司法局上年工作小结

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一、上半年主要工作

2013年上半年，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神、国务院《若干意见》和上级政法、司法行政工作会议精神，围绕我县稳定和发展大局，着力服务县域经济发展，服务全县人民群众，服务社会管理创新，充分发挥司法行政职能作用，为我县实施“强攻工业、主攻旅游、产业兴县、富民强县”发展战略，建设创业、宜居、和谐、平安、幸福新作出了自己应有的贡献。

（一）着力服务县域经济发展

1.联系服务重点企业活动有新亮点。建立了政法干警联系服务重点企业的长效机制。按照一个重点企业由一名科级领导、一名律师或法律工作者、一名司法行政干部联系服务的总体部署，长期联系服务重点企业。在工业园管委会设立法律服务窗口，安排工作人员定期值班。走访了如日齿轮有限公司、赣东矿山机械有限公司、艺丰工艺品有限公司等多家企业，详细了解其生产经营状况，提供法律咨询，宣传相关法律知识，并张贴法律服务公示牌，发放警民共建和谐平安联系卡。成功化解了多起劳资纠纷，促进了企业的健康发展，深受企业欢迎。

2.法制宣传工作有新进展。为规范市场秩序，营造安全有序的经济发展环境，我们开展了打击强买强卖、强制阻工、制假售假等破坏社会主义市场经济秩序行为的大型法制宣传活动。制作了宣传标语，发放宣传资料8000余份，出动宣传车到工业园和屏山、小松创业园及其周边村、组进行法制宣传，取得了较好的效果。利用“三送”等平台积极开展了“法律六进”活动。利用“综治宣传月”、“3.15”消费者权益保护日等，开展了系列主题性法制宣传教育活动。制定了《关于开展法治（乡、镇）创建活动实施意见》，全面启动和开展法治城市创建工作。制定了《关于组织开展全县“六五”普法中期检查督导的通知》，着手抓好“六五”普法中期检查督导工作。

（二）着力服务全县人民群众

1.人民调解工作有新成效。开展“人民调解规范化建设年”活动。在积极督导各村（居）依法组建人民调解委员会的基础上，重点抓好各调委会的规范化建设，使其达到“六有”标准，即有牌子、有印章、有调解室、有人民调解徽章、有台帐、有调解队伍。今年省里将人民调解纳入政府民生工程，实行“以奖代补”政策。我们尽力加大经费投入，调动人民调解员的工作积极性。半年来，全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷877件，调解成功835件，成功率95.2%。特别是成功调处了交通事故纠纷、医患纠纷、征地拆迁纠纷、意外死亡纠纷等复杂重大案件89件。如1月3日调处的县人民医院与琴江镇梅福村村民温氏母子之间的医患纠纷；2月6日调处的肇事司机温某与伤者吴某之间的交通事故赔偿纠纷；3月13日调处的在小型农田水利民生工程施工过程中发生的施工方与当地村民打架斗殴纠纷；6月7日调处的琴江镇仙源村村民张某与工商个体户白某之间的安置地转让合同纠纷等等，确保了社会的稳定。

2.法律服务工作有新飞跃。作为民生工程的法律援助工作有了长足发展。降低法律援助门槛，扩大受援面，做到应援尽援。开通“12348”法律援助热线，安排专人值班，推行法律服务便民联系卡制度，方便人民群众。根据新刑诉法的规定，将对未成人提供刑事法律援助的时间提前到侦查、审查起诉阶段。法律援助办案质量、数量、案件补助标准均大幅度提升。上半年，共办理法律援助案件70件，结案61件。其中刑事法律援助10件，民事法律援助46件，非诉讼事务法律援助5件。加大对律师、公证员、司法鉴定人员、基层法律工作者等法律服务人员的教育培训力度、积极扩大业务范围，改进服务态度，提高服务质量。上半年共办理公证案件130件，司法鉴定155件。

（三）着力服务社会管理创新

1.社区矫正工作有新突破。加强社区矫正监管中心规范化建设，建立健全各项规章制度，建立了有任务、有责任、有考核、有奖惩的目标管理机制。加强乡（镇）司法所的移动GPS定位信息监管平台建设，11个GPS定位信息平台运行情况良好，较大地提高了社区矫正工作效率和工作质量。按照“六统一”（统一接收、统一分派、统一建档、统一奖惩、统一巡查、统一宣告）工作机制的要求，做好各项日常工作，切实加强对社区矫正人员的教育监管。截至今年6月，我县共接收社区矫正人员137人，已解除矫正37人，当前在册矫正人员100人，其中缓刑93人、管制1人、假释4人、暂予监外执行2人。

2.安置帮教工作有新提高。继续做好刑释解教人员无缝对接工作，省内监所刑满释放人员接送率达100%。按时按要求发放刑释解教人员无缝对接接送经费和生活补助经费，今年上半年，共发放接送经费3800元，生活补助费12980元。着手建立一套远程视频帮教系统，方便罪犯亲属探监。今年1至6月，共接收刑释解教人员20人。均落实了帮教工作人员，帮教率100%。

此外，我们还认真做好党建、群团、“三送”、机关效能、队伍建设等其他各项工作。我局被市委政法委评为全市政法系统“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动先进单位，一人被评为活动先进个人。一人被评为全省“百优司法所长”。

二、存在的主要问题

1.需配齐配强基层司法所长，充实基层司法所人员。我县司法行政系统基层司法所人员严重不足，力量非常薄弱。我局有政法专项编制38个，实有人员28名，空余编制10个。有10个基层司法所，均为副科级单位，但目前只有1名副科级司法所长，只有4个司法所各有1名专职司法行政人员，有6个是无人所，这严重制约了我县司法行政工作的顺利开展。

2.需增加业务经费投入。法制宣传、安置帮教、社区矫正、法律援助、人民调解等各项业务经费按上级要求需县里配套部分均未完全落实到位，导致经费严重不足，极大地制约了一些工作的顺利开展。

3.需加强县司法局业务用房建设。县司法局业务用房列入2011年中央投资计划的政法基础设施建设项目。该项目规模为建筑面积2380平方米，项目总投资500万元，其中中央投资350万元，地方配套投资150万元。现在刚变更了建设规划，项目进展较为缓慢，与上级要求相比差距较大。

三、下半年主要工作安排

1.做好迎接“六五”普法中期检查督导工作。今年是“六五”普法承上启下的一年，上级将对我县“六五“普法工作进行中期检查督导。要认真落实好“六五”普法规划确定的各项任务，按照督查方案和考评标准，自查自纠，查缺补漏，全面推进。同时，要制定方案，抓点示范，认真指导各乡（镇）、各单位做好该项工作，确保我县顺利通过上级的中期检查督导。

2.进一步提升法律服务水平，为我县经济社会科学发展、进位赶超保架护航。加强对法律服务人员的职业道德和执业纪律教育，加强规范管理，促进法律服务工作规范、健康发展。加强法律援助工作，进一步优化网络组织、降低法律援助门槛，简化办理程序，提高服务质量。

3.积极抓好人民调解工作。加强人民调解队伍建设。一方面加大培训力度，提高人民解调员的政治业务素质；另一方面加大经费投入，逐步推动“以奖代补”政策的落实，提高人民调解员的工作积极性。加强专业调委会建设，明确人员组成、工作职责、经费保障等具体事宜，充分发挥其独特作用。

4.扎实抓好安置帮教工作。继续做好刑释解教人员无缝对接工作。做到必接必送，按要求发放刑释解教人员无缝对接接送经费和生活补助经费。抓紧建设综合性过渡安置基地，帮助解决刑释解教人员的就业问题。争取尽快建成远程视频帮教系统，方便罪犯亲属探监。

5.认真做好社区矫正工作。加强社区矫正监管中心建设，充分发挥社区矫正监管中心的核心作用。认真做好审前社会调查工作，对有可能被判处缓刑的犯罪嫌疑人、被告人进行风险评估，为以后的社区矫正工作做好必要的准备。加强管理，充分发挥GPS定位信息监管平台的作用。按照“六统一”的要求，加强监管，防止社区矫正人员脱管、漏管和重新违法犯罪。