区农业局党委上半年工作总结

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今年以来，我局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下，认真学习宣传贯彻“中央一号”文件和中央、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕全区经济发展总体部署和工作重点，按照常规工作上水平，重点工作求突破的总体要求，以农业增效、农民增收和农村经济繁荣为目标，积极应对雨雪冰冻灾害、特大地震灾害等不利因素，克难奋进，求真务实，真抓实干，大力实施农业结构战略性调整，着力培育特色产业和“一村一品”经济，实现了各项工作跨越式发展。

一、主要工作成效

1、粮油生产稳中有升。一是小春粮油喜获丰收，实现粮食（小春）产量3.2万吨，同比增长9.35%，完成目标任务的34.4%；油料实现产量0.2252万吨，同比增长32.4%，完成目标任务的56.3%。二是大春生产基础较好，全区种植水稻2万亩、玉米16万亩（其中早玉米9万亩）、秋杂粮5万亩。

2、结构调整不断优化。上半年，全区种植中药材0.4万亩；发展蔬菜4.16万亩，实现蔬菜产量5.58万吨，同比增长11.5%，完成目标任务的17.4%。围绕主导产业，按照区域化布局、规模化发展的要求，大力发展“一村一品”，切实加强示范园区建设，曾家山绿色蔬菜科技示范园建设已播栽7万亩，已育苗可栽面积3万亩，推广新品种14个，推广新技术6项，引进试验示范各类新品种87个，新品种推广率达到50%以上，配套品种发展达到30%以上。完成标准化商品蔬菜基地1.5万亩和平溪乡1000亩蔬菜科技示范园建设。马铃薯脱毒繁育示范园区建设全面完成，其中，建立核心攻关片1000亩，完成良种繁育园原种和一级脱毒种薯基地560亩，二级、三级脱毒种薯基地10000亩。落实千亩马铃薯品种扩繁展示片2个，马铃薯示范园区建设1.5万亩。启动现代农业园区建设，在中子镇柏树村建立了以极早熟518油桃为主的200亩新品种油桃现代农业科技示范园，在羊木现代农业示范园区建立和完善土地有偿流转机制，已规划农村户用沼气84口，配套“三改”84户。

3、农业抗灾救灾复产工作取得胜利。雨雪冰冻灾害和“5·12”特大地震灾害对我区农业造成严重损害，我局积极采取应对措施，开展抗灾救灾复产工作。地震灾后，我局发扬“一方有难，八方支援”和“无灾帮有灾、小灾帮大灾”的精神，积极组织党员干部捐款、捐物，支援灾区，重建家园。党员干部向灾区捐款3450元，交纳“特殊党费”3050元，局机关向青川重灾区捐赠价值1万余元的曾家山蔬菜13吨。在抗灾救灾工作中，全区组织救灾玉米种子21吨、化肥181吨，争取到位资金14万元，购买救灾蔬菜种子47000袋，改种补种农作物4万亩，套种速生蔬菜2.5万亩，开展麦田开沟排湿8700亩，小麦追肥14.3万亩，油菜追肥1.8万亩，病虫害防治20万亩次。

4、项目建设进展顺利。上半年，向上争取项目12个，争取到位资金1837.*7万元，同比增长73%，完成目标任务的216%。引进招商引资项目1个，到位资金90万元，完成目标任务的15%。完成固定资产投资360万元，完成目标任务的51%。重点对测土配方施肥、农村沼气建设、农村劳动力转移培训“阳光工程”、各项惠农补贴等农业项目加大了实施工作力度。农村户用沼气池建池1490口，完成目标任务的43%，其中，20*年国债沼气已浇筑866口，完成目标任务的72%。改田改土2600亩，完成目标任务的52%。培训新型骨干农民165人，完成目标任务的83%，带动农户科技推广1700户，完成目标任务的85%。农民实用技术培训6.7万人次，完成目标任务的84%。阳光工程培训2*人，完成目标任务的12%。

5、其他工作稳步推进。在认真抓好各项经济工作发展的同时，统筹兼顾抓好党建、党风廉政、信访、社会治安综合治理、安全生产、计划生育“三结合”、抗灾救灾、“双创”等各项工作，使全系统基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得到充分发挥，广大干部职工的工作作风更加扎实、务实，系统内安全、稳定，环境面貌和职工精神风貌都有了新的变化，达到了综合工作与经济工作“两手抓、两不误、两促进”的要求，为全面完成区委、区政府和市农业局下达我局的各项工作任务提供了有力的保证。

二、所做的主要工作

（一）抗灾救灾，夺取灾后重建胜利

上半年，我区连续遭受雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川特大地震灾害，致使全区农业生产遭受严重损失。面对突如其来的灾害，我局高度重视，坚决贯彻执行区委、区政府的重大决策，及时采取有效应对措施，上下一心，众志成城，加强对农业抗灾救灾复产工作的组织领导，采取有效措施指导开展农业抗灾救灾复产工作。

1、抗御冰雪灾害，恢复小春生产。元月17日至2月中旬，我区普降中到大雪，冻害十分严重。我局迅速成立了农作物雨雪冰冻灾害调查组，组织全局干部职工及乡镇农业科技人员，深入村组及地块，对全区灾情作详细调查，全面掌握农作物受灾情况。同时，出台了《关于切实抓好当前以小麦条锈病为主的小春田管工作的通知》，根据灾害和农业生产特点，及时制定了科学合理的救灾方案，指导农民搞好抗灾自救。针对不同地块，不同作物和受灾作物的灾害程度分别进行技术指导，帮助农户解决雨雪冰冻灾害后小春田管技术问题。

2、立足抗震救灾，狠抓灾后重建。“5.12”特大地震灾害，给我区农业造成严重损失，直接经济损失高达2.1639亿元。面对严重灾害，我局积极采取强有力措施，一手抓抗震救灾，一手抓灾后重建。一是组织抗震救灾。成立了抗震救灾领导小组，建立24小时应急值班制度。及时组织全局干部职工齐动员，赶赴灾区一线，紧急投入抗震救灾工作之中，深入到村、组、农户和地块，调查了解灾情，现场指导落实防范措施，掀起了抗震救灾热潮。二是启动灾后重建工作。成立了灾后重建领导小组，根据灾害和农业生产特点，加强农业灾后恢复重建规划编制工作,制定了科学合理的救灾方案，出台了《关于切实抓好恢复农业生产和当前“双抢”工作的紧急通知》和《关于抓好灾后农业恢复和发展工作的通知》，立足自力更生、不等不靠，全力抓建灾后重建工作。同时，组建专门的工作机构，积极向上、对外争取资金、物资、项目等援助，解决受灾群众的具体困难和问题。通过实施农作物抗震、救灾复产、“双抢”、农作物中后期生产管理等措施，全面推进我区救灾复产进程，为大灾之年夺取全区农业丰收和努力完成全年农业农村经济发展预期目标奠定了良好的基础。

3、强化震后灭鼠，控制鼠传疾病。“5·12”地震灾害后，为切实控制鼠害和鼠传疾病发生，确保大灾之后无大疫，我局及时对农村灭鼠工作进行了系统安排，成立了灭鼠工作队，编制了《灾后农村灭鼠方案》，印发了《关于加强灾后鼠传疾病防控工作的紧急通知》，编写了《鼠害及鼠传疾病》、《科学灭鼠技术》等资料，启动电视台灾后鼠害及鼠传疾病宣传，组织干部职工深入到乡镇宣传指导灾后农村灭鼠工作，到重灾区域建立鼠害监测点，开展灭鼠示范建设，张贴、悬挂灭鼠标语。全区悬挂、张贴标语150幅，印发技术资料5万余份，开展技术培训25场次，培训农村灭鼠技术员2500人，启动电视宣传每天达到2次以上，成立灭鼠工作队28个，建立鼠害监测点6个，灭鼠示范点14个，组织鼠药50公斤，拌毒铒2.5吨，在集镇和灾民集中安置点投放毒饵141个，房屋倒塌废墟投放毒铒50个，农舍投放毒铒827户。

（二）趋利避害，稳定粮油生产

今年，灾害频繁，但我局仍坚持以“粮油高产创建活动”为统揽，

深入贯彻落实粮油扶持政策，狠抓“避旱、救灾、调结构、保供给、促增收”措施，立足抗灾，稳定面积，依靠科技，主攻单产，粮食生产得到了进一步加强。

1、狠抓了春耕备耕工作。面对严重雨雪冰冻灾害对春耕生产的不利影响，为实现灾年大春增产，我局抓住春季气温回升快、作物生长发育快的有利时机，迅速组织农技人员指导农民抓好小麦、油菜、经济作物的追肥、除草等工作，全区开沟排湿田块8700亩，小麦追肥14万亩。紧紧围绕全区特色骨干产业，结合科技之春宣传活动，加强农民科技培训，全区召开群众技术培训会180场次，科技赶场5次，办板报25期，开展科技下乡、送农资入户16次，印发马铃薯、蔬菜高产栽培等技术资料5.5万份，培训农民5万余人次。组织供应优质两杂良种181吨（玉米杂交良种160吨、水稻杂交良种21吨），洋芋种500吨，蔬菜种子1.5吨，调运化肥1.3万吨（测土配方专用肥150吨），农药50吨，农膜90吨。

2、狠抓了“双抢”工作。突如其来的“5.12”特大地震，给“双抢”工作带来巨大困难。我局坚持一手抓抗震救灾，一手抓恢复农业生产和“双抢”工作，集中全局人力、物力、财力，组织全区农业科技人员成立“双抢”工作突击队，深入村组指导、帮助农民开展抢收抢种，共突击抢收农作物5万多亩。同时，组织发动在家劳动力成立互助组，帮助缺劳户、困难户、受灾户搞好“双抢”工作，及早调运改种所需种子（种苗）、肥料等农用物资，抓住季节，育足育好玉米、红苕、多经苗，做到颗粒归仓，满栽满插，种满种尽。加大秋粮作物田管，及时追施水稻分蘖肥、玉米提苗肥、红苕提苗肥，加强受灾农作物的理护。

3、狠抓了粮油高产创建示范工作。按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的高产创建模式，在全区抓建了优质粮油高产创建示范带，确定了高产创建活动目标，建立了玉米高产示范带5万亩，马铃薯高产示范带3万亩，花生高产示范带5000亩，麦=玉=豆套作大豆示范带5000亩，小麦高产示范带2万亩，“双低”油菜高产示范带5000亩。尤其是马铃薯高产创建活动，我局把良种繁育项目有机结合，充分利用脱毒种薯繁育基地优势，大力推广高产抗病脱毒薯，建立核心攻关片1000亩，良种繁育园原种和一级脱毒种薯基地560亩，二级、三级脱毒种薯基地10000亩。围绕抗旱避灾、节本降耗、增产增收和农业标准化生产，全面开展育苗移栽、地膜覆盖栽培、免耕稻草覆盖栽培、测土配方施肥、复种改制空行利用等粮油高产技术，达到了高标准、高质量、高要求，稳定提高了粮油综合生产能力。

4、狠抓了病虫害防治工作。组织科技人员40余人，分成6个组，对全区小春病虫害发生情况进行全面调查，加强病虫防治，搞好病虫监测，狠抓防治关键技术的落实，及时调供对路农药27.3吨，小春病虫害防治面积达到5.2万亩，其中，实施统防统治2.7万亩。以专业化的统防统治工作，有效遏制小麦条锈病等重大病虫害的蔓延和危害。

（三）加强农业基础设施建设，夯实农业发展基础

1、进一步夯实农田基本建设。以以工代赈项目为重点，大力开展了土地整治工程、沃土工程、生态农业工程的实施。去冬今春实施了曾家镇中柏村河堤建设、李家乡新建村治藏工程以及麻柳乡乔田村工程改土项目，共改造中低产田土2600亩。

2、全面启动测土配方施肥项目。开展3414田间试验8个（其中：玉米4个、水稻2个、蔬菜2个），校正试验8个（其中：玉米4个、水稻2个、蔬菜2个），制备土样3900个，全面完成化验室装修任务和设施设备的购置、安装工作。

3、大力实施“生态家园富民工程”。一是切实抓好农村沼气建设。重点实施了20*年农村沼气国债项目和20*年省级户用沼气等项目，完成建池1490口，其中，20*年国债沼气已浇筑866口。二是全力推进生态小康新村建设。集中打造“两线”、“两园”沼气建设，即：在中麻路、响石路两条生态小康新村走廊沿线集中连片打造沼气建设示范带；在中子、羊木两个现代农业示范园区配套相应的户用沼气建设。三是全面推广农村沼气建管分离运行机制，统一技术标准、统一规划设计、统一专业施工、统一配套设施、统一检查验收。四是切实加强农村沼气技术队伍建设，继续加强技术再培训工作，培养遵纪守法、诚实守信、吃苦耐劳、责任心强、具有一定组织能力与协调能力的新技术员20余人。五是加快地震灾后损毁沼气的恢复工作，共恢复沼气625口。

4、全力推进农业污染源普查。牵头、协同有关部门搞好农业污染源普查培训、数据录入工作。已录入800份典型地块调查，完成任务的84%。

（四）优化产业结构，加快蔬菜产业发展

一是狠抓示范园区建设。重点抓建了中曾路、中麻路、白李路、沙曾路、曾两路、响石路沿线1.5万亩绿色蔬菜标准化生产示范片建设，尧坪—大竹—白羊栈—荞田20公里蔬菜新品种、新技术推广核心示范带建设。在生态小康新村建设两线的中麻路、响石路沿线各建成了蔬菜生产科技示范园、新品种展示园。集中打造了平溪乡1000亩蔬菜科技示范园和大竹村100亩新品种、新技术精品展示园。二是狠抓了基地规模扩展。充分利用资源优势和品牌效应，大力扩展绿色蔬菜种植面积，同比增长30%。三是狠抓品种结构调整。今年，推广新品种14个，推广新技术6项，引进试验示范各类新品种87个，新品种推广率达到50%以上，配套品种发展达到30%以上。四是突出产业经营，开拓产品市场。充分发挥媒体优势，加强对外宣传营销，通过互联网及时曾家山蔬菜产销信息，广泛发动蔬菜营销人员加大外销力度，确保产得出，销得完，能增收。

（五）加强“民生工程”建设，提高农民致富能力

一是启动实施科技入户工程，大力提高农民的科技水平。按照“有文化、懂技术、会经营、善管理”的要求，围绕主导优势产业，对农民进行以农业实用技术、农业政策法规等为主要内容培训新型农民，提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，共培训新型骨干农民165人，带动农户科技推广1700户。二是进一步实施“阳光工程”，加强农村劳动力转移就业培训，提高农村劳动力参与市场的竞争能力，积极引导农民向二、三产业有序转移，最大限度地解决农民就业问题。上半年，在大滩、柏杨等乡镇组织农村劳动力转移培训“阳光工程”，共培训学员2*人。三是积极搞好农村实用技术培训，提高农民科技水平，全区农民实用技术培训6.7万人次。

（六）全面落实惠农政策，扶持农民加快发展

一是结合科技培训，广泛宣传今年中央1号文件，宣讲惠农政策。二是积极争取兑现各项惠农补贴；三是做好了小麦、水稻、玉米、油菜良种补贴面积的统计核实上报工作。四是配合区财政局将粮食直补、综合补贴资金1049.*7万元通过一卡通全部发放给农户。

（七）加强项目建设，促进科技转化

今年以来，我局坚定发展现代农业不动摇，以项目建设为着入点，上半年向上争取项目12个，争取到位资金1837.*7万元，引进招商引资项目1个，到位资金90万元，完成固定资产投资360万元。一是密切关注国家项目投向动态，积极收集、掌握国家、省、市关于农业资金投入的信息，把握国家在农业方面项目的投入政策，提高项目储备质量，增加项目到位总量，保证项目实施质量。并根据国家农业发展重点和我区农业特色，及时组织新编农业建设项目3个。二是积极组织实施测土配方施肥项目、农村沼气建设项目、农村劳动力转移培训“阳光工程”项目等已批准立项的项目。三是积极与省市联系，把握中央、省、市项目投资方向，灵通信息，多次到省厅、市局对已申报项目跟踪进行落实，争取更多的农业项目扶持。

（八）注重规范执法，保障农业安全

今年以来，我局注重规范执法、文明执法，采取多种措施，全方位、多形式确保农业产业发展安全、农业生产安全、农产品质量安全和农民负担不反弹。一是围绕“放心农资下乡，维护农民利益”这一主题，组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。二是开展农资市场专项整治和农产品质量安全监管，切实加强农资市场整治力度，组织执法人员对全区种子、肥料、农药、农膜等农资市场进行了拉网式检查。三是狠抓农民负担监督管理工作。切实抓好实施监督，组织开展了农民负担及农民权益保护调研工作，调查处理农民负担信访3件。

（九）强化农业宣传，促进农业发展

一是加强农业动态信息宣传工作。半年来共编发《朝天农业》9期，刊发信息42条（篇），报送的信息先后被《四川农村日报》、《广元日报》、《新华网广元分频道》、《四川新闻网广元频道》、《广元市人民政府网》、《广元市电子政务内网》、《浙江在线新闻网》、《广元农业》等采用34条（篇）。通过宣传，及时反应了我区农业和农村工作发展动态。二是加大培典型、树典型力度。通过培植典型、宣传典型，提高了我区农业农村工作在全市甚至在全省的影响。三是继续将农业调研作为机关创建“学习型”机关的重要载体，加强农业调研工作。

（十）落实帮扶工作，构建新农村

一是成立了帮扶工作组，落实了专人对曾家镇响水村3户贫困户进行了真帮实扶。二是在帮建中，共投资2.7万元，帮助帮扶农户完成了房屋及配套建设帮扶工作。三是积极开展了计生帮扶工作。

（十一）加强班子队伍和作风建设，增强服务意识

一是强化干部队伍纪律作风建设。在干部队伍建设中强化“五大建设”。二是继续开展“四好领导班子”创建活动，打造一支求真务实、作风过硬、能打硬仗的干部队伍。三是积极开展学习型、创新型、服务型、节约型、调研型和务实高效型等“六型”机关创建活动。四是积极开展各类争先创优活动。继续抓建最佳文明单位、最佳卫生先进单位、党建示范单位、平安单位、社会治安综合治理先进单位、无邪单位（楼院）、计生“三结合”、档案达标以及妇女儿童、保密等各项争创工作。

三、存在的困难、问题

1、农民增收难度大。上半年以来，农业投入品价格居高不下，加之受自然灾害等不确定因素的影响，农民增收压力较大。

2、地震灾后恢复重建任务艰巨。受地震影响，全区农业基础设施受损严重，灾后依靠自身恢复生产存在一定难度。

3、农业项目实施有一定困难。中央、省立项的农业建设项目都要求地方财政配套项目资金和工作经费，但我区财力紧张，配套能力有限，影响了项目进度和项目实施的质量效果。

4、农产品质量安全监管体系建设滞后。我区无必需的检验检测仪器和设备，工作无法正常开展，无法与外地市场接轨，严重影响我区农产品外销，影响农民增收。

四、下半年工作重点

1、积极争取并充分利用好上级救灾补助资金，对震后农业基础设施建设进行恢复和重建，发动群众开展生产自救，全面恢复生产。

2、进一步宣传贯彻落实好今年中央1号文件精神，把党的农村政策及时送到千家万户，协助抓好粮食直补、综合补贴，全力抓好水稻、玉米、小麦、油菜良种补贴等支农惠农资金的兑付工作，调动全区农民发展农业生产的积极性，确保全区农业生产目标任务顺利完成。

3、继续推进结构调整和“一村一品”建设。抓住秋播有利时机，调整农作物种植结构，抓好优势特色农产品基地建设，优化品种布局和产业布局，积极引进龙头企业，加快发展农民专业合作组织，推进产业化经营，千方百计的增加农民收入。

4、继续实施项目带动战略，加大项目争取力度。在抓好农村沼气、测土配方施肥、“阳光工程”培训等在建项目实施的同时，切实搞好曾家山蔬菜应急集中育苗场建设，并对已上报的项目跟踪争取，进一步加强与部、省联系，立争通过部省评审立项。

5、加大农业科技推广力度，推进农业科技进步。继续深入开展农民科技培训，提高农村劳动者素质。加强农业科技信息服务，狠抓新技术、新品种、新药肥引进示范推广，增加农业生产科技含量。培育集中连片、优质高效的农业科技示范基地和农业观光亮点。

6、强化农业执法，维护农民利益。对农资市场进行全面检查整顿，把不合格的种子、农药、化肥和国家禁用农药全部清出市场，确保农产品质量安全。对严重违反农业法律法规、坑害农民的案件依法从重从快查处。要继续推行涉农收费公示制、“一事一议”审核备案制，坚决杜绝加重农民负担的问题发生。

7、继续抓好党建、党风廉政、安全生产、综合治理、信访、计划生育等各项工作。进一步巩固干部思想作风教育整顿成果，改进干部职工工作作风，强化服务意识，完成好区委、区政府和市农业局安排的各项工作任务。