相关处室，落实到人。同时责成监察室对整改情况进行督查。目前能够解决的问题已经基本解决，达到了预期效果，促进了各项工作顺利开展，上半年实现了时间过半，完成任务过半，真正做到了“两不误”“双促进”。

二、审计项目完成情况

20*年，包括省审计厅下达我市统一组织的各类审计项目计划在内，我市审计机关计划完成的审计项目为200项。截止6月25日，全市审计机关已完成各类审计项目及调查97项，提交综合报告6篇，为全市计划的51.5％。另外完成事项审计78项。查出各类违规资金1259万元；管理不规范资金61719万元；损失浪费金额18万元；应调帐处理金额7178万元；应上缴财政1214万元。移送司法、纪检监察机关处理事项2件，涉及金额848万元。提交审计信息简报271期，其中被审计署采用3篇，被省审计厅采用10篇，被市委、市政府采用21篇。

半年以来，全市审计工作在服务全市工作大局，加强廉政建设，推进依法治市，维护群众利益，促进我市经济健康发展等方面发挥了积极作用。主要做法及效果：

（一）深化财政审计，促进加强和规范预算管理。

一是继续深化财政预算执行审计。全市审计机关以规范预算收支管理和财政分配秩序为重点，围绕加强事中监督，查深查透问题，认真落实整改，促进加强预算管理，维护经济秩序这个目标开展本级预算执行情况审计，审计中重点关注本级预算支出中的不规范、不合理、不真实的问题，为政府加强预算管理监督提供依据，促进提高财政资金的使用效益。二是对部门预算执行情况进行审计，重点检查部门资金安排使用是否合理，专项资金使用中是否存在滞留、挪用、损失浪费，预算外资金是否按“收支两条线”规定纳入预算或预算外专户管理，是否存在坐收坐支，预算执行中是否存在决策失误、管理不善影响资金使用效益等问题。在今年“同级审”中，我局共派出102人次，组成24个审计小组（不包括投资建设项目审计中投入的人员和次数），对69个审计项目和事项（其中投资项目和审计事项45项）进行了审计和审计调查。在对查出的问题依法进行处理处罚的同时，对各被审计单位都提出了整改要求和整改时限，并对被审计单位管理上的薄弱环节提出了有针对性的审计建议。审计促进和加强了预算管理，达到了预期效果。“同级审”的结果报告和工作报告在市长办公会、市委常委会以及市人大常委会上都得到充分肯定和好评。

（二）加强专项资金审计，促进依法合规使用。

上半年，我局围绕政府中心工作和上级审计机关要求，针对社会关注的热点，加强了对关系人民群众切身利益的专项资金审计和审计调查。一是对市价调基金和市煤调基金20*年度征收、使用及效益情况进行了专项审计调查。审计结果表明，20*年度价调和煤调基金管理部门以规范基金征收、使用和管理制度为重点，强化了收支征管，超额完成了预算征收任务。两项基金的使用在带动我市周边农村农户发展养殖业等项目，推动全市蔬菜产业化经营和农业增效、农民增收以及开展对农村特困户、五保户生活用煤补贴的“送温暖工程”方面发挥了重要作用，经济效益和社会效益明显。但审计中也发现两项基金拨付资金不及时及原始票据不规范等问题。二是按省审计厅统一安排，组织了对贵阳市社会保险收付管理中心20*年度基本医疗保险基金筹集、管理、使用情况的专项审计调查。从审计调查的情况来看，贵阳市医疗保险基金管理情况总体良好，但也存在医保定点机构的监管不规范等问题。针对审计监督中发现的这些问题，我局提出了审计意见和建议，要求有关单位和部门进一步完善财务内部稽核制度，规范财务收支行为，促进和保证国家这些政策、措施的有效实施，切实维护群众的利益。

（三）加强固定资产投资审计，促进“投转固”工作开展。

我局今年继续认真贯彻落实市政府提出的有关对市属政府投资建设项目工程决算及竣工决算实行分段审计的要求，加大了对固定资产投资审计力度。凡是符合审计条件的，有一项审计一项。上半年，全市审计机关统筹审计力量，完成政府投资审计项目共103项，审计总金额15*31.32万元，核减9653.3万元。通过审计为国家节约了大量的建设资金，提高了资金的使用效益，发现和纠正了基本建设项目中的违规违纪行为，促进规范执行基本建设程序，维护了国家建设资金的安全。同时还完成贵阳市贵金线道路工程等2个项目招标文件、合同的审查，将建设项目前期工作中的不规范问题处理在萌芽之中，对维护建筑市场秩序、控制建设投资发挥了审计监督作用。

另外，根据市政府建设项目综合验收转固专项工作的总体要求，上半年，共完成竣工决算审计项目8项，总投资额63138.73万元。

（四）加强对驻外办事处、社会保障性资金及涉农资金的审计和审计调查。

一是统一组织了对全市五个驻外办事处（即：北京、上海、深圳、广州、海口）的财务收支的审计，重点关注了驻外办事处的预算收支合法合规性以及资金使用的合理性，规范财务收支行为。审计结果表明，我市驻外办事处的财政财务收支基本符合国家财经法规规定，但也存在帐帐、帐实不符，暂付款核算不规范等问题。二是我局计划安排的涉农项目——农村新型合作医疗资金的审计调查和花卉大棚建设资金专项审计工作也正在进行之中。此外，按照省审计厅统一安排，对全市五项社会保障资金的审计正在按计划实施。对全市县级农村农信社审计和农村义务教育经费保障新机制的审计调查将在下半年按计划展开。

（五）积极稳妥地开展经济责任审计。

年初，贵阳市五部门召开了经济责任审计工作联席会议，对今年全市领导干部经济责任审计工作作了部署。上半年，全市审计机关共完成了对19名领导干部的经济责任审计（审计单位19个），查出违规金额45万元，其中领导干部负主管责任金额34万元、负直接责任金额11万元；查出管理不规范金额2967万元。审计为我市切实加强领导干部的管理和监督，促进干部勤政廉政起到了积极作用。

（六）认真抓好外资运用项目审计。

根据上级审计机关授权，我局继续对国际金融组织贷款项目进行审计，上半年全市审计机关共完成了6项外资运用项目审计。针对审计中发现的项目报账回补缓慢，配套资金未及时到位等问题提出了具有针对性的审计意见和建议。并督促有关部门进行整改落实，确保了项目顺利实施。

（七）围绕中心，服务大局，认真完成上级交办任务。

上半年，全市审计机关共完成成都铁路局住房公积金管理中心贵阳分中心拟移交贵阳市管理的职工住房公积金资产和债务审计调查、中曹粮管所20*年度供应金竹镇水淹区农民粮食价差及费用补贴情况审计等市政府交办的项目6项。另外，我局加大了治理商业贿赂的工作力度，做到了人员、制度、经费三落实，并结合审计工作实际，在加强宣传教育的同时制定了工作实施方案，在项目审计实施过程中加强了对商业贿赂行为的审计监督，确保治理商业贿赂的工作落到实处。同时认真做好群众来信来访工作，共接待来信来访50人次，转办45人次，自办5件，办结率为100%，这些工作对促进我市社会和谐稳定起到了积极作用。

三、“人、法、技”建设情况

上半年，我局继续坚持抓好局机关“人、法、技”建设，主要做法如下：

（一）坚持以人为本，抓好队伍建设。一是抓好党组中心学习组的理论学习，制定了《市审计局党组中心学习组20*年理论学习计划》和《市审计局20*年政治理论学习和培训工作安排意见》；二是以机关作风教育整顿活动为契机，重点学习贯彻*届六中全会精神和学习宣传贯彻省委九届九次全会、第十次党代会、市第八次党代会精神。在机关党员领导干部中广泛开展“审计廉政文化”建设活动，进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性，同时加强了干部职工的业务培训力度，在保密档案、计算机辅助审计等方面进行了培训，通过培训提高了审计干部素质，推动审计工作不断的发展。

（二）增强了服务意识和质量意识。一方面加强了机关工作作风建设，认真落实《市直机关效能监察实施办法》规定的办事公开、首问负责、责任追究等制度，切实严格工作纪律，改进机关工作作风，提高了机关为基层群众服务的水平。另一方面进一步加强廉政建设，按照“从严治理审计队伍”的要求，认真修订和完善党风廉政制度，认真执行审计纪律反馈和审计组长廉政责任制，并把廉政建设责任纳入工作目标管理，使责任制落到实处。另外，局机关还积极参加各项社会公益活动和开展群众活动：如全局干部职工积极响应由市红十字会发起的向农村特困群众捐赠医疗救助资金的募捐活动，共捐款近2000元；春节期间我局拿出6000元对困难职工和离退休职工进行补助和慰问。

（二）加强审计法制建设，提高审计执法水平。

一是继续完善审计执法监督制度，加强审计复核力度，强化审前调查和内部控制机制，切实提高审计质量；二是强化内部管理，上半年我局正积极修订完善市、区（县）两级审计机关目标考核管理办法等内部规章制度，并通过纪检监察室开展效能监察，督促各部门认真执行局机关各项内部制度，坚持用制度规范行为，努力提高工作效率和服务质量。

（三）扎实推进审计信息化建设。

一是“审计管理系统”（OA系统）基本建成，进一步加大了计算机辅助审计软件的培训和应用工作。上半年我局在全市审计系统举办了为期近3周的“审计管理系统”软件应用能力强化培训班，培训全市审计系统业务人员300余人。通过培训，大大提高了全市审计人员审计软件应用能力。二是在审计工作中大力推广应用《贵阳市国家建设项目计算机审计监督系统》、“AO”现场审计软件和“审计管理系统”应用软件，通过应用实践，缓解了审计力量的不足，提高了审计工作效率，取得了较好的效果。同时我局作为第一批政务系统公文无纸化办公单位，与政府各部门及全市审计机关不涉密公文均实现网络转输，办公自动化初步运行。

在总结审计工作取得一定成绩的同时，还应该清醒地看到存在的问题和不足。如：审计报告和审计信息的质量仍需要进一步提高；探索效益审计的步伐应进一步加快；局办公自动化和计算机辅助审计工作有待于更深入的推进等。

四、下半年工作安排

（一）要进一步巩固和扩大机关作风教育整顿整改成果，健全和完善我局机关作风教育整顿长效机制。

（二）认真完成好市委、市政府下达的各项工作目标任务和交办的各项工作，完成好省厅的指令性审计任务。

（三）进一步加强审计质量控制，强化审计监督，加强效能监察力度，加强和改进审计机关作风建设。

（四）继续抓好审计信息化建设，不断提高机关的办公效率和工作质量。