审计局上半年工作总结及下半年计划（市）

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今年以来，我们继续以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以市审计局“12345”工作思路为审计坐标，履行审计职能、转变工作作风、狠抓工作落实、创新审计方式，为建设小康、秀美、和谐新屯留发挥了审计监督的作用。在3月份召开的全市审计工作会议上，我县审计工作被*人民政府、*市审计局同时表彰为“先进集体”，在全县劳模大会上，被县委、县政府表彰为“模范单位”。

一、上半年工作总结

1—6月份，我们共实施了四大审计项目，共审计53个单位，共查处违规违纪金额1.96亿元,上交财政收入183万元(其中:罚款金额58万元),核减工程款700余万元;共提交审计报告、审计信息32篇，产生审计成果42篇，其中：国家级12篇、省级8篇、市级22篇；向县纪委、监委移送案件6起。另外，受市审计局委托，对潞城市人民政府进行了土地专项资金审计，督促其上解应上缴上级收入461万元。

（一）“龙头”审计项目创历史最好成绩

通过对县财政局、交通局、安监局等28个单位的预算执行审计和审计调查，对教育、科技、计生、水利等7项专项资金进行专项审计，共查出违规违纪金额1.91亿元，上交财政收入183万元。我们的具体做法是：

一个围绕。就是紧紧围绕县人大年初批复的预算，把审计的触角伸向既关注预算内资金，又关注预算外资金,既关注各单位财务收支的真实性、合法性，更关注专项资金的使用方向、使用效益。

两个保证。一是保证时间。春节刚过，我们就着手安排预算执行审计，起草审计方案，进行审计调查，认真开展审前培训，从而保证了“龙头”审计项目有条不紊进行。二是保证力量。针对审计点多面广的特点，我局打破股室格局，组成了九个审计小组，全部由局领导带队，并大胆启用4名年轻干部担任“主审”，从而保证了审计力量。

三个结合。一是审前调查与审计相结合。由于时间比较充分，各审计小组拿出三分之一时间对被审单位进行审前调查，为实施审计打下一定的基础。二是专项审计与预算执行审计相结合。对于全省统一安排的专项审计调查与相应单位预算执行审计同时进行。这样，既避免了重复进点，又节约了审计时间和审计费用。三是送达审计和就地审计相结合。对于建设局、交通局等单位的重点资金在被审单位进行就地审计，对于农业局等单位的一般性资金采取了送达审计。

（二）投资审计呈现出良好的执法环境

在全市固定资产投资会议上，我县被表彰为“先进集体”。今年以来，主要对屯绛引水工程和老爷山余吾段公路工程决算进行了审计,对县政府大院绿化工程、县盘秀路改造工程、县电子政务工程、计生服务大楼等工程预算进行了审计，还对烟草公司拆除工程进行了审计，对政府投资5万元以上的工程进行审计审核。到6月底,审计审核政府投资金额1.2亿元,累计核减工程款700多万元。

为进一步加强对固定资产投资的审计力度，根据《*市人民政府办公厅关于印发〈*市政府投资建设项目审计办法〉的通知》精神，县政府以屯政办（20*）21号下文转发给各乡镇、政府各部门和企事业单位，受到社会各界的广泛关注，一些单位主动要求对其单位的建设项目进行审计，使全县呈现出良好的投资审计执法环境。另外，屯留县编委会于20*年7月2日研究决定，同意成立“屯留县固定资产投资审计中心”，属于股级全额事业单位，核定编制5人，具体负责对政府投资和以政府投资为主建设项目预算执行情况和决算进行审计监督。

（三）经济责任审计首次召开联席会议

6月29日，在县经济责任领导组的组织下，召集纪检、监察、组织、人事、审计五部门召开了全县第一次经济责任联席会议。县委副书记杨红旗，县委常委、副县长卢展明到会做了讲话，市审计局经济责任科科长段建斌也到会，对我县近年来的经济责任审计工作作了充分肯定，各部门负责人也表示要积极配合、齐抓共管经济责任工作。最后，五部门一起研究确定了今年经济责任审计的范围，明确了审计对象。

4月，省经济责任处处长姚池同志还莅临我县，对“村官”经济责任审计的现状和思路进行了调研，并对我县取得的成绩给予高度评价和充分肯定。6月8日，在全市经济责任审计工作会议上，我县2006年度经济责任审计工作被市审计局表彰为“第二名”。

（四）“转变作风、狠抓落实”活动成效明显

今年以来，我们紧紧围绕总书记提出的大力倡导“八个方面”良好风气的要求，认真贯彻落实省、市、县委《关于加强作风建设的规定》，积极转变工作作风，狠抓工作落实。使我局的作风得到明显改善，进一步提高了审计质量，达到应有效果。

1、提高认识，强化学习

我们深入学习了总书记在中纪委七次会议上的重要讲话和各级党委、政府《关于加强作风建设的规定》以及县委书记王辅刚有关讲话精神，结合本局实际情况，制定了实施方案细则。大家在学习进程中，端正态度，改进学风，坚持理论联系实际，坚持集中学习和自学相结合，每个人都撰写了2万字左右的学习笔记和2篇学习心得体会，有的同志还将学习情况编撰了审计信息和审计论文，先后被《新华网》、《晋网》、《*政务信息》、《山西审计》等党政信息、新闻媒体、审计报刊采用12篇。为了检验学习的效果，我们还结合业务知识，于6月15日组织全员进行一次政治理论和业务知识考试，使“转变作风、狠抓落实”活动成果加以巩固。

2、加强领导建章立制

首先，成立了屯留县审计局作风建设领导组,由局党支部书记局长侯宝山为组长,负责全面工作,副局长、总审计师、纪检组长为副组长,负责分管的各股室工作；其次,为全面实施市审计局制定的“五项工程”，我局制定了目标责任制考核细则、首办负责制、限时办结制、问责制、责任倒查制、工作考勤制度、成果优化通报制等一系列规章制度，使人人肩上有担子，个个头上有压力。我们还根据县委、县政府印发的《加强作风建设暂行规定》第20条进行讨论研究,制定了相关实施意见。一是审计全县各单位正式干部职工和长期借用人员的所有公款报销项目，看有无重复报销、虚报冒领的问题;二是审计财政部门和有关职能部门预算执行情况和财政性资金使用效益情况，看有无滞留、挤占、挪用、拨款不及时不到位、损失浪费和贪污私分的问题；三是审计行政性收费和罚没款的收缴情况，看有无乱收费、乱罚款、乱摊派问题。

（六）党风廉政建设在两个方面狠下功夫

今年以来，我们结合《全县党风廉政建设和反腐败工作会议》精神和《中共*市审计局党组廉政预警工程实施方案》精神，标本兼治、综合治理，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，在两个方面狠下功夫。

1、在宣传教育上下功夫

进一步结合廉政教育活动开展，深入进行“八荣八耻”和“新八条”要求教育，引导党员坚定理想信念，发扬优良传统，树立正确的权力观、地位观和利益观。4月27日，我们还邀请市审计局党组成员、纪检组长牛恩毅，县纪委副书记王庆安等同志组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。会上，股室代表作出廉政承诺，局长侯宝山与各股室签订了目标责任书，并聆听了牛恩毅组长所讲的“有为与有位、保姆与警察、自律与自爱”三方面的关系，使广大审计人员进一步增强了政治意识、大局意识和廉政意识。

2、在监督回访上下功夫

财政预算执行审计结束后，我们就印制了《屯留县审计局廉政建设征求意见表》下发给各乡镇、县直机关和企事业单位，并于6月14日，邀请县纪委、县反贪局和审计战线的老同志，到县交通局、城建局等12个单位进行了督查回访，重点督查审计人员是否有违反廉政规定的问题，有无“吃、拿、卡、要、报”现象，受到社会各界的一致好评。

（七）党妇青工作成绩显著

为进一步加强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，我们不断夯实党建基础，健全党建制度，吸收党的新鲜血液，定期召开民主生活会，对重大审计项目，重大工作安排，重大财务支出实行集体决议制度，在刚刚结束的“七一”表彰大会上，被县委表彰为“先进基层党组织”。为了加强党支部的力量，我们于1月份，按照支部推荐、民主测评等方式，选举出审计局妇委会和团支部班子，为党支部增添了“后备军”和“助手”。在全县“三八”妇女节表彰大会上，我局被县妇联授予“巾帼文明示范岗”，行财股股长郭丽红被评为“三八红旗手”，全局妇女干部职工自编自演的歌伴舞《望月》，也在全县“三八”歌舞晚会中荣获“一等奖”。并在全市审计系统元宵节文艺汇演中荣获“三等奖”。同时，团支部被团县委命名为“青年文明号”，办公室被团支部表彰为“红旗团支部”。

（八）环境卫生整治、村级组织活动场所建设帮扶工作受到一致好评

全县环境卫生整治再动员大会召开以后，我局立即组织局党支部一班人召开紧急会议，研究组成以局长侯宝山为组长的帮扶领导组，下设三个小组，对所包的麟绛镇中藕村，吾元镇庙儿脚、川底坪村蹲点进行了帮扶。并积极筹集资金1.1万元，分别对三个村进行资助。并且，还对吾元镇宋家沟村级组织活动场所建设进行了帮扶，资助该村0.5万元。局妇委会、团支部还积极组织广大审计人员,到中藕村进行义务劳动,共修整树池100余个,受到广大群众的一致好评。

二、下半年工作打算

上半年，我们虽然取得一定成绩，但离市审计局的要求和兄弟县区还有很大差距，主要表现在两个方面：一是审计案件查处力度小，二是审计成果转化速度慢。下半年，我们将进一步增强意识，自我加压,将要在这两个方面进行大的突破，把案件查处和成果优化贯穿于以下的审计项目。

（一）实施任期经济责任审计

根据县经济责任领导组安排，我们将对余吾等3个乡镇，城建局、安监局及乡镇供销公司等7个行政、企事业单位现任“一把手”进行任中经济责任审计。审计重点以领导干部在任期内的重大经济决策、重大投资项目、重大资金使用情况、重大财政收支为主要内容，正确评价任期内财务活动中的真实性、合法性，为县委、县人大和组织部门任免干部提供决策依据。

（二）实施综合医院审计

根据市审计局安排，我们将对全县一所综合医院财务收支进行审计。通过审计，反映医院财务收支管理和体制、机制中存在的问题，促进医院加强管理，规范财务收支行为，推动医疗体制改革的不断深化。

（三）实施政府投资项目审计

为全面落实县委书记王辅刚同志关于“将审计贯穿工程预算、概算、决算全过程，把所有的工程都作成廉洁工程”的指示精神，我们将受县委、县政府委托对太长高速公路连接线、建设北路延长线、老爷山公路及县城绿化、白化等竣工工程进行审计。对县政府大院绿化工程、县盘秀路改造工程、县电子政务工程、计生服务大楼等工程决算进行审计。

（四）实施效益审计

根据市审计局安排，我们将对全县沼气建设工程进行效益审计，查看专项资金使用过程有无损失浪费、挤占挪用、巧立名目等问题，正确分析使用专项资金的真实性、合法性和效益性。

（五）其它实施的审计项目

另外，我们配合县纪委对全县专项资金进行大检查，根据市审计局安排，对全县村级党员活动场所建设进行审计。并受县委、县政府安排，及时对一些部门、单位进行审计。

（六）组织财会人员进行培训

我们拟定于11月份对全县各乡镇、县直各机关等单位的财会人员进行全面培训，培训内容主要以《审计法》、《财政违法行为处分处罚条例》为依据，进一步提高财务人员的审计认识，提高自我防错纠弊的能力。

总之，下半年审计项目多、任务重、时间紧。我们将以“四三二一”治县方略为中心，以“转变作风、狠抓落实”活动为契机，加大案件查处的力度，加快成果优化的转化速度，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字方针，不断提高审计质量和审计水平，圆满完成各项工作目标，为建设小康、秀美、和谐新屯留起到审计监督的作用，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。