市农业局上半年工作总结及下半年工作部署

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今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，全局各科室、各单位认真履行职责，相互协调、通力合作，克服了冬春百年不遇的低温雨雪冰冻灾害的影响，全面推进了农业各项工作，取得了阶段性的成效。

一、主要工作成效

（一）农业农村经济平稳发展。据初步统计，全市上半年实现农业总产值按上年价格计算为45.5亿元，同比增3.0%(按现行价计算为48.8亿元，同比增10.6%）。其中，种植业产值按上年价格计算为10.7亿元，同比减3.1%(按现行价计为12.3亿元，同比增11.1%）。农民人均现金收入2326元，同比增加312元，增长15.5%。

（二）春播春种进展顺利成绩突出。据统计，上半年全市完成农作物播种面积374.6万亩，占年初计划的102.3%。其中粮食完成播种面积209.3万亩（早稻播种160.1万亩，玉米等旱粮播种29.2万亩），占年初计划的101.3%;完成蔬菜、花生、甘蔗、木薯、蚕桑等经济作物播种面积167.3万亩，占年初计划的104.0%。目前全市夏粮、夏油生产形势良好，夏粮总产预估增长2.5%，达75.8万吨；夏油总产预估增长20.0%，达7.02万吨。据初步统计，全市春播春收作物产量42.7万吨,按上年价格计算产值为5.58亿元，同比增0.41亿元，增7.3%（按现行价格计算产值为5.71亿元,同比增0.54亿元,增10.4%）。

（三）冬种春收作物抗灾复产富有成效。去年秋冬我市秋冬菜生产势头较好，冬种蔬菜、冬种食用菌、冬种中药材等生产持续发展，全市共完成秋冬菜面积43.1万亩，完成我市计划目标的100.5%；食用菌栽培面积815平方米，达到了历史最高水平。由于遭受严重的冷冻灾害影响，马铃薯、番茄、辣椒、食用菌等作物受灾严重，农业部门和广大农民采取了有力措施，大部分作物恢复了生产和生机。据统计，全市冬种春收作物产量为58.8万吨，销售收入达5.12亿元，同比减10.7%(按现行价计算产值为6.55亿元，同比增14.2%)，使损失减少到最低程度。

（三）农村劳动力转移培训就业增收较多。据初步统计，全市上半开展农村实用技术和转移就业培训39.8万人（次），新增外出务工4万人，外出务工总人数达88.5万人（次），务工收入34.5亿元，同比分别增6.3万人和4.8亿元，人均务工收入785元。

二、主要工作进展

1、狠抓了抗冻减灾工作：元月中旬至二月中下旬的持续低温冷冻灾害致使全市农业生产受灾严重。冻害发生后，我局及时组织人员深入各县（市）区农业生产一线查看灾情，指导抗灾救灾和恢复生产工作。据统计，全市受灾农作物面积126.23万亩，其中蔬菜受灾面积51.84万亩(其中马铃薯34.38万亩)、甘蔗31.84万亩、果树30.03万亩、粮作1.2万亩、其他作物11.32万亩，灾害造成的经济损失达7.6亿元，其中直接经济损失5.5亿元。面对严重的灾害，各级农业部门不等不靠、排难奋进，积极动员、指导群众采取减灾抗灾技术措施，开展生产自救，恢复灾后生产，最大限度的降低灾害损失，并为今后“三冬”农业生产积累了宝贵的经验。

2、狠抓了春耕备耕工作：为落实自治区农业厅“冬种损失春种补”的工作思路，各科室、各单位从职能出发，一是积极做好种子、化肥、农膜等春种物资供应工作。依据全市春播计划，市种子管理站、农技中心、综防所等单位多方设法组织优质水稻、玉米、花生等种子和化肥、农药、农地膜供应。二是结合科技下乡和农民实用技术培训活动，开展新技术、新品种、新药肥推广。科教科、法规科牵头，联合市农技中心、农技站、土肥站、植保站、经作站等单位组织农技人员送技、送法下乡活动，围绕重点产业和植物病虫害防控开展专题技术培训和服务。三是抓好全市春种及全年农业生产计划的落实工作。生产科、项目科和水果办围绕粮油、蔬菜、水果、蚕桑、茶叶、中药材等优势产业生产，拟定发展规划，分解下达指导性计划任务，落实技术措施，加强服务指导，促进了特色主导产业提质增效。

3、狠抓了抗洪救灾和“两迁”害虫防控工作：6月上旬，全市大范围连降暴雨，造成严重洪涝灾害及早稻“两迁”害虫突然增加，对全市粮食生产威胁极大。我局迅速组织了五个督查指导工作组赴各县（市）区开展抗洪救灾和早稻“两迁”害虫防控工作。从目前各组反馈的信息来看，各县（市）区抗洪救灾和早稻“两迁”害虫防控工作卓有成效。这次洪涝灾害，共造成30.6万亩农作物受灾，预计损失粮食1968吨、直接经济损失5100万元；全市发生“两迁”害虫面积134万亩，稻飞虱虫口密度最高达2.5万头/百丛、稻纵卷叶虫虫口密度最高达125头/百丛。至6月30日止，全市各地组织开展综合防治2—3次，累计防治面积380多万亩（次），使虫口密度下降到250－500头/百丛以下，防治效果达92％以上。

4、狠抓了农业项目建设工作：一是加强已立项的项目实施。市蚕种场、市农科所加强了蚕种生产设施建设和桑枝食用菌等项目的组织实施，市实验区办做好市农产品质量检验检测大楼建设筹备工作，市示范场按上级要求做好水稻、玉米等品种的区试，市环监站抓好全市农业污染源普查工作等等，我局组织实施的农业项目进展较为顺利，实现了预期目标。二是项目科及有关站场（站）积极与自治区农业厅和市有关部门联系，把握项目投资方向，加强对已申报项目跟踪进行落实，争取更多的农业项目扶持。

5、狠抓了农业行政执法工作：一是狠抓植物防疫检疫工作。市植检站上半年共办理植物检疫证书73份，调运货物1400多吨，苗木210万株，并大力协助桂平市农业局做好红火蚁防控扑杀工作，控制了疫情蔓延。二是开展农资市场专项整治和农产品质量安全的监管。法规科和种子管理站、组织力量，加强对全市种子、苗木、肥料、农药等农资市场进行了联合执法检查，共检查农资经营户642户，查处违法违规案件149起，结案90件，罚没7万多元，挽回经济损失50万元。生产科和实验区办抓好蔬菜等农产品质量安全检测工作，上半年共抽样送自治区检测蔬菜样本215个，合格率为98%；自行抽样检测蔬菜样本574个，合格率为98.5%。三是狠抓农民负担监督管理和产业化发展工作。市经管站组织开展了农民专业合作组织规范化建设、农村土地流转试点和农业产业龙头企业的调研工作，积极为企业（组织）排忧解难。区划办抓好全市木薯生产调研和产业发展规划，积极为全市优势产业发展献计献策。

总体上说，我局上半年各工作能做到超前准备、行动迅速、措施有力，使今年春耕春种工作由被动化为主动，取得了初步成效。但工作中也存在一些问题，主要表现：一是全局工作中存在发展不平衡现象，个别单位在工作中消极应付、工作落实不到位；在调查研究和指导生产中走马观花、不够深入，开拓性不够。二是各科室、各单位的工作亮点不够多、特点不突出、联系实际不够紧密。有些同志工作责任心不强，精神不振，不思进取，畏难怕苦，缺乏干劲创劲。对于这些不足之处，希望各科室、各单位一定要高度重视，认真整改。公务员之家:

三、下半年工作思路

根据2008年全市农业农村工作的目标任务，全市要实现粮食总产149万吨、种植业总产值70.4亿元、农民人均纯收入3771元。为此，我们当前及今后的主要工作是：

（一）千方百计抓好粮食生产。一是继续抓好早稻后期田间管理工作，确保早稻增产的形势变为现实。二是抓好水稻良种补贴的申报和发放工作，不折不扣地将惠农的补贴发放给农民。三是抓好全市203万亩秋粮播种面积，特别是晚稻160万亩面积的落实。四是抓好水稻免耕技术、测土配方施肥、病虫害综合防治（特别是“两迁”害虫的防治）和马铃薯免耕技术等节本增收技术的推广，提高种粮的单产和效益。全市要完成自治区下达我市的推广水稻免耕抛秧面积165万亩、超级稻35万亩（力争完成60万亩）、免耕马铃薯面积30万亩、测土配方施肥250万亩任务。

（二）集中力量发展优势产业。在扩规模、提质量和抓品牌上下真功夫，做大做强我市优质稻、桑蚕、蔬菜、食用菌、木薯、中药材、水果等优势产业，争取这些产业在面积、产量和质量上有新突破。一是抓晚造优质稻的面积落实，力争全市晚造完成150万亩、全年286万亩的目标；抓好秋花生播种工作，完成秋播面积15万亩，全年51万亩、产量10.4万吨的目标；抓好全市77万亩秋冬菜和1000万平方米食用菌生产基地的落实，着力于城郊优质蔬菜基地的建设，着力于蔬菜产品质量的安全检测和市场准入制度的建立，确保蔬菜产品质量；抓今冬明春桑园扩种的准备，争取全市完成新种桑面积3.5万亩。

（三）积极推进产业化经营。重点是扶持木薯、茧丝、大米等优势农产品加工龙头企业，通过企业拉动特色农业的发展和推进产业化经营。抓好农业标准化和无公害农产品生产基地建设，做好绿色、有机食品基地的认定和产品的认证工作。积极发展农民专业合作组织、产销协会和加强农产品经纪人队伍建设，解决农产品生产销售衔接问题，提高农业的集约化程度和产业化水平。

（四）拓宽农民就业增收渠道。重点是加强农村劳动力转移培训，提高外出务工人员的就业竞争力。抓好农村劳动力转移就业的跟踪服务，引导外出务工人员带资金、带技术回乡创业。集中发展农产品加工业，加快发展运输、服务等农村非农产业，提高农村二、三产业的发展水平。力争完成全市39.8万人的培训任务,新增农村劳动力转移4万人，实现务工收入70亿元以上，比2007年增加5亿元。

（五）稳步推进农业项目、农业执法和农村经济管理等综合工作。一是继续加强农业项目的管理和实施。各项目实施单位要按计划、进度和要求做好相关项目的组织实施。二是强化农业执法，维护农民利益。进一步对农资市场进行全面检查整顿，把不合格的种子、农药、化肥和国家禁用农药全部清出市场。对严重违反农业法律法规、坑害农民的案件依法从重从快查处。三是加强新农村示范点建设，以点带面，加快新农村建设步伐。四是继续抓好党建、党风廉政、安全生产、综合治理等各项工作，进一步巩固再解放思想活动的成果，改进干部职工工作作风，强化服务意识，完成好市委、市政府安排的各项工作任务。