区司法局半年工作总结

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上半年，在区委、区政府的正确领导下，在市司法局的直接指导和大力支持下，我局坚持“围绕中心、履职尽责、立足本职、服务大局”的工作思路；积极创建“平安”、“法治”，不断落实科学发展观，有针对性的开展了“应对金融风险，推进科学跨越”专项法律服务活动，同时整合人民调解、普法宣传、法律援助等各项职能，全面推进司法行政工作均衡发展。

一、以“法律九进”活动为载体，大力加强“法治”创建工作，营造良好的法治氛围

（一）充分发挥职能作用，大力推进“五五”普法工作。一是全面贯彻落实“五五”普法规划，结合实际制定了全区年度普法依法治理工作要点，打好“法治”创建工作开局战。二是广泛深入宣传宪法国家基本法和新近出台实施的重要的法律法规、《条例》和应对金融风险专题法律的宣传（讲）。三是重点抓好各级领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年和农民五种普法重点对象的法制宣传教育。四是协调、配合全区各单位开展专业法宣传教育活动，认真履行指导、协调督促、检查的工作职责。大力弘扬法治精神，树立法治理念教育，为全区社会和谐稳定和经济快速发展营造良好的法制环境。

（二）以“法律九进”为载体，开展各种形式的法制宣传教育工作。一是进一步推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进工地（程）、进公共场所、进家庭的“法律九进”。二是积极开展社会宣传活动。全区共举办法治宣传活动3次，参加人员56人次，解答法律咨询380人次。三是依法解决信访问答11次，涉访人数2人次，解决热点问题9次。四是加强宣传阵地建设，全区设置宣传橱窗20个、打造企业法制宣传长廊5个，法制阅览室5个，法律服务站点46个，悬挂条幅38条，展板26块。五是结合社会主义新农村建设积极开展农村社区法制宣传教育工作。为农村社区发放各类宣传资料3500份，为农村社区干部群众讲法制课6次，受教育人达490人次。

（三）积极推进民主法治示范村、示范社区建设。使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督得到有效落实，自我管理、自我教育、自我服务、自我监督水平和能力得到不断提高。

二、以基层基础工作为重点，不断为构建和谐服务

（一）强化社会矛盾调处中心建设工作。一是坚持“党委政府统一领导，司法部门具体负责，相关部门协调配合”的原则，各乡镇街道都成立以分管政法的副书记为组长，司法所所长为副组长，信访、综治、民政、土地、建设、派出所、妇联、团委等部门负责人为成员的社会矛盾调处中心领导小组，司法所所长兼任调处中心办公室主任，负责具体日常工作，强化人民调解和“三调联动”工作职能；二是结合调处中心工作，积极开展矛盾纠纷大排查活动，继续巩固“月排查、月例会、月统计、季度汇总”的工作机制，落实矛盾纠纷全调处的工作目标，确保小事不出组，大事不出村，疑难复杂纠纷不出乡镇、重大纠纷不出区，将矛盾化解在基层，取得了明显效果。三是抓好“三调联动”工作平台建设，建立健全驻法院和检察院人民调解工作窗口的建设工作，指导好对驻公安派出所调解室规范化建设。整合调处资源，工作方式不断创新，逐步形成大事合办、小事分处、无事下访、周碰月结的工作机制。上半年，全区共排查矛盾纠纷76起，调处76起，调处成功76起，调处率100%，调处成功率100%，及时调处重大矛盾3起，其中制止民转刑案件4起，有力地维护了全区社会稳定。

（二）强化基层规范化司法所建设工作。一是积极向领导汇报，争取各级领导对司法所规范化建设工作的重视，财政拿出一定资金专门用于司法所规范化建设，今年完成第四批司法所办公用房建设任务；二是加强司法所硬软件建设，将司法所建设成为布局合理、环境清洁、资料齐全、功能完善的规范化司法所并向省、市推荐。

（三）强化人民调解网络建设工作。4月份，对全区所有乡镇（街道）行政村和居委会调委会进行了组织整顿，规范人民调解档案资料管理，健全人民调解组织网络，以乡镇为单位，采取“以会代训”的形式分别举办了人民调解员培训班，不断提高民调员和司法干警的整体综合素质。

（四）围绕专项法律服务活动积极做好基层法律服务工作。动员和指导广大基层法律服务工作者围绕“法律服务百千万工程”和“法律服务牵手十大重点工程”专项活动，坚持服务改善民生、服务“三农”，不断拓宽服务领域、规范服务行为、提高服务质量。

三、建立健全帮教措施，做好刑释解教人员的安置帮教工作

（一）认真做好衔接管理，杜绝释解人员再次犯罪。一是把好接续教育转化关。做到了“四个及时”。及时造册建档，收到监院寄发的通知书后，立即登记造册，并将其表现详细记录；及时家访掌握思想动态；及时签订帮教协议书，明确帮教双方的权力和义务；及时进行法制宣传教育，促使他们遵纪守法。今年上半年释放的23名释解人员的帮教率100%,签约率100%。二是强化管理，杜绝释解人员再犯罪。今年上半年我们重点抓了三项管理。第一是专项排查，我们组织各乡镇街道，会同派出所对帮教对象进行排查。排查出重点人员5名，并对其进行重点帮教。第二实施规范管理。在签订帮教责任状的基础上，落实了回访记录，随时掌握帮教对象的动态。第三突出重点管理。对一部分长期在特殊的行业、娱乐场所从事经营的释解人员，在责任区民警日常检查管理的同时，逐一将这部分人纳入重点管理对象，不再使其重新犯罪，到目前为止未发现有重新犯罪的人员。

（二）继续深入开展刑释解教人员“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动。与相关部门联合开展对刑释解教人员进行再就业培训和再就业服务，建立安置基地和过渡性安置点，认真做好安置工作。一是全区现有安置基地1个，现实际安置53人。二是今年上半年共接收释解人员21人，在区、乡镇街、村、社区的共同努力下，安置20人，占释解人员总数的98%以上。

四、开展“法律援助暖民心”工程，不断维护社会公平正义

（一）突出重点，广泛宣传。在100%的村、居设立法律援助联络点，使基层困难群众得到方便快捷的法律服务。3、4、5月分别在人口集中的清石广场、响石广场、田心广场、株洲冶炼厂生活区进行现场法律服务宣传，发放宣传资料1万余份，解答法律咨询300余起，当场受理法律援助案件5起。

（二）规范管理，提高质量。区法援中心以国务院《法律援助条例》和《湖南省乡镇（街道）法律援助工作站暂行管理办法》的要求，进一步加大对法律援助站点的管理，充分发挥站点作用；紧紧围绕法律援助业务工作的各个环节，进一步建立健全各项规章制度，从法援案件的审查，受理、指派、办理、案卷归档等方面入手，着力规范法律援助工作，制定和完善了相关管理制度，逐步形成了分级指导、事中监督、事后评查的工作流程，避免了工作的随意性和无序性，提高了工作效率和办案质量。办案质量要求“两率”不低于90%，继续开展“法律援助案，件件是样板”竞赛评比活动。

（三）降低门槛，应援尽援。今年区政府给我局下达了100件法律援助案件的任务，上半年，全区共受理法律援助案件52件，其中刑事22件、民事赔偿20件、涉农10件，同时接待来人来电咨询300余人次，减免各项费用近5万元，对符合法律援助条件的对象及时提供援助，扩大法律援助和司法救助面，力争超额完成区政府下达的法援任务，更好地维护当事人的合法权益，维护社会公平正义。

五、积极开展学习实践科学发展观活动，不断改进作风建设

（一）按照区委、区政府的统一安排，我局积极开展学习实践科学发展观活动。全系统所有学习对象每人书写了1万字以上的学习笔记，和1篇以上的心得体会，撰写调研文章8篇；局领导强调以人为本的政治工作理念，进一步落实从优待警各项政策，积极创造条件，解决干警实际困难，真情关心，真心爱护，目前全系统干部职工办事效率大幅度提高，作风建设明显改善，思想面貌焕然一新。

（二）加强党风廉政建设。把反腐倡廉摆在突出位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败工作机制，提高司法行政队伍拒腐防变的能力。

六、开展“应对金融风险，推进科学跨越”专项法律服务活动，为我区经济建设保驾护航效果明显

（一）结合实际，制定方案。围绕经济建设这个中心，我们结合区实际，研究制定了《区“应对金融风险，推进科学跨越”专项法律服务活动实施方案》及5个子活动方案，把活动内容、工作任务、工作责任“三落实”，分解细化，具体到人，增强活动可操作性。公务员之家:

（二）成立了15位同志组成的区“应对金融风险专题法律讲师团”。充分发挥法制宣传在应对金融风险、促进我区经济平稳发展中的职能作用。

（三）服务企业发展，创建“法治企业”。在全区选择10个重点规模以上企业，突出开展“五个一”活动。在30家重点企业设立了法律顾问团，积极协助企业优化法人治理结构，帮助企业签订经济合同30余个，协调处理企业周边环境纠纷5起，帮助企业挽回经济损失800余万元。

存在的问题：

一是司法所办公用房有被挪用占用现象，司法所在编人员达不到市局要求标准。

二是管理体制还未完全理顺，司法行政队伍的潜能未得到充分发挥。

三是个别司法所、法律服务所工作人员服务能力极待提高，以适应新区发展要求。