市农业局党委上半年工作总结

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上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻中央1号文件和各级农村工作会议精神，按照事先农村经济又好又快发展的总要求，紧紧围绕“农业增效、农民增收、“农村发展”的总目标，清理工作思路，创新工作机制，强化推进措施，扎实开展工作，实现人物与时间同步，各项工作取得了显著成效。现将我局20*年上半年的工作完成情况如下：

一、责任目标完成情况

1、夏粮总产达到9.6万吨，站目标任务的53%；肉、蛋、奶总产量达到1.52万吨、1.47万吨和0.98万吨，分别占目标任务的56%、55%和73%；水产品产量达到402吨，占目标任务的57%。

2、发展经济作物面积9.4万亩，订单种植面积10万亩，分别占目标任务的52%和100%。

3、引进推广新技术4项，新品种5个，分别占目标任务的67%和83%；发展科技示范村9个，科技示范户1020户，分别占目标任务的53%和60%。

4、建成农业示范园区2个，完善建设农业示范园区2个，培育龙头企业8家，建立“一村一品”示范村个，发展农民专业合作社9家，新建户用沼气池4253座，分别占目标任务的200%、100%、133%、200%、56%和55%。

5、开展科技下乡6次，站目标任务的75%；完成新型农民培训1400人，农村劳动力转移培训992人，分别占目标任务的100%和66%。

6、引进资金（包括争取上级资金）160万元，完成科技计划项目1个，分别占目标任务的53%和50%。

7、建立“金牧阳光”直通快车经营连锁店12家，开通宽带用户100户，分别占目标任务的120%和170%。

8、推广配方肥6万亩，占目标任务的15%；下半年全面开展土壤采样、测土配肥和有机肥推广工作。

9、完成蔬菜检测抽样2.4万个批次，站目标任务的60%；无公害农产品生产基地认定工作，已经完成材料上报，省认定委员会将于近期进行验收。

10、农村经济管理和重大动、植物疫病防控工作成效明显，上半年没有发生因加重农民负担引发的恶性事件和群众性事件，全是没有大的疫情发生和疫病流行。

11、优质专用小麦和玉米良种补贴工作，上级没有下达任务；农村劳动力转移培训补贴工作，经市财政局验收后，按标准一次性补贴到位。

12、信息化建设、环境保护、安全生产以及综合工作，均按要求扎实有序开展，并取得了明显成效；市委、市政府下达的植树造林、秸秆禁烧督察等临时性工作任务圆满完成；市领导批件、人大代表建议和政协委员提案及时进行了回复办理。

二、主要工作措施

（一）清理工作思路，提升经营水平，现在农业发展获得明显突破。按照“三化并举”、“一业三带”的发展思路，积极调整农业结构，大力推进产业化经营，现代农业发展获得了明显突破。一是按照高产、优质、高效的要求，积极推进农业结构调整，不断优化农产品区域布局，全面提升了农业综合效益。全是共发展经济作物面积9.4万亩，同比增长2.2%，在曲梁牛角湾、来集郭岗等村建立百亩核桃和蔬菜生产基地8个，种植面积达到1800多亩；新发展畜禽规模饲养场户18家，总饲养量达5.6万头只。二是以市场为向导，以科技为依托，大力发展农业示范园区，设施农业建设水平明显提高，综合生产能力显著增强。上半年，共建成牛店镇李湾村、米村镇朱家庵村农业示范园区2个，完善建设大隗镇孙沟村、曲梁乡沟刘村农业示范园区2个，带动种养专业户200多户。三是以农产品深加工为龙头，积极引导农民发展龙头企业，采取“企业+基地+农户”的经营模式，带动了一批农产品生产基地的发展，增强立刻龙头企业的辐射带动能力。新增投资3500多万元，培育威得佳、豫密药业等龙头企业8家，全是加工型龙头企业实现产值1.6亿元，同比增长12.8%。

（二）加强沼气建设，改善生态环境，农民生存生活质量明显提升。继续强力实施生态富民工程，着力抓好农村户用沼气建设，强化推进措施，加大工作力度，带动农户进行“四改”，不断改善农村生态环境条件，全面提升了农民生存生活质量。上半年，新建农村户用沼气池4253座，全是已建成千池乡4个，百池村32个，沼气总数已达到16810座。同时，为加强沼气池的管理，新成立沼气服务站5家，逐步健全了跟踪服务体系。如袁庄乡、苟堂镇、超化镇成立的沼气服务站，坚持做到了“电话叫，技工到”，实行沼气池建设、炉具安装、后期维护等全程服务，有效解决了农户的后顾之忧，有力推动了沼气事业地发展。

（三）整合资源要素，发展经济组织，农民增收不发明显加快。按照合作社会发展要求，坚持“民办、民管、民收益”的原则，积极整合农村各种资源和要素，采取“培育一批、改造一批、规范一批、提升一批”的办法，大力发展农民专业合作社，提高了农业生产组织化程度，加快了农民增收步伐。上半年，新发展农民专业合作社9家，入社社员186个，辐射带动农户825户，户均增收800多元，这些合作社在搞活商品流通、引导结构调整、促进农民增收等方面都发挥了积极的作用。如牛店镇张湾养鸡者合作社，实行统一供应饲料、统一技术指导、统一疫情防治、统一收购外销的“四统一”管理模式，为社员统一购进饲料1276吨，组织销售鸡蛋950多吨，是社员增收9.3万多元，带动了全村20多个养鸡户的发展。

（四）严格源头监管，狠抓安全生产，农产品管理水平明显提高。按照强化监管、维护安全的要求，扎实做好农业安全生产工作，全面提高了农产品质量和管理水平。一是深入开展农资市场专项整治活动，重点加大对制假、无证或接证经营农资的不法商户的查处力度。上半年，共查处违法案件16起，立案13起，全部结案，收缴假冒伪虏种子、农药等农资4500多公斤，为农民群众直接挽回经济损失160多万元。二是按照国家标准和行业标准，认真指导无公害农产品生产基地建设，不断完善食品安全信用体系，着力开展农产品质量安全、农业标准化宣传教育培训，有效提高了农产品质量。三是认真完善“三检”设施，不断强化队伍建设，着力做好农产品检疫检测工作。上半年，共检疫肉品3682吨，各类活畜禽28.5万头只，抽检蔬菜样品2.4万个批次，对检疫出1.25吨染疫肉品和2.63吨超标蔬菜，分别进行了无害化处理和集中销毁，农产品检疫检测上市合格率达到99.8%，确保城乡居民吃上了“放心肉”和“放心菜”。

（五)健全工作机制，强化科技推广，综合服务能力明显增强。不断创新服务载体，逐步健全工作机制，制定完善了服务承诺内容和奖励办法，深入开展科技推广和服务工作，综合服务能力得到了明显增强。一是按照“围绕主导生产、培训专业农民、进村办班指导、发展‘一村一品’”的要求，积极引导高校资源，充分挖掘自身优势，着力加强农民形式政策教育和实用技术培训，培养造就了一批懂技术、会经营、善管理的新型农民，为我市现代农业发展提供了强有力的科技支撑和人才保障。上半年，与省、市大专院校联合举办培训班5期，培养新型农民技术骨干1400多人；举办实用技术培训140多场次，培训农民8600人；完成“阳光工程”培训992人，就业安置率达到90%以上。不断加快科技示范工程，大力引进推广农业品种和新技术，不断加快科技示范村和科技示范场（户）的建立和培养，全面提升了农业的整体发展水平。上半年，共发展科技示范村9个，科技示范户1020户，引进推广种养业新品种6个，新技术5项，示范推广面积28万亩次，创社会效益8000多万元。三是以乡、村为阵地，以服务为平台，深入开展送科技下乡活动，不断提升服务能力和服务水平。上半年，共集中开展送科技下乡活动6次，上门服务3000余次，为农民群众解决技术难题280多个，提供优质农资1800余吨，深受农民群众欢迎。

（六)强化防控措施，提高免疫质量，动物防疫力度明显加大。按照政府保密度、部门保质量的要求，扎实开展动物防疫工作，畜禽防疫密度和方以质量得到了明显提高。一是完善制定了应急预案和防控措施，全面提高了动物疫病的防空能力和应急处置能力；二是组建动物防疫工作队，深入乡村养殖场户，全面开展指导服务工作；三是实行领导包村、技术干部包场的办法，落实责任，明确任务，一级抓一级，层层抓落实；四是成立督导组织，加强督促检查，及时通报各乡镇畜禽防疫进展情况。上半年，共印发简报5期，以市政府下发政务通报2期，发放禽流感疫苗180万头余份，免疫禽流感358万只，口蹄疫2.85万头，猪、鸡二瘟42万头只，防疫密度和防疫质量均达到了上级要求标准，确保了全市五大的疫情发生和疫病流行。

（七）落实惠农政策，规范财务管理，农民负担监管明显加强。一是采取出动宣传车、举办培训班、印发宣传资料等形式，深入宣传贯彻中央各项惠农政策，进一步增强了政策的透明度。二是着力加强农村会计人员培训，积极推行村级财务规范化管理试点工作，不断探索农村财务管理新路子。上半年，举办农村会计人员培训班1期，培训人员63人，建立村级财务规范化管理试点村1个，不仅提高了农村会计人员的业务素质和管理水平，而且有效推进了农村财务管理工作的规范化和制度化。三是出台相关文件，制定得力措施，切实加强对乡村涉农收费的专项检查和治理，防止了农民负担反弹，维护了农村社会大局的稳定。

(八）突出工作重点，坚持分类指导，新农村建设工作取得明显成效。按照“以城带乡、以乡促城、城乡联动、优势互补、共同发展”的工作思路，坚持“政府引导、科学规划、社会共建、示范带动”的指导原则，以发展新生产、培育新农民、打造新家园、朔造新风尚、建设新班子为重点，强力实施了“12345”工程，新农村建设取得了明显成效。一是项目建设取得重大进展。全市累计投入资金3.75亿元，共确定各类建设项目525个，已完成和建项目273个，其中产业项目69个，基础设施和公益事业项目204个。二是农村基础设施建设步伐明显加快。新修村村通公路80公里；新建集雨水窖3300座，完成安全水工程6处解决饮水不安全人口1万人；农村电价合格率达到100%，有线电视入户率达到18%，宽带入户率达到6%；新建农村户用沼气4253座。三是农村社会事业全面进步。全部免除了农村义务教育阶段的学杂费，改造农村中小学校校舍2.59万平方米，全市农村中小学校全面完成了现代远程教育工程；新建农民培训场所2处，培训农民12558人，实现转移就业8274人；建成农村文化体育活动场所7处，乡村文化设施逐步完善；改造乡镇卫生院7所，完善建设村级卫生室80所，新农合参加人数60万人，参合率达到93.2%；健全完善了“五保户”供养和农村低保制度，“五保”对象集中供养率达到40%以上，全市21504名农村低保人口全部纳入保障范围。四是基层民主政治建设得到加强。全市村村都建立了村民代表议事会，村务公开率达到100%，“双强”干部比例达到80%以上，村民对“两委”班子和民主管理的满意率达到85%以上。五是小城镇建设、生态绿化和扶贫开发工作成效明显。全市共完成乡镇总体规划报批和评审8个，完成规划文本的3个，村庄建设规划完成报批和评审的14个，完成规划文本的6个；新增植树造林面积5.39万亩，建设生态村1个；综合扶贫开发工作深入推进，新建的8栋移民住宅楼，已全面开工建设，届时可搬迁入住贫困人口700多人。

三、存在问题

一是由于部分科技人员年龄偏大，发展理念相对滞后，工作推进力度不够大，部分任务完成不够好。二是科技推广体系不健全，缺乏高新人才、推广经费和培训经费，技术棚架问题没有得到有效解决。三是农业结构调整的推进力度不够大，存在重数量、轻质量现象，农产品特色品牌少，基地建设规模较小，两点不够突出。四是设施农业和农产品龙头企业发展步伐不够快，农业生产组织化程度较低，产业化经营水平不够高，辐射带动作用不太明显。

四、下半年工作打算

下半年，我局要根据市委、市政府的工作部署，按照实现农业和农村经济又好又快发展的总要求，紧扣责任目标和工作任务，以增收为目标，以结构调整为主线，以产业化发展为方向，进一步理清工作思路，突出工作重点，强化推进措施，扎实开展工作，努力推动农业工作再上新水平。一是继续按照“三化并举”、“一业三带”的发展思路，大力发展现代农业，突出抓好示范园区和龙头企业建设，不断提升农业化经营水平，为农民持续增收奠定坚实基础。二是加大农村沼气建设力度，带动农户进行“四改”打造优美居住环境，改善农民生存生活条件。新建大中型沼气工程3处，户用沼气池3447座，10月底以前全部完成建设任务。三是积极整合农村资源和要素，着力发展农民专业合作社，不断提高农民组织化程度，进一步加快农民增收不发明显步伐。新发展农民合作社7家，入社社员达到140个，辐射带动农户600户，户均增收800元以上。四是加强农业项目建设，重点抓好国家测土配方施肥项目和郑州市生态富民工程项目的建设工作，着力改善农业生产和农民生存条件，不断提升农业综合生产能力和农民生活质量。五是创新农业科技推广机制与服务载体，搞好新型农户培训，加大新技术、新品种引进推广，不断提高农民科技水平和农业科技含量。下半年，开展新型农民培训800人，实用技术培训6500人次；引进推广养业技术4项，新品种5个，示范推广面积20万亩次，改良大牲畜3000头；建立科技示范村7个，发展科技示范户700户以上。六是狠抓无公害农产品生产基地建设，加大肉品和蔬菜的监测力度，是上市农产品合格率达到98%以上，确保城乡居民吃上“放心肉”和“放心菜”。七是加强农资市场监管，狠抓动物疫病防控，进一步维护农民切身利益，为农业生产安全起到保驾护航作用。八是搞好农村农民负担监督管理的同时，要完成40个财务农村审计任务。九是突出抓好新农村建设工作，力争8月底前完成示范村“五通、四改、三有”建设任务，10月底前全市12个试点村和128个整治村70%以上达到郑州时要求的整治标准，确保我市新农村建设取得更加明显的成效。十是强化目标管理，加强工作督查，确保全年目标任务圆满完成。